Дело №2-368/2023
39RS0010-01-2022-003444-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2023 г. г.Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Тарасенко М.С.,
при секретаре Келлер Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу Калининградский садоводческий водно-моторный клуб «Дельфин» о возложении обязанности предоставить документы и заключить договор на пользование объектами инфраструктуры,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратились в суд с иском садоводческому некоммерческому товариществу Калининградский садоводческий водно-моторный клуб «Дельфин» (далее – СНТ КСВМК «Дельфин», СНТ, товарищество), в котором, с учетом уточнений, просили обязать ответчика заключить с ними договоры на пользование объектами инфраструктуры и предоставить в двухнедельный срок для ознакомления следующие документы:
1) Устав товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества за 2018, 2019, 2022 годы, приходно-расходные сметы товарищества за 2018 – 2022 годы, отчеты об исполнении таких смет за 2018 – 2022 года, аудиторские заключения за 2018 – 2022 годы (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключение ревизионной комиссии (ревизора) товарищества с подтверждением обоснованности взимания тарифа за кв.м и за сотку за 2018 – 2022 г.;
4) документы, подтверждающие право товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, с государственной регистрацией права собственности на каждый объект инфраструктуры товарищества;
5) протокол собрания об учреждении товарищества от 2018 г., протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссий товарищества за 2018 – 2022 годы;
6) протокол собрания об утверждении тарифов 10 руб. за 1 кв.м и 100 руб. за сотку земли;
7) протокол собрания об утверждении социальных льгот для инвалидов по начислению платы за электричество, газ и пользование инфраструктурой в товариществе за 2018 – 2022 годы;
8) финансово-экономическое обоснование размере взносов, из чего складывается тариф 10 руб. за 1 кв.м и 100 руб. за сотку земли ежемесячно с документальным подтверждением расходов за 2018 – 2022 годы;
9) реестр членов СНТ КСВМК «Дельфин».
В обоснование исковых требований А.Ф. и ФИО5. указали, что они являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ КСВМК «Дельфин». Членами СНТ они не являются. Они направили в адрес ответчика заявление о предоставлении документов, однако документы им предоставлены не были. Ссылаясь на данные обстоятельства, ФИО5. и А.Ф. обратились с настоящим иском в суд (л.д. 5-7, 25-26, 101-102).
В судебное заседание А.Ф., извещенная надлежащим образом (л.д. 172), не явилась, доверив представлять свои интересы ФИО5
ФИО5., действующий в своих интересах и представляя интересы А.Ф. на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что Устав товарищества, бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества за 2018, 2019, 2022 г., документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протокол собрания об учреждении товарищества от 2018 г. им получены.
Представитель СНТ КСВМК «Дельфин» ФИО2 исковые требования не признал, пояснив, что документы, которыми располагает СНТ, за исключением реестра членов товарищества, были представлены истцам. Оснований для предоставления реестра членов СНТ не имеется, так как ФИО1 членами товарищества не являются. В период с 2018 по 2022 г. собрания, аудиторские проверки в товариществе не проводились, поскольку в указанный период времени СНТ находилось в процедуре банкротства, обязательное заключение договора на пользование объектами инфраструктуры нормами действующего законодательства не предусмотрено.
Заслушав вышеуказанных лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1.1 Устава СНТ КСМВК «Дельфин» является добровольным объединением граждан, созданным для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или общем пользовании, а также в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Данное товарищество является правопреемником дачного некоммерческого товарищества Калининградский дачный водно-моторный клуб «Дельфин» (л.д. 125-140).
Судом установлено, что А.Ф. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес >, <адрес > (л.д. 34).
ФИО5 С.Э. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, находящегося по адресу: <адрес >, ДВМК «Дельфин», участок № и №, находящегося по адресу: <адрес >, <адрес > (л.д. 100, 116-117).
Членами СНТ КСВМК «Дельфин» ФИО5 ФИО1 не являются.
ДД.ММ.ГГ А.Ф. обратилась в СНТ КСВМК «Дельфин» с заявлением о предоставлении ей в течение 30 дней со дня регистрации заявления копий финансовых документов, в подтверждение расчета и список созданного и приобретенного имущества общего пользования СНТ (л.д. 8).
ДД.ММ.ГГ ФИО5 ФИО5 обратился в СНТ КСВМК «Дельфин» с заявлением о предоставлении ему копий следующих документов:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) за период с сентября 2019 год по день обращения;
3) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, а в случае отчуждения имущества – соответствующие договоры (купли-продажи, дарения и пр.);
4) протоколом общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества с сентября 2019 года по день обращения;
5) финансово-экономического обоснования размера взносов с сентября 2019 г. по день обращения;
6) реестр членов товарищества по состоянию на день обращения с указанием их контактных данных, включая номер телефона (л.д. 10).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 г. №217-ФЗ) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона (часть5).
Частью 3 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Положение о предоставлении лицам, ведущим садоводство и огородничество без участия в товариществе, документов, указанных в части 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ, отражено также в пунктах 12.1- 12.2 Устава.
