Дело № 2-4526/2023

73RS0001-01-2023-004810-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 октября 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Бахаревой Н.Н.,

при секретаре Мухаметзянове Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии.

Требования мотивированы тем, что с 20.05.2022 ей назначена страховая пенсия по старости в размере 10061 руб. 99 коп. Страховой стаж по состоянию на дату установления пенсии составляет 32 года 16 дней, ее стаж большой, а пенсия маленькая, исходя из чего просила произвести перерасчет размера пенсии.

Решением от 30.12.2022 ей отказано в перерасчете пенсии.

Как указал ответчик, в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2021 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей с 20.05.2022 назначена страховая пенсия по старости в размере 10061 руб. 99 коп. Размер страховой пенсии каждого конкретного гражданина находится в прямой зависимости от продолжительности его общего трудового стажа и отношения его заработка к среднемесячной заработной плате по стране до 01.01.2002, а за периоды работы после 01.01.2002- от суммы страховых взносов, начисленных работодателями-страхователями на его заработную плату в Пенсионный фонд Российской Федерации. Обращает внимание на то, что периоды трудовой деятельности после 01.01.2002 в общий трудовой стаж для исчисления размера пенсии не засчитываются, такие периоды подлежат включению только в страховой стаж, продолжительность которого не влияет на размер пенсии, а учитывается исключительно для определения права на ее назначение. Так, страховой стаж по состоянию на дату установления пенсии составляет 32 года 16 дней (с учетом периода получения пособия по безработице). В связи с индексацией на 10% размер пенсии в настоящее время составляет 11068 руб. 32 коп., где 7220 руб. 74 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии, 3847 руб. 58 коп. - страховая пенсия.

Считает отказ ответчика в перерасчете размера пенсии необоснованным по следующим основания.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

На основании п. 3 ст.30 указанного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Кроме того, в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» судам рекомендовано иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 18, 21, 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", просила суд обязать ответчика произвести перерасчет ее трудовой пенсии, начиная с 20.05.2022 в размере 18929 руб.54 коп.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель на удовлетворении иска настаивали, привели в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске. Пояснили, что истцу непонятно, какие именно суммы ответчиком были приняты во внимание для расчета пенсии. Суммы заработной платы истцом были запрошены самостоятельно, на их основании был произволен расчет размера пенсии, который на 01.01.2023 составил 18929 руб.54 коп. (страховая часть 11362 руб. 20 коп.+фиксированная часть 7567 руб. 33 коп.)

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором иск не признал. Указал, что оснований для перерасчета пенсии не имеется. Иные документы в подтверждение трудового стажа не представлены.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

С 01.01.2015 страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, женщины 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2 ст.8). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. (ч.3 ст.8).

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 с 10.07.2016 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На указанную дату суммарный размер пенсии составил 9374 руб. 08 коп. (страховая пенсия по старости 4815 руб. 15 коп. и фиксированная выплата к страховой пенсии 4558 руб. 93 коп.). (л.д.34)

Как следует из материалов предоставленного суду пенсионного дела ФИО1 оценка ее пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 осуществлена путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал (по стажу и заработку), осуществлена, как указал ответчик, по наиболее выгодному для нее варианту, то есть по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». (л.д.35-69)

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

При расчете размера пенсии по состоянию на момент назначения страховой пенсии по старости ФИО1 ответчиком учтены следующие показатели:

1) общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 продолжительностью 19 лет 5 месяцев 8 дней, при этом стажевый коэффициент составляет 0,55 при наличии на 01.01.2002 стажа 20 лет;

работа до 01.01.1991 продолжительностью 9 полных лет, в целях повышения (валоризации) пенсии- 19%.

отношение среднемесячного заработка, учитываемого при исчислении размера пенсии к среднемесячной заработной плате по стране за период с января 2000 г. по декабрь 2001 г. (1424 руб.08 коп.) к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период (1494 руб. 50 коп.)- 0,953 (при максимально учитываемом отношении заработков 1,2);

4) страховые взносы, начисленные работодателями за период работы с 01.01.2002 по 31.12.2014 в общей сумме 255885 руб. 69 коп.

Учитывая приведенные индивидуальные показатели расчетный (условный) размер пенсии ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 составил 875 руб. 85 коп. (0,55 х 0,953 х 1671 руб. =875 руб. 85 коп.).

