Дело (УИД) № 60RS0002-01-2022-001906-49

Производство № 2а-961/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.08.2022 город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Граненкова Н.Е. при секретаре Мурашовой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по городу Великие Луки, Управлению МВД России по Псковской области о признании незаконным акта изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, признании незаконным заключения Управления по вопросам миграции УМВД России по Псковской области об отсутствии гражданства Российской Федерации, обязании возврата паспорта гражданина Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Великолукский городской суд Псковской области с административным исковым заявлением к ОМВД России по городу Великие Луки о признании незаконным акта изъятия паспорта гражданина Российской Федерации от 25.05.2021, признании незаконным и отмене заключения Управления по вопросам миграции УМВД России по Псковской области об отсутствии у него гражданства Российской Федерации от 10.02.2021, обязании возврата паспорта гражданина Российской Федерации серии *** № *** от 25.12.2020 на имя ФИО1, а в случае его уничтожения – выдачи нового паспорта гражданина Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что заключением от 10.02.2021, составленным инспектором по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции УМВД России по Псковской области А.., при рассмотрении рапорта начальника ОВМ ОМВД России по городу Великие Луки И. установлено отсутствие гражданства Российской Федерации у ФИО1, родившегося ***.1975 в городе <...> Казахской ССР.

25.05.2021 на основании указанного заключения в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Псковской области произведено изъятие паспорта гражданина Российской Федерации серии *** № *** от 25.12.2020 на имя ФИО1, о чем был составлен акт об изъятии.

Административный истец считает указанные действия незаконными, нарушающими его права. Он родился ДД.ММ.ГГГГ в городе <...> Казахской ССР в семье граждан СССР, где проживал до 1992 года, а после переехал жить в Россию, в город Великие Луки Псковской области, и проживает по настоящее время, своевременно платит налоги, не имеет нарушений и судимости.

С 01.10.1992 по 29.11.1993 он проходил обучение в <...> г. Великие Луки, с 24.01.1994 осуществляет трудовую деятельность в городе Великие Луки Псковской области.

С 24.11.1992 до 01.01.1993 имел временную регистрацию по месту жительства по адресу: <...>, где с 15.02.1993 по настоящее время зарегистрирован по месту жительства.

В период с 03.03.1994 по 11.08.1995 он проходил военную службу в рядах Российской Армии.

В 2000 году Великолукским РОВД Псковской области ему был выдан паспорт гражданина Российской Федерации (серия *** №***), а в 2007 году УФМС выдан заграничный паспорт *** № ***.

25.12.2020 ему выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии *** №***, в связи с достижением 45-летнего возраста.06.03.2021 им в личном кабинете портал «госуслуг» были обнаружены старые паспортные данные. При попытке изменить старые паспортные данные на новые, он выяснил, что паспорт серии *** №*** является недействительным.

Истец считает, что оспариваемое заключение, является незаконным и противоречит нормам действующего законодательства, поскольку он родился в период существования СССР и является его гражданином. Неоднократная выдача ему паспортов гражданина Российской Федерации подтверждает, что он приобрел гражданство Российской Федерации в установленном законом порядке и гражданином другого государства не является. Правомерность при первоначальной выдаче ему паспортов гражданина Российской Федерации уполномоченным органом опровергнута не была, факты использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при оформлении гражданства Российской Федерации и выдаче паспортов установлено не было.

Определением судьи Великолукского городского суда Псковской области от 19.07.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление МВД РФ по Псковской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования. ФИО1 пояснил, что во время призывной кампании в декабре 1993 года ему сообщили об отсутствии у него гражданства Российской Федерации, в связи с чем, он обратился в паспортный стол РОВД Великолукского района, где им было написано заявление о получении Российского гражданства, ему был выдан документ, который он предоставил в военный комиссариат. Весной 1994 года он сдал в военный комиссариат свой паспорт гражданина СССР полученный в Казахской ССР и был призван на военную службу в Российскую армию. По окончании военной службы он получил в военном комиссариате паспорт гражданина СССР и при попытке устроиться на работу в <...> ему было указано на отсутствие вкладыша о гражданстве Российской Федерации. Он обратился в паспортный стол РОВД Великолукского района, где ему вклеили в паспорт гражданина СССР вкладыш о гражданстве Российской Федерации, после чего он благополучно трудоустроился в <...>. После потери паспорта гражданина СССР с вкладышем о гражданстве Российской Федерации ему был выдан паспорт гражданина Российской Федерации Великолукским РОВД.

Представитель Административного ответчика ОМВД России по городу Великие Луки ФИО3 возражала относительно удовлетворения административного иска ФИО1, полагая оспариваемые заключение и акт изъятия паспорта законными и обоснованными.

