ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 сентября 2023 года г.о. Балашиха
Судья Железнодорожного городского суда Московской области Криволапов Д.Д. при секретаре Ширяевой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ в отношении должностного лица:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающему по адресу: <адрес>, имеющего высшее образование, работающего директором муниципального бюджетного учреждения <адрес> Балашиха «Благоустройство-Балашиха», сведений о привлечении к административной ответственности не представлено, -
УСТАНОВИЛ:
Директор муниципального бюджетного учреждения Городского округа Балашиха «Благоустройство-Балашиха» ФИО1 допустил нецелевое использование бюджетных средств на общую сумму 922 329 руб. 12 коп., выразившееся в направлении средств бюджета Городского округа Балашиха и оплате денежных обязательств:
- по реализации мероприятия 07.01 «Приведение в соответствие количества и фактического расположения рекламных конструкций на территории муниципального образования согласованной Правительством Московской области схеме размещения рекламных конструкций» основного мероприятия 07 «Организация создания и эксплуатации сети объектов наружной рекламы» подпрограммы 1 «Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Московской области, создание доступной современной медиасреды» муниципальной программы Городского округа Балашиха «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики» (мероприятие №), в рамках выполнения работ по приведению в соответствие количества и фактического расположения рекламных конструкций, предусмотренных муниципальным заданием Учреждения от 22.12.2022 №7, определяемых Порядком формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями Городского округа Балашиха» от 30.07.2018 №620 –ПА (с изменениями от 11.08.2020 № 525-ПА), Порядком определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями Городского округа муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Городского округа Балашиха от 01.10.2018 №847-ПА, Порядком формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Городского округа Балашиха и финансового обеспечения выполнения муниципального задания и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации Городского округа Балашиха от 11.07.2022 №615-ПА (с изменениями от 13.09.2022 №867 –ПА);
- по оплате труда работников МБУ «Благоустройство – Балашиха», определяемых Положениями об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения Городского округа Балашиха «Благоустройство-Балашиха» от 30.11.2018 № внесенными изменениями от 22.04.2022 №, от 21.06.2022 №, от 12.08.2022 №, от 28.12.2022 № (далее – Положение об оплате труда от 30.11.2018 № (в ред. от 28.12.2022 №), в целях, не соответствующих частично целям, определенным соглашением № от 20.01.2022 о предоставлении субсидии из бюджета Городского округа Балашиха муниципальному бюджетному или автономному учреждению Городского округа Балашиха на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) с дополнительными соглашениями к нему от 29.03.2022 №, от 14.06.2022 № от 18.07.2022 № от 14.09.2022 № от 31.10.2022 № 22.12.2022 № (далее – Соглашение № от 20.01.2022 (в ред. доп. соглашения от 22.12.2022 №), заключенными Администрацией Городского округа Балашиха с муниципальным бюджетным учреждением Городского округа «Благоустройство-Балашиха», являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Должностное лицо в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 и представитель счётной палаты в суд не явились, извещены надлежащим образом. ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, также пояснил, что с нарушениями, указанными в протоколе он согласен. В связи с изложенным, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО1
В судебном заседании установлено, что в нарушение требований п. 2.3.7 Соглашения № от 20.01.2022 (в ред. доп. соглашения от 22.12.2022 № в рамках реализации мероприятия №, Учреждением были осуществлены расходы по оплате труда водителя автомобиля ФИО2, не предусмотренные предоставленной МБУ «Благоустройство-Балашиха» на финансовое обеспечение муниципального задания от 22.12.2022 №7 и определенной в соответствии с показателями муниципального задания на основании нормативных затрат на выполнение работ Субсидией (по коду 901220531), что привело к необоснованному использованию бюджетных средств за период с 21.03.2022 по 31.12.2022 на общую сумму 858864,87 руб. (с начислениями), из них:
- по статье КОСГУ 211 «Оплата труда» - 659650,44 руб. (ведомость за март 2022 (9 рабочих дней) – 28289,50 руб., ведомость за апрель 2022 – 68952,15 руб., ведомость за май 2022 - 68952,15 руб., ведомость за июнь 2022 года – 69052,15 руб., ведомость за июль 2022 года – 68069,41 руб., ведомость за август 2022 года - 69052,15 руб., ведомость за сентябрь 2022 года – 69152,15 руб., ведомость за октябрь 2022 года – 98210,81 руб., ведомость за ноябрь 2022 года – 39398,17 руб., ведомость за декабрь 2022 года – 80521,80 руб.;
- по статье КОСГУ 213 «Начисления на оплату труда» - 199214,43 руб. (659650,44 руб. х 30,2% = 199214,43 руб.).
