Дело № 1-618/2023

Следственный № 12302009402000007

УИД: 41RS0001-01-2023-007345-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский 4 сентября 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Меллер А.В.,

при секретаре Никитиной А.А.,

с участием государственного обвинителя – заместителя Камчатского транспортного прокурора Колошук Р.Г.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Котлярчук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО1, <данные изъяты>, несудимого, не содержавшегося под стражей по настоящему делу,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в том, что он, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим в качестве основного вида экономической деятельности розничную торговлю рыбой и морепродуктами в специализированных магазинах, не позднее 10 часов 23 минут 19 ноября 2020 года, с целью ускорения осуществляемого им коммерческого оборота подконтрольных товаров, экономии своего личного времени при оформлении и выдаче ветеринарных сопроводительных документов на указанные товары, в нарушение п.п. 1, 4, 7 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п.п. 1, 2, 3, 6, 7 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, то есть из иной личной заинтересованности, достиг договоренности с лицом, уголовное преследование которого по настоящему уголовному делу не ведется, о передаче тому лично на систематической основе денежного вознаграждения – взятки за способствование в силу своего должностного положения совершению действий в пользу ФИО1. Указанное лицо при этом, на основании приказа начальника КГБУ «<данные изъяты> <данные изъяты>» от 3 августа 2020 года № 116 переведен на должность ведущего ветеринарного врача КГБУ «<данные изъяты> <данные изъяты>» с указанной даты и в соответствии с п.п. 2.1, 2.11, 2.12, 2.17 должностной инструкции обязан: оформлять ветеринарную документацию, в том числе ветеринарно-сопроводительную документацию, как на бумажном, так и в электронном виде; осуществлять по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы оформление ветеринарных сопроводительных документов, и подтверждать информацию о ветеринарных сопроводительных документах при наличии; обеспечивать ведение учета и подготовку отчетности по ветеринарии, предоставлять отчет по форме, и в установленные сроки; осуществлять контрольные мероприятия при производстве, переработке, хранении, транспортировке и реализации продуктов животноводства на территории города с оформлением ветеринарных сопроводительных документов, то есть являлся должностным лицом КГБУ «<данные изъяты>», выполняющим организационно-распорядительные функции, обладал при этом полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия.

Согласно достигнутой между ФИО1 и указанным лицом договоренности, передача взятки осуществлялась в размере 10 000 рублей ежемесячно наличными денежными средствами за осуществление указанным лицом в приоритетном порядке в течение не более 2 часов оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов на принадлежащие ФИО1 подконтрольные товары без проведения их ветеринарно-санитарной оценки, в том числе без выезда к месту их хранения, удостоверения их фактического наличия в месте хранения, проведения идентификации и осмотра подконтрольных товаров, их упаковки, маркировки, проверки температурного режима хранения, а также без проведения документального контроля (установления соответствия фактически имеющихся подконтрольных товаров с имеющимися на них документами) и присутствия ФИО1 при проведении указанных мероприятий.

Действуя в рамках достигнутой договоренности указанное лицо, используя своё служебное положение ведущего ветеринарного врача КГБУ «<данные изъяты> <данные изъяты>», совершил действия в пользу ФИО1: не позднее 10 часов 23 минут 19 ноября 2020 года по 10 часов 09 минут 28 января 2021 года, находясь в г. Петропавловске-Камчатском, с использованием автоматизированной информационной системы «Меркурий» лично, в приоритетном порядке в течение не более двух часов произвел ускоренное оформление и выдачу следующих ветеринарных сопроводительных документов: от 19 ноября 2020 года – ветеринарная справка № 7633117153, ветеринарные свидетельства № 7633159512 и № 7632886477; от 25 декабря 2020 года – ветеринарная справка № 8086972835; от 26 декабря 2020 года – ветеринарное свидетельство № 8100427888; от 11 января 2021 года – ветеринарная справка № 8248306957; от 12 января 2021 года - ветеринарная справка № 8261210137, ветеринарное свидетельство № 8261203137; от 18 января 2021 года - ветеринарная справка № 8333982908; от 19 января 2021 года - ветеринарное свидетельство № 8349200226, ветеринарное свидетельство № 8349195793; от 26 января 2021 года - ветеринарная справка № 8437769685; от 27 января 2021 года - ветеринарная справка № 8454056875; от 28 января 2021 года - ветеринарное свидетельство № 8464919173, без проведения ветеринарно-санитарной оценки подконтрольных товаров, указанных в данных ветеринарных сопроводительных документах, в том числе без выезда к месту хранения подконтрольных товаров, удостоверения их фактического наличия в месте хранения, проведения идентификации и осмотра подконтрольных товаров, их упаковки, маркировки, проверки температурного режима хранения, а также без проведения документального контроля (установления соответствия фактически имеющихся подконтрольных товаров с имеющимися на них документами) и присутствия ФИО1 при проведении указанных мероприятий, осуществив общее покровительство по службе ИП ФИО1.

В свою очередь ФИО1, за указанные выполненные должностным лицом действия, а равно за общее покровительство по службе, с целью передачи денежного вознаграждения – взятки, находясь в служебном кабинете указанного лица по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, лично передал тому наличные денежные средства: в период с 10 часов 30 минут до 17 часов 19 ноября 2020 года в сумме 10 000 рублей, в период с 10 часов 30 минут до 17 часов 26 декабря 2020 года в сумме 10 000 рублей, в период с 13 часов 04 минут до 13 часов 15 минут 12 января 2021 года в сумме 10 000 рублей за оформление и выдачу указанным лицом ветеринарных сопроводительных документов, а всего денежные средства на общую сумму 30 000 рублей в значительном размере.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 291 УК РФ – дача взятки должностному лицу лично в значительном размере.

