ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 октября 2023 года г. Ижевск
Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Чернова Т.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3, старшего инспектора ОВМ ОП № 4 УМВД России по <адрес> ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданство: <адрес> не работающего, разведенного, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
25.10.2023 в 08 ч. 30 мин. в отдел по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Ижевску, расположенный по адресу: <...>, сотрудниками 2 мобильного взвода 6 роты ПППСП УМВД России по г. Ижевску доставлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Из объяснения гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3 следует, что он 28.06.2021 въехал на территорию Российской Федерации, цель визита - работа. Прибыл в Удмуртскую Республику, где поставлен на миграционный учет по месту пребывания: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в УВМ МВД по Удмуртской Республике получил патент, который проплачивал до ДД.ММ.ГГГГ. Проживал на основании патента, работал у физических лиц каменщиком. По окончании законного срока нахождения проживал по разным адресам <адрес>. С мая 2023 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет у сожительницы – гражданки Российской Федерации ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ФИО3 официально нигде не работает. За получением разрешения на временное проживание, вида на жительство в Управление по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике не обращался. Своевременно с территории Российской Федерации гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не выехал, так как возникли финансовые проблемы.
В судебном заседании ФИО3, которому разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, раскаялся, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, дополнительно пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал в целях работы, в настоящее время не работает, о необходимости постановки на миграционный учет ему известно, поясняет отсутствием времени и финансовой возможности.
В судебном заседании старший инспектор ОВМ ОП № 4 УМВД России по г. Ижевску ФИО1 пояснила, что вина ФИО3 подтверждена материалами дела.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).
В силу ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 названного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством РФ перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО3 пересек государственную границу Российской Федерации 28.06.2021 по национальному паспорту гражданина Республики <данные изъяты> № №, выданному 11.04.2015, сроком действия до 10.04.2025. Поставлен на миграционный учет по месту пребывания до 04.05.2022.
30.06.2021 ФИО3 прибыл в г. Ижевск. С мая 2023 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет у сожительницы – гражданки Российской Федерации ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., официально нигде не работает, за получением патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался.
Таким образом, из представленных материалов дела, объяснений ФИО3, сведений АС ЦБДУИГ, судом установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3 незаконно находится на территории Российской Федерации.
Суд, выслушав объяснения ФИО3, исследовав материалы дела, считает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.
Состав административного правонарушения доказан совокупностью представленных в суд документов, указанных выше, которые суд признаёт допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Решая вопрос о назначении вида и меры наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, в том числе его имущественное положение, трудоспособный возраст, семейное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, иные обстоятельства дела.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.
В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд учитывает склонность в совершению административных правонарушений.
Обстоятельства совершенного правонарушения свидетельствующие о незаконности пребывания его в Российской Федерации, имущественное и семейное положение и иные сведения о личности ФИО2 позволяют судье принять решение о его выдворении за пределы Российской Федерации. Обстоятельств, препятствующих применению в отношении него административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, при которых ФИО2 совершено вменяемое ему административное правонарушение, а, именно, длительность периода пребывания в Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, отсутствие у него стабильного источника дохода, который свидетельствовал бы о наличии у последнего возможности самостоятельного выезда из Российской Федерации, отсутствие устойчивых семейных связи и несовершеннолетних детей граждан РФ, в связи с чем к нему подлежит применению наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением из Российской Федерации.
При наличии вышеперечисленных обстоятельств, суд оснований для самостоятельного контролируемого выезда за пределы территории РФ не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11, ст. 4.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республика <данные изъяты>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации до перемещения через границу Российской Федерации применить к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержание в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Ижевску Удмуртской Республике по адресу: <...>.
Согласно ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ получатель штрафа: в УФК по Удмуртской Республике (Управление МВД России по г. Ижевску ОП-4, л/сч <***>)
КБК 18811601181019000140
Счет банка-получателя 40102810545370000081
счет получателя средств-казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000011300
БИК 019401100
Банк получателя - Отделение-НБ Удмуртская Республика//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск
ИНН <***>
КПП 184001001
ОКТМО 94701000
УИН 18891189990086741944.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в этот срок является административным правонарушением, которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска.
Судья Т.Г. Чернова