Исходя из расчетного (условного) размера пенсии истца по состоянию на 01.01.2002 сумма пенсионного капитала составила 94369 руб.78 коп. из расчета следующих показателей:

875 руб. 85 коп. - 450 руб. х 228 мес. = 97093 руб. 80 коп.,

где 450 руб. - фиксированный базовый размер пенсии по состоянию на 01.01.2002,

228 мес. - ожидаемый период выплаты.

По состоянию на 01.01.2002 у ФИО1 отсутствовала требуемая продолжительность общего трудового стажа 20 лет (240 мес.), в связи с этим пенсионный капитал определяется пропорционально ее фактическому стажу, который составляет 19 лет 5 месяцев 8 дней (19 л. 5 мес. 8 дн./ 240 мес. =0,97194444).

97093 руб. 80 коп. х 0,97194444 =94369 руб. 78 коп.

Поскольку пенсионный капитал ФИО1 определен по состоянию на 01.01.2002 г., он подлежит индексации за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 следующим образом: 94369 руб. 78 коп.х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х1,16 х 1,204 х1,269 х 1,1427 х1,088 х1,1065 х 1,101 х 1,083 = 529869 руб.

Сумма валоризации за 9 полных лет советского стажа до 01.01.1991 составила 529869 руб. х 19 % = 100675 руб. 11 коп.

Итого пенсионный капитал, исчисленный исходя из размера пенсии по состоянию на 01.01.2002, составил 630544 руб. 11 коп. (529869руб. + 100675 руб. 11 коп.).

При исчислении пенсионного капитала по состоянию на 31.12.2014 ответчиком также учтена сумма страховых взносов за периоды работы ФИО1 с 01.01.2002 по 31.12.2014 в сумме 255885 руб. 69 коп.

По состоянию на 31.12.2014 пенсионный капитал составил 886429 руб. 80 коп. (630544 руб. 11 коп. + 255885 руб. 69 коп.), следовательно, расчетный (условный) размер пенсии ФИО1 на указанную дату составил 3887 руб. 85 коп. (886429 руб. 80 коп./228 мес.).

С 01.01.2015 вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (п. 4).

Согласно ч.1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно ч.9 и ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ФИО2 + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ФИО2 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,

где ФИО2 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ФИО2 каждого умершего родителя или ФИО2 умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Таким образом, сумма ИПК за периоды до 01.01.2015 определяется исходя из условного размера пенсии, исчисленного по состоянию на 31.12.2014 с учетом продолжительности общего трудового стажа и размера среднемесячного заработка гражданина до 01.01.2002, а также от суммы страховых взносов, начисленных работодателями на его заработную плату, за периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2014.

Как следует из материалов пенсионного дела, по состоянию на 31.12.2014 размер ИПК ФИО1 составил 60,653 (3887 руб. 85 коп./64 руб.10 коп. (стоимость одного ИПК на 01.01.2015)).

На дату назначения пенсии ФИО1, то есть на 10.07.2016 величина ее ИПК составила 64,833 (60,653 + 4,180, где 4,180 -ИПК, исчисленный исходя из суммы страховых взносов, начисленных работодателями истца после 01.01.2015 по 1 квартал 2016 г.).

На указанную дату общая сумма пенсионных выплат (страховой пенсии по старости) составила 9374 руб. 08 коп., из которых 4815 руб. 15 коп. - страховая пенсия (64,833 ИПК х 74 руб.27 коп. (стоимость одного ИПК на 10.07.2016), 4558 руб. 93 коп. - фиксированная выплата.

При этом, приведенный истцом расчет размера страховой пенсии не содержит достоверных показателей стажа и заработной платы, подтвержденных документально, в связи с чем не соответствует положениям Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". (л.д.10-11)

Таким образом, размер пенсии ФИО1 на дату первоначального назначения- 10.07.2016 ответчиком определен верно, с учетом всех имеющихся показателей трудовой деятельности истца и в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Следовательно, оснований для удовлетворения искового требования ФИО1 о перерасчете размера пенсии, в том числе, с 20.05.2022, не имеется, в иске следует отказать.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии с 20.05.2022 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Бахарева

Срок изготовления мотивированного решения: 12.10.2023