Дело № 5-137/2023 .

УИД 33RS0005-01-2023-001278-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2023 года г. Александров

Судья Александровского городского суда Владимирской области (<...>) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

Ёрова Ш.С., дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, со слов проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, в зарегистрированном браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, инвалидности не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

25.05.2023 в 16 час. 30 мин. сотрудниками ОМВД России по Александровскому району в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации у центрального городского рынка, расположенного по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> Ёров Ш.С., нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории России с 30.11.2022, что является нарушением требований Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела Ёров Ш.С. вину признал. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в феврале 2022 года, встал на миграционный учет 28.10.2022 и был зарегистрирован по месту пребывания в <адрес>. После окончания срока пребывания на территории России с территории страны не выезжал, регистрацию по месту пребывания не продлевал. Действительного патента на трудовую деятельность не имеет, последний раз получал патент в ноябре 2022 года и больше продлевал. Документы на РВП и ВНЖ не подавал. Паспорта нет. Близкие родственники являются гражданами <адрес> и проживают в настоящее время там. Родной брат ФИО является гражданином <адрес>, имеет вид на жительство, проживает в <адрес>. Близких родственников граждан РФ нет, имущества на территории РФ не имеет. Просил не назначать принудительное выдворение, указав, что брат поможет ему приобрести билет.

Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

ФИО, предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, в судебном заседании пояснил, что является родным братом Ёрова ФИО2 с семьей в <адрес>, имеет вид на жительство в РФ. С братом поддерживает семейные отношения, созваниваются, Ёрова Ш.С. периодически приезжает к нему в гости. Указал, что имеются денежные средства, для того, чтобы брат самостоятельно покинул территорию РФ.

Заслушав объяснения Ёрова С.Ш., свидетеля ФИО, исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

В силу ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.1,2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.5 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ).

В силу п.5 ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

Не позднее, чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, за переоформлением патента (п.8 ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ).

Как установлено судом, и следует из сведений ФМС России АС ЦБДУИГ Ёров Ш.С. въехал на территорию РФ 19.02.2022. 29.03.2022 получил патент №). Срок действия патента был приплачен последний раз 18.11.2022, что подтверждается представленными копиями квитанций. Срок временного пребывания истек 29.12.2022. Действительная миграционная карта, действующая виза, патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание или вид на жительство отсутствуют. Статусом беженца он не обладает.

Таким образом, с 30.12.2022 Ёров Ш.С. находится на территории России при отсутствии документов.

Указание в протоколе об административном правонарушении на то, что Ёров Ш.С. уклонился от выезда с 30.11.2022 на квалификацию его действий не влияет. Эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доказательств того, что у Ёрова Ш.С. имеются близкие родственник граждане РФ, суду не представлено.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с 30.12.2022 Ёров Ш.С. находится на территории России при отсутствии документов.

Помимо объяснений Ёрова Ш.С, его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.05.2023 №; письменными объяснениями Ёрова Ш.С. от 25.05.2023; рапортом сотрудника полиции от 25.05.2023; копией паспорта гражданина <адрес> (TJK №), копией патента серии №; заключением об установлении личности иностранного гражданина и справкой от 25.05.2023; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, протоколом об административном задержании от 26.05.2023 №, и другими доказательствами.

Данные процессуальные документы оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Ёрова Ш.С., которому разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ. В протоколе Ёрова Ш.С. указал, что он владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается. Замечаний не поступило. Копия протокола вручена последнему, о чем имеется соответствующая подпись, факт вручения также подтвержден в судебном заседании.

Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой и являются допустимыми, позволяют сделать вывод о том, что Ёрова Ш.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает положения ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства правонарушения, и принимая во внимание длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности виновного, судья полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку в настоящее время Ёров Ш.С. может покинуть территорию РФ самостоятельно, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, правонарушение является длящимся.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ёрова Ш.С., дата года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области, №

Разъяснить Ёрову Ш.С., что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течении пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . ФИО1

.

.