Дело №2-881/2025
УИД 11RS0001-01-2024-018055-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Некрасовой О.С.,
при секретаре Вильбергер Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре
25 марта 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об изъятии жилого помещения с определением выкупной цены, взысканием денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, по уточненным требованиям - об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением выкупной стоимости в размере 6 494 917 руб. с взысканием с ответчика в пользу истца денежных средств в счет изымаемого недвижимого имущества.
Суд рассматривает дело в пределах заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ)
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент финансов АМО ГО «Сыктывкар», ООО «АКСЕРЛИ».
Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в судебном заседании представляющий интересы истца ФИО2 иск поддержал, представитель АМО ГО «Сыктывкар» ФИО3 иск не признала, представитель Департамента финансов АМО ГО «Сыктывкар» полагал иск подлежащим оставлению без удовлетворения, прокурором Вовк Я.В. дано заключение по делу. О наличии оснований для удовлетворения иска в части. Иные участники процесса в суд не явились. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, об объявлении перерыва в судебном заседании, не заявлено Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, получив заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Установлено, что собственником жилого помещения с кадастровым номером ..., местоположение: ... является ФИО1 (...), дата государственной регистрации права ** ** **.
Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено принять меры по расселению проживающих в доме граждан.
Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером ... под многоквартирным аварийным жилым домом ... по ...., жилого помещения
В соответствии с отчетом №... ООО «АКСЕРЛИ» дата оценки- ** ** **, размер возмещения за объект оценки по адресу: ... определен в сумме 5 725 706, 56 руб.
Проект соглашения недвижимого имущества направлен истцу с указанием на отсутствие возможности заключения соглашения, отсутствие денежных средств.
В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2)
В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4)
В силу положений ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ)
Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются ( ч. 8.2 )
В силу положений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации (п. 20 п.п. з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ)".
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)
Ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч.7 ст.32 ЖК РФ.
В силу статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны свободны в предоставлении суду допустимых и относимых доказательств по делу, к которым относится заключение эксперта.
Сторона не достигли соглашения о размере возмещения за изымаемое недвижимое имущество.
По запросу суда в материалы дела представлены сведения о дате первой приватизации помещения в МКД ... по ..., о производстве / не производстве капитального ремонта.
По состоянию на день принятия судом настоящего решения фактическое изъятие жилого помещения у собственников не произведено, соглашение о размере возмещения за изымаемое жилое помещении сторонами не заключено.
По ходатайству истца судом назначена по делу экспертиза, получено заключение эксперта №... ФИО, из которого следует, что
- отчет №... ООО «АКСЕРЛИ» выполнен с нарушениями действующего законодательства Российской Федерации, положений ФСО, гл. 11 п. а)в) д), без учета необходимых корректировок, без расшифровки расчета по компенсации за непроизведенный капитальный ремонт; в отчете отсутствует глава по определению сегмента рынка, к которому отнесен объект оценки.
-размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: ... составляет :
- 4 210 000 руб. рыночная стоимость изымаемого жилого помещения
- 2 136 000 руб. - размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт МКД
- 148 917 руб. размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения,
Общий размер составляет 6 494 917 руб.
Оценив представленные в суд доказательства, суд находит заключение ФИО его ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования. Сделанные в ходе экспертизы выводы предельно ясны и не допускают неоднозначного толковании. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определена экспертом по правилам, установленным ст. 32 ЖК РФ.
Заключение подготовлено с учетом представленных в материалы дела документов, в том числе и по запросу суда в части организации проведения/не проведения капитального ремонта ....
Оснований ставить под сомнение выводы эксперта ФИО, предупрежденной об уголовной ответственности, у суда отсутствуют.
Отчет ООО «АКСЕРЛИ» №... подготовлен в июле 2024 г., при осуществлении оценки выявлены несоответствия в площади объектов-аналогов, некорректно определена стоимость не произведенного капитального ремонта.
Ходатайств о назначении по делу дополнительной, повторной экспертиз суду не заявлено.
Довод стороны ответчика об отсутствии оснований к удовлетворению иска, невозможности принятия судом решения об изъятии жилого помещения с определением и взысканием выкупной стоимости, основан на ошибочном толковании норм действующего в Российской Федерации законодательства. По состоянию на день принятия судом настоящего решения фактическое изъятие жилого помещения у собственников не произведено, соглашение о размере возмещения за изымаемое жилое помещении сторонами не заключено.
При таких обстоятельствах, суд принимает заключение эксперта ФИО, которое наиболее полно отражает размер выкупной стоимости изымаемого недвижимого имущества.
Представитель истца в ходе рассмотрения дела указал, что поддерживает иск с установлением выкупной стоимости в размере 6 494 917 руб.
Между тем, в материалы дела после получения настоящего заключения представлены документы, из которых следует, что в собственности истца имеется иное пригодное для проживания жилое помещение по адресу: ..., площадью 65, 9 кв. м.
При таких обстоятельствах, с учетом положения ч.3 ст. 196 ГПК РФ, из определенного экспертом ФИО размера возмещения при изъятии у истца жилого помещения (6 494 917 руб. ) подлежит исключению убытки, связанные с временным пользованием иным жилым помещением ( аренда жилья) в размере 87 733 руб. ( лист 52 заключения эксперта ФИО)
Выкупная стоимость подлежит определению исходя из следующего расчета:
6 494 917 – 87 733 = 6 407 184 руб.
Основания для удовлетворения иска в оставшейся части на сумму 87 733 руб. – отсутствуют.
Отсутствие денежных средств не может являться основанием неисполнения решения суда или уважительной причиной его неисполнения.
С учетом того, что соглашение между сторонами не заключено, АМО ГО «Сыктывкар» длительный период времени не предпринимает мер к заключению с истцами соглашения с определением выкупной стоимости изымаемого недвижимого имущества, вопрос о возмещении истцам стоимости жилого помещения не разрешен, взыскание с ответчика в пользу истцов 6 407 184 руб. выкупной цены за изымаемое жилое помещение, находящееся в дома, признанном аварийным, является надлежащим способом защиты права истца
Принятое решение согласуется с положениями действующего в Российской Федерации законодательства, судебной практикой (пример, Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.05.2022 N 88-6676/2022, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04.12.2019 N 88-1324/2019, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 29.08.2022 (Дело № 11RS0001-01-2021-021874-92 (2-2137/2022) № 33-5938/2022)
Исходя из положений части 6 статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащиеся в подпункте "л" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», удовлетворение требований о взыскании денежной компенсации стоимости жилого помещения является основанием для прекращения права собственности на спорное жилое помещение.
Таким образом, право собственности на изымаемое недвижимое имущество не может быть прекращено до предоставления им возмещения за это имущество.
Заявленный иск подлежит удовлетворению в части
Суд полагает необходимым указать в качестве правового последствия принятого решения на то, что настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для перехода права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: ... для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное недвижимое имущество после предоставления ФИО1 возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 6 407 184 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ( ...) к Администрации МО ГО «Сыктывкар (ИНН <***>) удовлетворить частично
Изъять у ФИО1 путем выкупа для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» принадлежащее ей на праве собственности недвижимое имущество с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ... с определением выкупной стоимости в размере 6 407 184 руб.
Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО1 6 407 184 руб. в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ....
Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для перехода права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: ... для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное недвижимое имущество после предоставления ФИО1 возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 6 407 184 руб.
В удовлетворении оставшейся части иска ФИО1 – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Судья О.С. Некрасова
Решение суда принято в окончательной форме 3 апреля 2025 года