Судом установлено, что СНТ КСВМК «Дельфин» А.Ф. и ФИО5 на их заявления от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ запрошенные документы не представило.
В ходе рассмотрения дела были истцам вручены копия Устава СНТ, бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества за 2018-2022 годы, копия плана внешнего управления внешнего управляющего ФИО4 в обоснование приходно-расходных смет товарищества и протокол общего собрания об учреждении товарищества от ДД.ММ.ГГ
Получение данных документов ФИО5 ФИО5 подтвердил в судебном заседании.
Также судом установлено, что СНТ КСВМК «Дельфин» с 2018 г. по март 2023 г. находилось в процедуре банкротства, внешним управляющим был утвержден ФИО4, исполнительные органы СНТ были отстранены от управления.
В этой связи общие собрания членов СНТ, заседания правления и ревизионных комиссии в указанный период времени не проводились, соответственно протоколов собраний, отчетов об исполнении смет, аудиторских заключений, заключений ревизионной комиссии не имеется.
Кроме того, из объяснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что в СНТ отсутствуют документы, подтверждающие право товарищества на имущество, отражаемое на его балансе.
Сведения о наличии в собственности СНТ КСВМК «Дельфин» недвижимого имущества в ЕГРН отсутствуют (л.д. 174).
Таким образом, учитывая, что истцам были предоставлены имеющиеся в СНТ КСМВК «Дельфин» документы, то оснований для возложения на СНТ КСМВК «Дельфин» обязанности предоставить А.Ф. и ФИО5 документы, указанные в пунктах 1-8 искового заявления не имеется.
Рассматривая исковые требования А.Ф. и ФИО5 о предоставлении реестра членов СНТ КСВМК «Дельфин», суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.
Количество членов товарищества определяется реестром (пункт 3 статьи 15 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ).
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества), а именно: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; адрес места жительства заявителя; почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение; согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.
Таким образом, вышеуказанными положениями закона предусмотрена обязанность предоставлять членам СНТ выписки из реестра членов товарищества, обязанность в предоставлении реестра всех членов товарищества у ответчика отсутствует.
Уставом СНТ возможность предоставления реестра членов товарищества в полном объеме или выписки из него не членам СНТ не предусмотрена.
Как указывалось выше, ФИО5 ФИО1 членами СНТ КСВМК «Дельфин» не являются.
Таким образом, исходя из вышеуказанных положений закона и Устава СНТ КСВМ «Дельфин» А.Ф. и ФИО5 ФИО5 не имеют право получать, не только реестр членов товарищества, но и выписку из реестра членов.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования А.Ф. и ФИО5 в указанной части необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Также суд находит необоснованными требования А.Ф. и ФИО5 о возложении на СНТ КСВМК «Дельфин» обязанности заключить с ними договоры на пользование объектами инфраструктуры в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу статьи 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В соответствии с п. 9 ст. 19 названного Федерального закона выход из товарищества возможен с одновременным заключением договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.
Таким образом, в силу ранее действовавшего законодательства, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачного хозяйство в индивидуальном порядке, являлось обязательным в силу закона.
Пунктом 6.2 Устава СНТ КСВМК «Дельфин», утвержденного протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГ, было предусмотрено, что граждане, ведущие садоводство или огородничество без участия в товариществе, вправе пользоваться за плату объектами инфраструктуры, имуществом общего пользования товарищества наравне с членами товарищества при условии заключения с товариществом договоров на пользование электроэнергией и газом, сбор и вывоз ТБО (л.д. 125-140).
Вместе с тем, с 01.01.2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в силу статьи 5 которого допускается ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
При этом указанные лица, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Таким образом, с 01.01.2019 г. действует новое правовое регулирование по вопросам пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования между СНТ и лицами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, которое не предусматривает заключение договора о порядке пользования объектами инфраструктуры.
Из объяснений сторон в судебном заседании следует, что до ДД.ММ.ГГ договор на пользование объектами инфраструктуры между СНТ КСВМК «Дельфин» и ФИО1 не заключался, СНТ КСВМК «Дельфин» проекты договоров на пользование объектами инфраструктуры не разрабатывало, ФИО5 ФИО1 проект такого договора в СНТ не направляли.
При этом, как пояснил ФИО5 ФИО5 в судебном заседании, препятствий в пользовании объектами инфраструктуры со стороны товарищества не имеется.
Учитывая изложенное, поскольку статья 445 Гражданского кодекса РФ позволяет понудить к заключению договора только лицо, для которого заключение договора является обязательным, то оснований для возложения на СНТ КСВМК «Дельфин» обязанности заключить с А.Ф. и ФИО5 договоры на пользования объектами инфраструктуры не имеется.
Таким образом, суд находит исковые требования А.Ф. и ФИО5 не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу Калининградский садоводческий водно-моторный клуб «Дельфин» о возложении обязанности предоставить документы и заключить договор на пользование объектами инфраструктуры, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 30.05.2023 г.
Судья М.С.Тарасенко