Также, в нарушение требований п.5.1. Положения об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения Городского округа Балашиха «Благоустройство-Балашиха» от 30.11.2018 №1019 –ПА (в ред. от 28.12.2022 №1391-ПА) рабочим Учреждения: водителю автомобиля ФИО2, монтажнику ФИО3 и монтажнику ФИО4 был установлен должностной оклад (тарифная ставка) без учета требований единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.
Водителю автомобиля ФИО2, характеристика фактически выполняемых работ которого в соответствии с данными Постановления Минтруда РФ от 10.11.1992 №31 (ред. от 24.11.2008) «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих» соответствует 4 разряду тарифной сетки по оплате труда, что согласно приложения №2 к положению об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения Городского округа Балашиха «Благоустройство-Балашиха» от 30.11.2018 №1019 –ПА (в ред. от 28.12.2022 №1391-ПА) соответствует должностному окладу - 8808,00 руб., трудовым договором от 03.11.2020 №1220 и приказом директора о приеме на работу от 03.11.2020 №439-к был установлен должностной оклад в размере 13393,00 руб., соответствующий 9 разряду тарифной сетки по оплате труда, что привело к необоснованному использованию бюджетных средств за период с 21.03.2022 по 31.12.2022 на общую сумму 129486,97 руб. ( с начислениями), из них:
- по статье КОСГУ 211 «Оплата труда» - 99452,36 руб. (ведомость за март 2022 (9 рабочих дней) – 4782,98 руб., ведомость за апрель 2022 – 11691,75 руб., ведомость за май 2022 – 11691,75 руб., ведомость за июнь 2022 года – 11691,75 руб., ведомость за июль 2022 года – 6124,27 руб., ведомость за август 2022 года – 11691,75 руб., ведомость за сентябрь 2022 года – 11691,75 руб., ведомость за октябрь 2022 года – 11353,35 руб., ведомость за ноябрь 2022 года – 6812,01 руб., ведомость за декабрь 2022 года – 11921,00 руб.);
- по статье КОСГУ 213 «Начисления на оплату труда» - 30034,61 руб. (99452,36 руб. х 30,2% = 30034,61 руб.).
Монтажнику ФИО3, характеристика фактически выполняемых работ которого соответствует в соответствии с данными приказа Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 №243 (ред. от 30.04.2009) «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы») 6 разряду тарифной сетки по оплате труда, что согласно приложения №2 к положению об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения Городского округа Балашиха «Благоустройство-Балашиха» от 30.11.2018 №1019 –ПА (в ред. от 28.12.2022 №1391-ПА) соответствует должностному окладу - 10080,00 руб., трудовым договором от 18.03.2022 №1791 и приказом директора о приеме на работу от 18.03.2022 № 97-к установлен должностной оклад в размере 12192,00 руб., соответствующий, согласно данным приложения №2 к положению об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения Городского округа Балашиха «Благоустройство-Балашиха» от 30.11.2018 №1019 –ПА (в ред. от 28.12.2022 №1391-ПА) 8 разряду тарифной сетки, что привело к необоснованному использованию бюджетных средств за период с 21.03.2023 по 31.12.2022 на общую сумму 50199,86 руб. ( с начислениями), из них:
- по статье КОСГУ 211 «Оплата труда» - 38555,96 руб. (ведомость за март 2022 (9 рабочих дней) – 1987,22 руб., ведомость за май 2022 – 4857,60 руб., ведомость за июнь 2022 года – 4857,60 руб., ведомость за июль 2022 года – 4857,60 руб., ведомость за август 2022 года – 4857,60 руб., ведомость за сентябрь 2022 года – 4857,60 руб., ведомость за октябрь 2022 года – 4857,60 руб., ведомость за ноябрь 2022 года – 3007,09 руб., ведомость за декабрь 2022 года – 4416,05 руб.);
- по статье КОСГУ 213 «Начисления на оплату труда» - 11643,90 руб. (38555,96 руб. х 30,2% = 11643,90 руб.).