В судебном заседании подсудимый и его защитник ходатайствовали о прекращении уголовного преследования в отношении ФИО1 в связи с примечанием к статье 291 УК РФ, поскольку он свою вину в совершении преступления признал, обратился с явкой с повинной, способствовал раскрытию и расследованию преступления, дал показания изобличающие взяткополучателя. Указали, что вследствие деятельного раскаяния совершенное подсудимым деяние перестало быть общественно опасным.

Государственный обвинитель возражал против удовлетворения заявленного ходатайства, указав, что ФИО1 обратился с явкой с повинной после того как ему стало известно о проводимой в отношении него проверки и наличии у правоохранительных органов информации о совершенном им преступлении.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 75 УК РФ и ч. 2 ст. 28 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное преследование лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии в совершенном преступлении только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Согласно примечанию к ст. 291 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 291 УК РФ освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

По смыслу закона, для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки (ст. 291 УК РФ), требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился с явкой с повинной (т. 1 л.д. 39-42), активно способствовал раскрытию и расследованию преступления.

Довод государственного обвинителя о том, что правоохранительным органам было известно о совершенном ФИО1 преступлении и лишь в этой связи последний обратился с явкой с повинной, не основан на материалах уголовного дела, из которых следует, что в отношении ФИО1 действительно проводились оперативно-розыскные мероприятия, в результате которых установлена его причастность к даче взятки должностному лицу, имевшей место в январе 2021 года.

Вместе с тем, в протоколе явки с повинной от 28 февраля 2023 года отражены сведения, сообщенные ФИО1 о даче им взятки данному должностному лицу на постоянной основе по 10 000 рублей ежемесячно и о передаче им до января 2021 года - 20 000 рублей, с указанием обстоятельств достигнутой между ними договоренности, о чем ни оперативным подразделениям, ни следователю известно не было. Более того, сведения, имевшиеся в распоряжении правоохранительных органов, не позволяли инкриминировать ФИО1 совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 УК РФ, поскольку они располагали информацией о передаче последним взяткополучателю лишь 5 000 рублей, и обязательстве передать 5 000 рублей позже.

Помимо этого, на момент сообщения ФИО1 указанной информации, дачи им показаний, изобличающих как его самого, так и взяткополучателя, которые он подтвердил в ходе очной ставки с ним, достаточных оснований для привлечения к уголовной ответственности не имелось, поскольку последний отрицал свою вину, а оперативные сотрудники правоохранительных органов располагали лишь данными о передаче подсудимым должностному лицу 5 000 рублей, которые в отсутствии показаний взяткодателя и взяткополучателя не являлись бесспорным доказательством факта систематического получения последним незаконных денежных вознаграждений.

Информация, содержащаяся в протоколе явки с повинной ФИО1 от 28 февраля 2023 года, в его показаниях данных в ходе допросов, подтвержденных в ходе очной ставки, наряду с указанными результатами оперативно-розыскных мероприятий, послужила основанием для возбуждения 3 сентября 2023 года уголовного дела в отношении взяткополучателя по ч. 2 ст. 290 УК РФ и привлечению его к уголовной ответственности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что сообщение ФИО1 о совершенном преступлении и изобличение преступной деятельности взяткополучателя не являлось вынужденным, и было сделано не в связи с тем, что сотрудникам правоохранительных органов уже было известно о совершении им противоправных действий, связанных с дачей взятки.

Таким образом, ФИО1 после совершения преступления добровольно сообщил о даче взятки и в дальнейшем активно способствовал раскрытию и расследованию преступлений, совершенных им самим и взяткополучателем, то есть выполнил все условия освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные примечанием к ст. 291 УК РФ, что является основанием для прекращения в отношении него уголовного дела.

Помимо этого, стороной защиты представлены договор пожертвования № 7 от 16 августа 2023 года и чек-ордер о перечислении ФИО1 денежных средств в размере 110 000 рублей на счет КГОБУ «Петропавловск-Камчатская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья».

Поскольку состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 УК РФ, является формальным, благотворительную деятельность ФИО1, осуществленную в пользу детского учреждения после совершения инкриминируемого преступления, суд расценивает как заглаживание им причиненного преступлением вреда.

Кроме того, ФИО1 не судим, полностью признал свою вину, раскаялся в содеянном. По месту жительства подсудимый характеризуется положительно (т. 2 л.д. 139).

Совокупность указанных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО1 вследствие его деятельного раскаяния перестал быть общественно опасным.

В связи с чем, уголовное преследование в отношении ФИО1 подлежит прекращению, а он освобождению от уголовной ответственности.

Решая судьбу вещественных доказательств, суд считает необходимым хранящийся при уголовном деле диск с видеозаписью, хранить при деле (т. 2 л.д. 35-36).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 256 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 УК РФ, на основании ст. 28 УПК РФ и примечания к ст. 291 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием, в соответствии со ст. 75 УК РФ.

ФИО1 от уголовной ответственности освободить.

По вступлении постановления в законную силу вещественное доказательство по делу: - хранящийся при уголовном деле диск с видеозаписью, хранить при деле.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск – Камчатский городской суд в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья А.В. Меллер