Представитель Административного ответчика Управление МВД РФ по Псковской области, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения относительно удовлетворения административного иска, полагая, что, поскольку по учетам УВМ УМВД России по Псковской области ФИО1 по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке в компетентные органы не обращался, то и паспорт гражданина Российской Федерации серии *** № ***, является выданным в нарушение установленного порядка. Считает оспариваемое заключение об отсутствии у административного истца гражданства Российской Федерации от 10.02.2021 и акт изъятия от 25.05.2021 принятыми в строгом соответствии с нормами ранее действовавшего законодательства. Просил в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать, рассмотреть дело без участия представителя УМВД России по Псковской области.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Установлено, что ФИО1 родился ***.1975 в городе <...> Казахской ССР, где проживал до осени 1992 года. Осенью 1992 года вместе с семьёй переехал в Российскую Федерацию.

С 01.10.1992 по 29.11.1993 обучался в <...> в городе Великие Луки Псковской области.

С 15.02.1993 по 01.03.1994 года был зарегистрирован по месту жительства в <...> Псковской области.

Призывной комиссией при Великолукском городском военном комиссариате Псковской области ФИО1 был признан годным к военной службе, призван на действительную военную службу и направлен в часть 03.04.1994, где 03.04.1994 принял военную присягу.

08.05.1995 ФИО1 был уволен (демобилизован) в запас, 24.08.1995 был зарегистрирован по месту жительства <...> Псковской области, 28.08.1995 был принят на работу водителем в <...>.

17.11.2000 Великолукским РОВД Псковской области ФИО1 был произведен обмен паспорта гражданина СССР серии *** № *** выданного 24.01.1992 Фрунзенским РОВД г. <...>, на паспорт гражданина Российской Федерации серии *** № ***, в связи с утратой паспорта гражданина СССР.

27.08.2007 УФМС ФИО1 был выдан заграничный паспорт *** № *** гражданина Российской Федерации.

25.12.2020 УМВД России по Псковской области ФИО1, произведена замена указанного выше паспорта Гражданина Российской Федерации на паспорт гражданина Российской Федерации серии *** № ***

При рассмотрении рапорта начальника ОВМ ОМВД России по городу Великие Луки полковника полиции И. о проведении проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации в отношении ФИО1, и проверке представленных

Заключению инспектора отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции УМВД России по Псковской области А. утвержденного начальником УМВД России по Псковской области 10.02.2021 установлено отсутствие гражданства Российской Федерации у ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации серии *** № ***, оформленный 17.11.2020 Великолукским РОВД Псковской области на имя ФИО1 признан выданным в нарушение установленного порядка.

На основании указанного выше заключения 25.05.2021 у ФИО1 был изъят паспорт гражданина Российской Федерации серии *** № ***, выданный УМВД России по Псковской области 25.12.2020, о чем был составлен акт изъятия заместителем начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Великие Луки Л.., утвержденный врио начальника ОМВД России по городу Великие Луки 25.05.2021.

В оспариваемом заключении указано, что по учетам УВМ УМВД России по Псковской области ФИО1 по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленном законе порядке не обращался. В результате проверки по имеющимся учетам лиц МВД России и Консульского департамента МИД России, изменивших гражданство на территории России и за пределами, сведения в отношении ФИО1 отсутствуют.

В связи с указанным в заключении сделан вывод о том, что паспорт гражданина серии *** № ***, оформленный Великолукским РОВД Псковской области на имя ФИО1 является выданным в нарушение установленного порядка, а решение о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации серии *** № ***, принято неустановленным лицом в нарушение в нарушение пункта 21 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15.09.1997 № 605 (действующей на момент принятия решения), без подтверждения заявителя к российскому гражданству.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 N 1948-1 (далее Закон № 1948-1) в Российской Федерации каждый человек имеет право на гражданство. Гражданами Российской Федерации являются лица, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим законом.

Согласно п. «г» ст. 18 Закона № 1948-1 в порядке регистрации гражданство РСФСР приобретают граждане СССР, постоянно проживающие на территории других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР по состоянии на 01.09.1991, если они не являются гражданами этих республик и в течение трех лет со дня вступления в силу настоящего Закона заявят о своем желании приобрести гражданство РСФСР.

В силу ч. 1 и 2 ст. 59 Конституция Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона РФ от 11.02.1993 N 4455-1 «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон N 4455-1) гражданин Российской Федерации в соответствии с законом обязан защищать Отечество - Российскую Федерацию. Военная служба - особый вид государственной службы граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, органах внешней разведки и федеральных органах государственной безопасности. Лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, не может проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, органах внешней разведки и федеральных органах государственной безопасности (п. 1 ст. 35 Закона N 4455-1).

