Дело №

УИД №RS0№-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 февраля 2023 года <адрес>

Судья Предгорного районного суда <адрес> Власов Р.Г., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1

рассмотрев административный материал в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, со слов временно зарегистрированного и проживающего по адресу: СК, Предгорный МО, <адрес> совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 20 часов 30 минут в ОМВД России Предгорный, по адресу: Предгорный МО, <адрес>, был доставлен гражданин <адрес>, который не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, по объяснениям их утратил и не обращался с заявлением в территориальный орган МВД России, чем нарушил норму ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» ФЗ-114 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, вину свою в совершении правонарушения признал и пояснил, что его супруга постоянно проживает на территории РФ, на законных основаниях, и является гражданкой России.

Виновность ФИО1, в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается письменными материалами по административному делу:

- Протоколом об административном правонарушении серии <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, рапортами сотрудников полиции.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», по признакам – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд относит признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств отягчающих административное наказание, в силу ст. 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судом не установлено.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № разъяснено, что если санкция статьи КоАП РФ, предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом, дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу, судья вправе, лишь назначить основное наказание.

Согласно положений ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

На основании материалов дела, ФИО1 проживает на территории РФ длительное время, совместно со своей супругой, гражданкой России, что подтверждается документами, имеющимися в деле.

Из п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ следует, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, депортации, либо передаче Российской Федерацией иностранному государству предусмотренным международным договором РФ «О реадмиссии», в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации, либо передачи РФ иностранному государству в порядке международного договора Российской Федерации «О реадмиссии», что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление прав ФИО1 на уважение семейной жизни, и лишит его возможности проживать совместно со своей семьей.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в соответствии с конституционным запретом дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод».

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ. №-П, правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд считает возможным назначить наказание ФИО1 в виде штрафа, без применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнуть его административному штрафу в доход государства в сумме 5000 рублей, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть оплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты штрафа: УИН: 18№, наименование получателя УФК по <адрес> (Отдел МВД России «Предгорный»), ИНН получателя платежа 2618009112, КПП 261801001, код ОКТМО 07548000, БИК 010702101, номер счета получателя 40№, КБК 18№, наименование платежа штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) Пр-л № от ДД.ММ.ГГГГ, наименование банка получателя Отделение Ставрополь Банка России (УФК по <адрес>).

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Р.<адрес>