Дело № 2а-3437/2022 УИД 76RS0014-01-2022-002634-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль
04 августа 2022 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Барышевой В.В.,
при секретаре Ляминой К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО1, Межрайонному ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
установил:
В Межрайонном ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г.Ярославля в отношении должника: департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области, в пользу взыскателя ФИО3 о возложении обязанности предоставить ФИО3 на территории г.Ярославля благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м.
В ходе исполнения требований исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО1 от 14.04.20222 года взыскан с ДИЗО Ярославской области исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.
Административный истец считает, что его вина в неисполнении решения суда отсутствует, поскольку условием предоставления жилого помещения лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, к числу которых относится взыскатель ФИО3, является нуждаемость в предоставлении жилого помещения. Приказом департамента образования Ярославской области от 01.04.2022 № 15/1 ФИО3 исключена из списка детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, что исключает возможность исполнения решения суда и является основанием к прекращению исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения.
На основании изложенного, административный истец просит освободить департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области от исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО1 от 16.07.2020 года по исполнительному производству №-ИП.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, пояснив, что исполнить решение суда в настоящее время не представляется возможным в связи с тем, что приказом департамента образования Ярославской области от 01.04.2022 № 15/1 ФИО3 исключена из списка детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд в соответствии с требованиями ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) определили рассмотреть дело при имеющейся явке.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО1 от 16.07.2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г.Ярославля в отношении должника: департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области, в пользу взыскателя ФИО3, с предметом исполнения: возложение обязанности предоставить ФИО3 на территории г.Ярославля благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м.
В ходе исполнения требований исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО1 от 14.04.2022 года взыскан с ДИЗО Ярославской области исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В установленный ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок требования исполнительного документа должником в какой-либо части исполнены не были.
Должник просит освободить его от уплаты данного сбора в силу уважительных причин неисполнения решения суда в установленный для добровольного исполнения срок.
Согласно пунктам 6 и 7 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об освобождении его от взыскания исполнительского сбора, либо уменьшении его размера.
В данном случае суд, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, вправе уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).
В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В данном случае условием предоставления истцу жилого помещения и исполнения решения суда является установление нуждаемости взыскателя в жилом помещении и включение взыскателя в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением.
Приказом департамента образования Ярославской области от 01.04.2022 № 15/1 ФИО3 исключена из списка детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Исключение взыскателя ФИО3 из указанного списка влечет невозможность исполнения должником требований исполнительного документа о предоставлении жилого помещения.
Суд считает, что основания для освобождения от исполнительского сбора имеются, поскольку решение суда должником в добровольном порядке в установленный Законом срок не исполнено по уважительным причинам, не зависящим от должника, а именно в связи с принятием департаментом образования Ярославской области приказа от 01.04.2022 № 15/1 об исключении ФИО3 из списка детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Разрешая спорные правоотношения, исходя из совокупного анализа указанных выше норм права и представленных материалов дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Освободить Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области от взыскания исполнительского сбора, подлежащего взысканию на основании постановления от 14.04.2022 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
Судья
В.В.Барышева