Дело № 2-2052/2022

УИД 19RS0002-01-2022-002962-40

Р Е Ш E H И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Немкова С.П.,

при секретаре Сафроновой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об уточнении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** в точках н1 (Х *** Y ***), 11 (Х ***,49 Y ***)

Требования мотивированы тем, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию является собственником земельного участка, расположенного по указанному адресу. В целях уточнения границ и площади земельного участка истца он обратился к кадастровому инженеру с вопросом о подготовке межевого плана. Данный земельный участок был отмежеван кадастровым инженером с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, которая увеличилась на 29 кв.м, при этом собственник смежного земельного участка ФИО2 отказалась от согласования границ и площади земельного участка истца, в связи с чем он не может внести изменения в кадастр недвижимости.

Определением судьи от 23 сентября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

Третье лицо Управление Росреестра по Республике Хакасия направило письменные возражения, в которых указало, что не возражает против удовлетворения иска в случае установления реестровой ошибки.

В судебное заседание истец ФИО1, ответчик ФИО2, третьи лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы кадастра и картографии» по РХ, представители третьих лиц Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Хакасия, Управления Росреестра по Республике Хакасия не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (https://chernogorsky.hak.sudrf.ru), истец и представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Хакасия просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основании соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.п. 1, 1.1, 2 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. В случае подготовки акта согласования местоположения границ в электронном виде допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц - участников согласования, или в виде нескольких электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями отдельных заинтересованных лиц - участников согласования.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

В соответствии с п. 11 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17 февраля 2003 года, лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Согласно п.п. 14.1, 14.3 указанных Методических рекомендаций, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

При неявке на процедуру согласования границ кого-либо из вышеуказанных лиц или отказе от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание.

В течение тридцати календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания. В случае неявки в течение указанного срока или непредставления мотивированного отказа в согласовании границы, границы объекта землеустройства считаются установленными.

Таким образом, действующим законодательством предусматривается обязательное согласование с заинтересованными лицами местоположения границ размежевываемых земельных участков.

При этом, по смыслу действующего законодательства, отказ в согласовании местоположения границ земельного участка должен быть мотивирован, при немотивированном отказе заинтересованного лица в согласовании, границы объекта землеустройства считаются установленными.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: *** кадастровый номер ***, ФИО2 является собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: ***, кадастровый номер ***.

В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка по заказу истца ФИО1 кадастровым инженером ГУП РХ «УТИ» ФИО3 подготовлен межевой план от 3 июня 2022 года.

В составе указанного межевого плана имеется заключение кадастрового инженера, согласно которому границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, от точки 1 до точки 1 это подтверждает выкопировка из материалов земель г. Черногорска, 48-дсп/170, 1996 года, предоставленные Управлением Росреестра по Республике Хакасия 6 декабря 2021 года. От точки н1 до точки н1 конфигурация земельного участка соответствует фактическому местоположению, что подтверждается картами (планами), представляющими собой фотопланы местности.

Во время проведения кадастровых работ границы земельного участка на местности закреплены: от 1 гонки 8 до точки н1 - границы не закреплены, от н1 до 11- деревянный забор.

При выполнении кадастровых работ при уточнении местоположения границ земельного участка, границы подлежат обязательному согласованию в установленном федеральным законом порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте I согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 статьи 40 Закона о кадастровой деятельности случая.

Собственнику смежного земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, было отправлено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка почтовым отправлением. От ФИО2 было получено заявление об отказе согласования границы. Также представитель (сын) ФИО2 был ознакомлен с соответствующим проектом межевого плана, были даны необходимые разъяснения относительно его содержания.

Согласно п. 82 приказа Минэкономразвития РФ от 8 декабря 2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», в случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте Чертежа оформляется Акт согласования. В Акте согласования указываются реквизиты документов, удостоверяющих личность заинтересованных лиц (являющихся правообладателями смежного земельного участка), указанных в части 3 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ, либо их представителей.

Согласно п. 87 при наличии обоснованных возражений о местоположении границ такие возражения должны быть сняты либо путем изменения местоположения границ и проведения повторного согласования местоположения границ (отдельной характерной точки или части границ), либо в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для разрешения земельных споров.

Указанное выше заключение кадастрового инженера участвующими в деле лицами не оспорено, о его недостоверности не заявлено, возражений по существу иска не поступило. Доказательств изменения фактического использования земельного участка, нарушения прав и законных интересов других лиц судом не установлено.

При таких обстоятельствах исковые требования законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего ФИО1, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, согласно межевому плану от 3 июня 2022 года, составленному кадастровым инженером ФИО3, с границей земельного участка, принадлежащего ФИО2, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** в поворотных точках:

X

Y

н1

***

***

11

***

***

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий С.П. Немков