Таким образом, ФИО1 имел право на приобретение Российского гражданства и не мог проходить военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации, не являясь гражданином Российской Федерации.

Согласно ответу на обращение ФИО1 заместителя военного прокурора Псковского гарнизона П. от 14.09.2021 ФИО1 проходил военную службу по призыву в период с 03.03.1994 по 08.08.1995, в ходе призывной кампании 1994 года у должностных лиц военного комиссариата отсутствовали основания, препятствующие его призыву на военную службу (л.д. 55-56).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» определение наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации, относится к исключительным полномочиям федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов.

В соответствии с пунктами 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (далее - Положение), при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом ч. 7 ст. 4 и ст. 42 Федерального закона. При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд. После получения необходимой информации полномочный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации.

Таким образом, вынесение заключения по результатам проверки о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации является полномочием миграционного органа.

Часть 7 ст. 4, ст. 42 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325, предполагают проведение уполномоченным органом государственной власти полной и всесторонней проверки документов, представленных заявителем, и, как следствие, установление наличия (отсутствия) правовых оснований для выдачи (отказа в выдаче) паспорта гражданина Российской Федерации. При этом осуществляя выдачу лицу паспорта гражданина Российской Федерации, уполномоченный орган тем самым подтверждает (удостоверяет) наличие у такого лица гражданства Российской Федерации.

Законодательство в ряде случаев допускает возможность проверки обоснованности выдачи лицу уполномоченным органом документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, однако такая проверка не предполагает произвольного вмешательства государства в осуществление права лица на уважение его личной и семейной жизни и направлена на защиту публичных интересов.

Признание государством факта необоснованной выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, влечет для такого лица определенные (в ряде случаев неблагоприятные) правовые последствия, в том числе и в случае, если на основании указанного документа лицо в течение длительного периода осуществляло реализацию своих прав и обязанностей, в том числе, вытекающих из правового статуса гражданина Российской Федерации.

В связи с этим и с учетом конституционных принципов справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, решение о необоснованности выдачи лицу указанного выше документа может быть принято уполномоченным органом исключительно по результатам проведения комплекса проверочных мероприятий, в ходе которых будут установлены бесспорные факты, свидетельствующие о наличии неправомерных и (или) виновных действий со стороны заявителя и (или) со стороны должностных лиц уполномоченного органа, в нарушение установленных требований допустивших возможность выдачи лицу паспорта гражданина Российской Федерации при отсутствии на то законных оснований.

В случае если такие факты не были установлены, указанное решение уполномоченного органа не может быть признано законным, обоснованным и оправданным.

Изложенное согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой федеральный законодатель, определяя средства и способы защиты государственных интересов при регулировании прав и свобод человека и гражданина, должен использовать лишь те из них, которые исключают возможность несоразмерного ограничения соответствующих прав и свобод, и исходить из того, что публичные интересы, перечисленные в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, оправдывают правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения адекватны социально необходимому результату и, не будучи чрезмерными, необходимы и строго обусловлены этими публичными интересами (постановления от 20.12.1995 N 17-П, от 26.12.2005 N 14-П, от 16.07.2008 года N 9-П).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 16.05.1996 N 12-П «По делу о проверке конституционности пункта «г» ст. 18 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» в связи с жалобой ФИО4.», Конституция Российской Федерации и международно-правовые акты, формулируя запрет произвольного лишения гражданства или права изменить свое гражданство, исходят из того, что в сфере любых правоотношений, включая связанные с гражданством, личность выступает не как объект государственной деятельности, а как полноправный субъект, что обязывает государство обеспечивать при реализации права на гражданство уважение достоинства личности.

Настаивая на удовлетворении своих требований, ФИО1 указывал, что на законном основании приобрел гражданство Российской Федерации, в связи с чем, был документирован паспортом гражданина Российской Федерации и на основании данного документа на протяжении долгого периода осуществлял реализацию своих прав и обязанностей гражданина, что свидетельствует о его устойчивой правовой связи с Российской Федерацией.

На момент документирования административного истца в 2000 году паспортом гражданина Российской Федерации действовала Инструкция о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от 15.09.1997 N 605 (далее - Инструкция).

Инструкцией было предусмотрено, что организацию и методическое руководство работой, связанной с выдачей и заменой паспортов, осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации через Паспортно-визовое управление МВД России (пункт 10); начальники паспортно-визовых подразделений органов внутренних дел организуют работу по выдаче и замене паспортов гражданам, а также несут персональную ответственность за соблюдение законности и состояние работы в паспортно-визовых подразделениях (пункт 11).