Монтажнику ФИО4, характеристика фактически выполняемых работ которого соответствует в соответствии с данными приказа Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 №243 (ред. от 30.04.2009) «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы») 6 разряду тарифной сетки по оплате труда, что согласно приложения №2 к положению об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения Городского округа Балашиха «Благоустройство-Балашиха» от 30.11.2018 №1019 –ПА (в ред. от 28.12.2022 №1391-ПА) соответствует должностному окладу - 10080,00 руб., трудовым договором от 11.11.2021 №1624 и приказом директора о приеме на работу от 11.11.2021 №451-к должности монтажника установлен должностной оклад в размере 12192,00 руб., соответствующий, согласно данным приложения №2 к положению об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения Городского округа Балашиха «Благоустройство-Балашиха» от 30.11.2018 №1019 –ПА (в ред. от 28.12.2022 №1391-ПА) 8 разряду тарифной сетки, что привело что привело к необоснованному использованию бюджетных средств за период с 21.03.2023 по 31.12.2022 на общую сумму 13264,39 руб. ( с начислениями), из них:
-по статье КОСГУ 211 «Оплата труда» - 10187,70 руб. (ведомость за сентябрь 2022 года – 5118,90 руб., ведомость за ноябрь 2022 года – 5068,80 руб.);
- по статье КОСГУ 213 «Начисления на оплату труда» - 3076,69 руб. (10187,70 руб. х 30,2% = 3076,69 руб.).
Таким образом, нарушение требований нормативных правовых актов, в виде необоснованного осуществления расходов на оплату труда водителя автомобиля ФИО2, в рамках реализации мероприятия №, не предусмотренных предоставленной МБУ «Благоустройство-Балашиха» на финансовое обеспечение муниципального задания от 22.12.2022 №7 и определенной в соответствии с показателями муниципального задания на основании нормативных затрат на выполнение работ Субсидией (по коду 901220531) и необоснованного завышения должностного оклада (тарифной ставки) водителю автомобиля ФИО2, монтажникам ФИО3 и ФИО4 привело к нецелевому использованию бюджетных средств за период с 21.03.2022 по 31.12.2022 на общую сумму 922 329 руб. 12 коп. (858864,87 руб.+50199,86+13264,39), из них:
-по статье КОСГУ 211 «Оплата труда» - 708394,10 руб. (659650,44 руб. +38555,96 руб. +10187,70 руб.);
- по статье КОСГУ 213 «Начисления на оплату труда» - 213935,02 руб. (199214,43 руб. +11643,90+ 3076,69 = 213935,02 руб.), что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 15.14 КоАП РФ
Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, кроме её признания ФИО1, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно:
Протоколом об административном правонарушении от 23.08.2023 года (том №1 л.д.1-6).
Актом по результатам контрольного мероприятия (с приложениями) от 03.08.2023 года (том №1 л.д.9-36).
Объяснениями лица (представителя), в отношении которого ведется производство по делу об административном нарушении (том №1 л.д. 40-41).
Копией постановления о создании муниципального учреждения от 19.01.2016 года (том №1 л.д. 44).
Копией постановления об утверждении Устава от 10.12.2019 года ( том №1 л.д. 45-57).
Копией постановления об утверждении Устава от 20.05.2022 (том №1 л.д. 58-63).
Копией постановления об утверждении Устава от 28.07.2022 года (том №1 л.д. 64-70).
Копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по местонахождения от 10.02.2016 года (том №1 л.д. 71).
Копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) от 10.02.2016 (том №1 л.д. 72).
Выпиской из ЕГРЮЛ от 11.08.2023 года (том №1 л.д. 72-80).
Копией Распоряжения о назначении ФИО1 на должность директора МБУ «Благоустройство-Балашиха» от 21.03.2022 года (том №1 л.д. 81).
Копией Трудового договора с директором МБУ «Благоустройство-Балашиха» от 21.03.2022 года (том №1 л.д. 82-85).
