Решение по делу № 2А-382/2023 от 25.10.2023

№ 2а-382/2023

УИД 72RS0026-01-2023-000423-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково 25 октября 2023 года

ФИО3 районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной А.В.,

при секретаре Кушиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-382/2023 по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, Управлению ФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области с требованием о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Требования мотивированы тем, что 24.07.2023 в ФИО3 РОСП предъявлен исполнительный документ 2-507/2023/1м, выданный 21.02.2023 мировым судьей судебного участка № 1 Ярковского судебного района Тюменской области о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». 10.05.2023 возбуждено исполнительное производство № 15607/23/72026-ИП, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя Ярковского РОСП ФИО1 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Судебным приставом постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ не вынесено, проверка имущественного положения по месту жительства, регистрации не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у него объяснения не выносилось, семейное положение не проверялось. Судебный пристав – исполнитель имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы взыскателя. Судебный пристав-исполнитель не выяснял семейное положение должника, не осуществлял розыск имущества, зарегистрированного за супругом должника. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, денежные средства с должника не удерживались. Жалоба в порядке подчиненности не направлялась. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ярковского РОСП ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 10.05.2023 по 18.09.2023; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 10.05.2023 по 18.09.2023; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 10.05.2023 по 18.09.2023; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 10.05.2023 по 18.09.2023; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 10.05.2023 по 18.09.2023; обязать судебного пристава-исполнителя Ярковского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить в УФМС запрос с целью получения информации о месте жительства должника, направить сведения в органы ЗАГСа для получения сведения об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

При подготовке дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ФИО3 РОСП УФССП России по Тюменской области.

В судебное заседание представитель административного истца, представители административных ответчиков – Управления ФССП России по Тюменской области, Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области, судебный пристав-исполнитель Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в их отсутствие.

В возражении судебный пристав – исполнитель Ярковского РОСП УФССП по Тюменской области ФИО1 просит отказать в удовлетворении требований административного истца, пояснила, что 10.05.2023 возбуждено исполнительное производство в отношении должника, постановление направлено заказным письмом по адресу указанному в исполнительном документе, постановление должником не получено. Произведены запросы во все регистрирующие органы для имущественного положения должника, а также запрос в ФНС на получение сведений о заработной плате. Должник в Ярковское РОСП не обращался, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средсьва должника, но средства не поступали, 15.09.2023 вынесено постановление об ограничении на выезд из Российской Федерации, 16.09.2023 произведен выход в адрес, дом был закрыт, должника установить не удалось.

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Ярковского судебного района Тюменской области № 2-507/2023/1м от 21.02.2023 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» с ФИО2 взыскана задолженность по кредитному договору <***> от 23.07.2022 в размере 26 275,47 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 494,13 руб. (л.д. 7).

На основании указанного исполнительного документа, заявления представителя взыскателя постановлением судебного пристава-исполнителя 01.03.2023 года возбуждено исполнительное производство № 15607/23/72026-ИП в отношении ФИО2, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, копия постановления направлена должнику (л.д. 54-55, 56).

Кроме того, были вынесены постановления судебного пристава-исполнителя: 24.072023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (58-59,60-61, 26-63, 64-65), 15.09.2023 - о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 66). Судебный пристав – исполнитель Ярковского РОСП 16.09.2023 осуществляла выезд по месту жительства должника, но двери квартиры были закрыты, должника установить не удалось, соседи отсутствовали (л.д. 67).

С целью установления имущества и денежных средств должника судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в банки, ГИБДД, ГУВМ, ФНС, ФМС, ПФР, Росреестр, ОЗАГС проводились иные действия в рамках исполнительного производства, что подтверждается сводкой по исполнительному производству предоставленной административным ответчиком (л.д. 69-71).

Следует также учитывать, что настаивая на бездействии должностного лица, заявитель обязан подтвердить факт обращения к данному должностному лицу, однако доказательств, подтверждающих обращение ООО МФК «ОТП Финанс» в отдел судебных приставов по ФИО3 району УФССП России по Тюменской области не представлено.

Судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом, отвечает за законность своих действий, оснований для особого контроля действий судебного пристава-исполнителя, на исполнении которого находилось исполнительное производство № 15607/23/72026-ИП, со стороны судебного пристава из материалов дела не усматривается, заявлений от взыскателя, на основании которых указанное исполнительное производство подлежало постановке на особый контроль, не поступало.

В связи с изложенным нельзя согласиться с доводом заявителя о неисполнении должностным лицом обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных правах, свободах и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 18.09.2023 г., возбуждено исполнительное производство №15607/23/72026-ИП – 10.05.2023 года, при таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие уважительных причин несвоевременного обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд полагает, что указанное обстоятельство само по себе является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

При этом взыскатель обратился в ФИО3 РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства 05.05.2023г., сведения об обращении административного истца в ФИО3 РОСП с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.219, 227, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, ФИО3 РОСП УФССП России по Тюменской области, Управлению ФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 15607/23/72026-ИП в отношении должника ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через ФИО3 районный суд Тюменской области.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>