В силу п. 13 Инструкции выдача и замена паспортов производится органами внутренних дел по месту жительства граждан. В соответствии с пунктами 14.1, 14.4 названной Инструкции среди прочего для получения паспорта гражданин должен представить заявление о выдаче (замене) паспорта по форме N III, заполненное лично гражданином, обратившимся за получением паспорта, а также документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (если требуется подтвердить гражданство лица, обратившегося за получением паспорта).

В силу п. 21 Инструкции, поступившие от граждан документы рассматриваются начальником паспортно-визового подразделения, а в случае отсутствия - заместителем или должностным лицом, исполняющим его обязанности (далее - руководитель), которые были обязаны проверить представленные документы.

Особое внимание при этом было предписано обращать на полноту и правильность заполнения заявлений о выдаче (замене) паспорта по форме N III, а также визуально определять подлинность документов, являющихся основанием для выдачи или замены паспорта. При выявлении в предъявленных документах признаков подделки руководитель рапортом докладывает об этом начальнику органа внутренних дел или его заместителю для проведения соответствующей проверки личности гражданина, обратившегося за получением паспорта.

После проверки представленных документов руководитель принимает решение о выдаче или замене паспорта, о чем делает соответствующую запись в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (пункт 23).

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что процедура выдачи или замены паспорта гражданина Российской Федерации, во всяком случае, предполагает проведение уполномоченным органом государственной власти полной и всесторонней проверки документов, представленных заявителем, и, как следствие, установление наличия (отсутствия) правовых оснований для выдачи (отказа в выдаче) паспорта гражданина Российской Федерации. При этом осуществляя выдачу лицу паспорта гражданина Российской Федерации, уполномоченный орган тем самым подтверждает (удостоверяет) наличие у такого лица гражданства Российской Федерации.

Учитывая тот факт, что 17.11.2000 ФИО1 был документирован паспортом гражданина Российской Федерации, у проводивших проверку должностных лиц органов внутренних дел не имелось сомнений в наличии у него гражданства Российской Федерации.

Кроме того, сомнения у должностных лиц органов внутренних дел не возникли и при замене паспорта по достижению ФИО1 45-летнего возраста, в связи с чем, 25.12.2020 ему был выдан паспорт серии *** N ***.

С учетом, установленных по делу обстоятельств и приведенных выше правовых норм, суд находит доводы возражений административных ответчиков несостоятельными, а оспариваемые заключение и акт изъятия незаконными.

В судебном заседании ФИО1 ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, полагал уважительными причинами для его восстановления попытки в досудебном порядке разрешить вопрос о гражданстве, путем обращения в правоохранительные органы и суды общей юрисдикции.

В соответствии со статьями 2 и 18, частями 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в ч. 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из приведенных законоположений следует, что суд при решении вопроса о пропуске срока обращения в суд в порядке главы 22 КАС РФ обязан выяснять причины такого пропуска.

Кроме того согласно пунктам 2 и 4 ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Одним из принципов административного судопроизводства является законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (п. 3 ст. 6, ст. 9 КАС РФ).

В соответствии с ч. 8 и 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела в порядке главы 22 КАС РФ суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме, в том числе соблюдение истцом сроков обращения в суд, нарушение его прав, свобод и законных интересов, соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, наличие полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия).

Пропуск срока на обращение в суд сам по себе не может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административных исковых требований без проверки законности оспариваемых административным истцом решений, что следует из ст. 226 КАС РФ.

Учитывая то, что ФИО1, не согласившись с оспариваемым заключением и актом изъятия, неоднократно обращался в органы внутренних дел, органы прокуратуры, администрацию президента, суды общей юрисдикции, для положительного разрешения вопроса о гражданстве, суд находит подлежащим удовлетворению его ходатайство о восстановлении срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. 175, 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным заключение инспектора отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции УМВД России по Псковской области А. утвержденного начальником УМВД России по Псковской области 10.02.2021, об отсутствии гражданства Российской Федерации у ФИО1.

Признать незаконным акт изъятия паспорта гражданина Российской Федерации серии *** № ***, выданного УМВД России по Псковской области ФИО1 25.12.2020, составленный заместителем начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Великие Луки Л. утвержденный врио начальника ОМВД России по городу Великие Луки 25.05.2021.

Обязать ОМВД России по городу Великие Луки рассмотреть вопрос о выдаче ФИО1 паспорта гражданина Российской Федерации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение месяца.

Решение суда в окончательной форме принято 11.08.2022.

Председательствующий: Н.Е. Граненков