Копией постановления Администрации Городского округа Балашиха об утверждении муниципальной программы от 27.12.2022 (том №1 л.д. 86-135).
Копией постановления Администрации Городского округа Балашиха «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными учреждениями Городского округа Балашиха» от 30.07.2018 года (том №1 л.д. 136-144).
Копией постановления Администрации Городского округа Балашиха «О внесении изменений в постановление Администрации Городского округа Балашиха от 30.07.2018 №620-ПА «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными учреждениями Городского округа «Балашиха» от 11.08.2020 года (том №1 л.д. 155).
Копией постановления Администрации Городского округа Балашиха «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями Городского округа муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Городского округа Балашиха» от 01.10.2018 года (том №1 л.д. 156-164).
Копией постановления Администрации Городского округа Балашиха «Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Городского округа Балашиха и финансового обеспечения выполнения муниципального задания и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации Городского округа Балашиха» от 11.07.2022 года (том №1 л.д. 165-182).
Копией постановления Администрации Городского округа Балашиха «О внесении изменений в постановление Администрации Городского округа Балашиха от 11.07.2022 №615-ПА «Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Городского округа Балашиха и финансового обеспечения выполнения муниципального задания и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации Городского округа Балашиха» 13.09.2022 года (том №1 л.д. 183-215).
Копией постановления Администрации Городского округа Балашиха «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения Городского округа Балашиха «Благоустройство-Балашиха» от 30.11.2018 года (том №1 л.д. 216-219).
Копией постановления Администрации Городского округа Балашиха «О внесении изменений в постановление Администрации Городского округа Балашиха от 30.11.2018 №1019-ПА «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения Городского округа Балашиха «Благоустройство-Балашиха» (том №1 л.д. 220-239).
Копией постановления Администрации Городского округа Балашиха «Об утверждении базовых нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным бюджетным учреждением Городского округа Балашиха «Благоустройство – Балашиха» от 18.03.2022 года (том №1 л.д. 240-247).
Копией постановления Администрации Городского округа Балашиха о внесении изменений в постановление Администрации городского округа Балашиха от 18.03.2022 №206-ПА «Об утверждении базовых нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным бюджетным учреждением Городского округа Балашиха «Благоустройство – Балашиха» от 07.11.2022 (том №1 л.д. 248-255).
Копией муниципального задания на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов от 22.12.2022 года (том №2 л.д. 1-18).
Копией отчета о выполнении муниципального задания на 2022 год от 10.01.2022 года (том №2 л.д. 19-27).
Копией Соглашения о предоставлении из бюджета Городского округа Балашиха субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (с дополнительными соглашениями от 29.03.2022 №-ДА-22, от 14.06.2022 №-ДА-22, от 18.07.2022 №-ДА-22, от 14.09.2022 №-ДА-22, от 31.10.2022 №ДА-22; от 22.12.2022 №-ДА) от 20.01.2022 года (том № л.д. 28-53).
Копией платежных поручений о перечислении денежных средств по коду субсидии 901220531 в рамках реализации мероприятия № (том № л.д. 54-134).
Копиями расчетно-платежных ведомостей с марта 2022 года по декабрь 2022 года (том №2 л.д. 135-215).
Копиями штатных расписаний МБУ Благоустройство –Балашиха за 2022 год (том №2 л.д. 216-241).
Копией приказа о приеме на работу водителя автомобиля ФИО2 от 03.11.2020 года (том №2 л.д. 242-243).
Копией трудового договора ФИО2 (с доп. соглашениями) от 03.11.2020 года (том №2 л.д. 244-248).
Копией должностной инструкции водителя автомобиля от 17.02.2016 года (том №2 л.д. 249-250).
Выпиской из электронного паспорта транспортного средства ГРГ А712ВЕ790 (том №2 л.д. 251).
Копией свидетельства о регистрации транспортного средства ГРГ А712ВЕ790от 12.11.2020 года (том №2 л.д. 252).
Копией приказа о приеме на работу монтажника ФИО3 от 18.03.2022 года (том №2 л.д. 253).
Трудовым договором ФИО3 от 18.03.2022 года (том №2 л.д. 254-255).
Должностной инструкцией монтажника от 09.01.2019 года (том №2 л.д. 256).
