Дело № 2-2908/2025
УИД 74RS0002-01-2025-02164-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 11 июня 2025 года
Центральный районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Л.Н. Главатских,
при секретаре И.З. Каюмовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Копейска Челябинской области, действующего в интересах ФИО1 ФИО8 к Министерству социальных отношений Челябинской области об обязании назначить и произвести единовременную социальную выплату,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Копейска Челябинской области, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области об обязании назначить и произвести единовременную социальную выплату в целях восстановления жилого дома.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года пострадало имущество, находящееся в собственности ФИО1, что подтверждается заключением межведомственной комиссии. Постановлением Правительства Челябинской области №457-П от 01.08.2024 «О предоставлении единовременной социальной выплаты жителям муниципальных образований Челябинской области в целях восстановления индивидуальных жилых домах и жилых помещений в многоквартирных домах, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года» установлен размер единовременной социальной выплаты на восстановление жилых домов и порядок получения данной выплаты. Истец обратился в Министерство социальных отношений Челябинской области с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты. Ответчиком было отказано в предоставлении выплаты, в связи с тем, что право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано после ведения чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель истца старший помощник прокурора Центрального района г. Челябинска Гурская О.Д., действующая по поручению и.о. прокурора г. Копейска в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены.
Представитель третьего лица Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон о ЧС) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Согласно абз. 7 ч. 1 ст. 18 Закона о ЧС граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с пп. «л» ч. 1 ст. 11 Закона о ЧС органы государственной власти субъектов РФ, в том числе принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона о ЧС, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В целях предоставления мер социальной поддержки жителям муниципальных образований, у которых индивидуальные жилые дома и жилые помещения в многоквартирных домах повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года принято Постановление Правительства Челябинской области от 01.08.2024 № 457-П «О предоставлении единовременной социальной выплаты жителям муниципальных образований Челябинской области в целях восстановления индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года» (далее Постановление № 457-П).
Постановлением № 457-П утвержден Порядок предоставления единовременной социальной выплаты жителям муниципальных образований Челябинской области в целях восстановления индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года (далее - Порядок).
Порядок устанавливает правила предоставления единовременной социальной выплаты жителям муниципальных образований Челябинской области в целях восстановления индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года.
Согласно пункту 2 Порядка под восстановлением индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года, понимается проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих доведение эксплуатационных качеств конструкций жилых помещений, пришедших в ограниченно работоспособное состояние, до уровня их состояния, предшествующего чрезвычайной ситуации.
Право на получение единовременной социальной выплаты имеют: граждане, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений; граждане, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на жилые помещения; граждане, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, имеющие вступившие в законную силу судебные решения об установлении их права на получение единовременной социальной выплаты и ранее не получавшие указанную единовременную социальную выплату (п. 4 Порядка).
Размер единовременной социальной выплаты рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения и стоимости восстановления 1 кв. метра жилого помещения, которая составляет 9 тыс. рублей (п. 5 Порядка).
Единовременная социальная выплата предоставляется в отношении одного жилого помещения однократно (п. 6 Порядка).
Министерство социальных отношений Челябинской области в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления направляет копии указанного заявления и документов в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации работы по подготовке заключения, содержащего информацию о факте повреждения жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, определении характера жилого помещения, необходимости проведения восстановления жилого помещения (абзац 2 пункт 10 Порядка).
Судом установлено и из материалов дела следует, что 01 августа 2024 года на территории Копейского городского округа объявлена чрезвычайная ситуация в результате подтопления.
Заключением межведомственной комиссии об установлении фактов повреждения жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года, определения характера повреждений жилого помещения, необходимости проведения восстановления жилого помещения №4 от 19 сентября 2024 года по результатам визуального обследования жилое помещение по адресу: <адрес> признано нуждающимся в восстановлении.
В сентябре 2024 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты в целях восстановления жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является истец.
Министерство социальных отношений Челябинской области письмами от 20.11.2024 №В и от 26.12.2024 №-М отказало ФИО1 в предоставлении единовременной социальной выплаты, поскольку регистрация права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, оформлено 09 сентября 2024 года, то есть после даты введения чрезвычайной ситуации.
Вместе с тем, согласно договору купли-продажи от 23 августа 2002 года, заключенного между ФИО5 и ФИО1, истец приобрела в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1273 кв.м.
Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 31 марта 2011 года серия <адрес> следует, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 23 августа 2002 года является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №, площадью 1238 кв. м. Категория земель: земли населенных пунктов – для строительства индивидуального жилого дома.
В материалы дела представлена копия свидетельства о государственной регистрации права от 25 апреля 2011 года серия <адрес>, из которого следует, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 23 августа 2002 года является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 46,3 кв. м.
09 сентября 2024 года истец ФИО1 наделила дочь ФИО6 1/20 доли права собственности на земельный участок и 1/20 доли права собственности на жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 является собственником спорного жилого помещения с 2002 года, кроме того факт повреждения и необходимость проведения восстановления указанного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации подтверждены заключением межведомственной комиссией, в связи с чем истец ФИО1 имеет право на получение единовременной социальной выплаты в целях восстановления жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который поврежден в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Копейского городского округа Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Копейска Челябинской области, действующего в интересах ФИО1 ФИО9 к Министерству социальных отношений Челябинской области об обязании назначить и произвести единовременную социальную выплату, удовлетворить.
Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области назначить и произвести ФИО1 ФИО10 единовременную социальную выплату в целях восстановления жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который поврежден в результате чрезвычайной ситуации в соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2024 № 457-П «О предоставлении единовременной социальной выплаты жителям муниципальных образований Челябинской области в целях восстановления индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года» в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Центральный районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Л.Н. Главатских
Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2025 года.