Копией приказа о приеме на работу монтажника ФИО4 от 11.11.2021 года (том №2 л.д. 257).
Трудовым договором ФИО4 от 11.11.2021 года (том №2 л.д. 258-259).
Планом финансово-хозяйственной деятельности МБУ «Благоустройство – Балашиха» от 22.12.2022 года (том №2 л.д. 260-271).
Согласно ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Объектом правонарушения по ст. 15.14 КоАП РФ являются бюджетные отношения.
Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, образует факт направления средств, полученных из бюджета на цели, не соответствующие полностью или частично целям, определенным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.
Согласно ст. 69.1 БК РФ к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания.
Как следует из п. 4 ст. 69.2 БК РФ финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий осуществляется за счет средств … местных бюджетов в порядке, установленном соответственно … местной администрацией.
В соответствии с пунктом 1 статьи 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.
Оценив собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицировать действия должностного лица по ст. 15.14 КоАП РФ, поскольку ФИО1 допустил нецелевое использование бюджетных средств на общую сумму 922 329 руб. 12 коп., выразившееся в направлении средств бюджета Городского округа Балашиха и оплате денежных обязательств:
- по реализации мероприятия 07.01 «Приведение в соответствие количества и фактического расположения рекламных конструкций на территории муниципального образования согласованной Правительством Московской области схеме размещения рекламных конструкций» основного мероприятия 07 «Организация создания и эксплуатации сети объектов наружной рекламы» подпрограммы 1 «Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Московской области, создание доступной современной медиасреды» муниципальной программы Городского округа Балашиха «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики» (мероприятие №), в рамках выполнения работ по приведению в соответствие количества и фактического расположения рекламных конструкций, предусмотренных муниципальным заданием Учреждения от 22.12.2022 №7, определяемых Порядком формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями Городского округа Балашиха» от 30.07.2018 №620 –ПА (с изменениями от 11.08.2020 № 525-ПА), Порядком определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями Городского округа муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Городского округа Балашиха от 01.10.2018 №847-ПА, Порядком формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Городского округа Балашиха и финансового обеспечения выполнения муниципального задания и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации Городского округа Балашиха от 11.07.2022 №615-ПА (с изменениями от 13.09.2022 №867 –ПА);
- по оплате труда работников МБУ «Благоустройство – Балашиха», определяемых Положениями об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения Городского округа Балашиха «Благоустройство-Балашиха» от 30.11.2018 №-ПА с внесенными изменениями от 22.04.2022 №-ПА, от 21.06.2022 №-ПА, от 12.08.2022 №-ПА, от 28.12.2022 №-ПА (далее – Положение об оплате труда от 30.11.2018 №-ПА (в ред. от 28.12.2022 №-ПА), в целях, не соответствующих частично целям, определенным соглашением №-ДА-22 от 20.01.2022 о предоставлении субсидии из бюджета Городского округа Балашиха муниципальному бюджетному или автономному учреждению Городского округа Балашиха на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) с дополнительными соглашениями к нему от 29.03.2022 №-ДА-22, от 14.06.2022 № от 18.07.2022 №, от 14.09.2022 №, от 31.10.2022 №; от 22.12.2022 № (далее – Соглашение № 11-ДА-22 от 20.01.2022 (в ред. доп. соглашения от 22.12.2022 №-ДА-22), заключенными Администрацией Городского округа Балашиха с муниципальным бюджетным учреждением Городского округа «Благоустройство-Балашиха», являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд учитывает признание им своей вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 по делу нет.
При назначении административного наказания должностному лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его последствия, а также то, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался.
С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить ему самый мягкий вид наказания - штраф, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 15.14 КоАП РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Сумму взысканного штрафа перечислить в УФК по МО (Администрация городского округа Балашиха л/с <***>), Банк - ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, ИНН получателя: 5001106672, КПП получателя: 500101001, БИК 004525987, Счет получателя: Р/с <***>; Казначейский счет: 03100643000000014800; КБК 90111601157010000140, ОКТМО: 46704000.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки данного постановления.
Разъяснить, что неисполнение административного наказания в виде штрафа является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и влечёт за собой наложение административного штрафа в двукратном размере неоплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: