68RS0013-01-2025-000801-10
Дело № 2-818/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мичуринск 16 июня 2025 года
Мичуринский городской суд ... в составе:
председательствующего судьи Старилова С.Н.,
при секретаре Рогатиной К.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении периодов работы в страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
30 апреля 2025 года ФИО1 обратился в Мичуринский городской суд ... с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование своих исковых требований ФИО1 указал, что он 13 февраля 2025 года обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от 07 апреля 2025 года ... ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано в связи с отсутствия страхового стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 06 месяцев.
С данным решением он не согласен, поскольку считает, что ответчик не обоснованно не засчитал ему в страховой стаж на соответствующих видах работ - период работы с 26.02.1992 года по 04.09.1992 года (00 л. 06 м. 09 д.) в должности кузнец ... дистанции пути ... железной дороги; - период работы с 11.09.1992 года по 19.01.1994 года (01 г. 04 м. 09д.) в должности кузнец совхоза «...».
В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в части включения в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы с 26.02.1992 года по 04.09.1992 года (00 л. 06 м. 09 д.) в должности кузнец ... дистанции пути ... железной дороги; - период работы с 11.09.1992 года по 19.01.1994 года (01 г. 04 м. 09д.) в должности кузнец совхоза «...» и пояснил, что в указанные периоды он работал кузнецом в ... дистанции пути ... железной дороги и совхозе «...», где у него было оборудовано отдельное помещение - кузня, рабочее место состояло из горна, наковальни, бачка воды и бадьи с углем. Все кузнечные работы он выполнял в ручную. Механической или автоматической ковки металла на этих предприятиях не было.
Просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить ему в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы с 26.02.1992 года по 04.09.1992 года (00 л. 06 м. 09 д.) в должности кузнец ... дистанции пути ... железной дороги; - период работы с 11.09.1992 года по 19.01.1994 года (01 г. 04 м. 09д.) в должности кузнец совхоза «...» и назначить ему страховую пенсию по старости с 13 февраля 2025 года.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения на исковое заявление (л.д.28-32), просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать по основаниям, изложенным в решении ОСФР по ..., и письменных возражениях.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Б. суду показал, что он знаком с ФИО1. ФИО1 с ним работал в ... дистанции пути. В 1992 году он работал помощником машиниста с марта 1992 года по сентябрь 1995 года, а ФИО1 в 1992 году работал в кузне кузнецом. У него с ним небольшая разница по принятию на работу. Он выполнял и ручную работу и молотом, потому что большие болванки рукой не откуешь. У ФИО1 работа была связана с ручной ковкой.
Свидетель Л. суду показал, что он работал с ФИО1 в ... дистанции пути. Он устроился в 1988 году, а ФИО1 чуть позже. Он там отработал 29 лет, работал водителем автомобиля, а ФИО1 работал в кузне, в которой были уголь, горно, молоток, кувалда, наковальня. У ФИО1 была ручная ковка.
Свидетель К. показал, что с ФИО1 знаком. Он работал механизатором в совхозе ... с 1989 года по 1994 год, а ФИО1 был кузнецом в мастерской. Работа ФИО1 была связана с ручной ковкой, кувалдой, молотком, зубилами.
Свидетель П. суду показал, что она с 1989 года по 1994 год работала в должности рабочей в совхозе ... в столовой. ФИО1 работал в мастерской кузнецом. Автоматических машин в мастерской она не видела. Хотя заходила к нему в кузню, видела, что наковальня, горно, где угли разжигают, большой молоток у него был в руках. Все вручную делал, кувалдой стучал по наковальне, доставал из печи раскаленное красное железо и стучал по нему. Он занимался ручной ковкой.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В соответствии с п. 5 ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стража не менее 25 лет соответственно.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. П258н, определяющему правила подтверждения периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.27, ст.27.1 и подп. 2, 6 и 13 п.1 ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе работ с тяжелыми условиями труда, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности). Дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности) застрахованного лица могут включать в соответствующий стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего по назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые: выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном «персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами); после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном к персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Согласно п.п. 6, 7 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В соответствии с п.п. 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, действующей в спорный период, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время порядком ведения и хранения трудовых книжек утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 мая 2021 г. N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек".
В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 13 февраля 2025 года обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от 07 апреля 2025 года ... ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 06 месяцев.
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28.11.1998.
Стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 составляет 11 лет 03 месяца 05 дней.
Не засчитаны в страховой стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стража не менее 25 лет соответственно, в соответствии п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы:
- работа в должностях: кузнец с 26.02.1992 года по 04.09.1992 года (00 л. 06 м. 09 д.) ... дистанции пути Юго-Восточной железной дороги.
Согласно Списка № 1 раздел XI «Металлообработка» производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работе с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрена должность «кузнецы ручной ковки». Данная должность в архивной справке .../... от 11.03.2025 отсутствует. Кроме того, нет сведений по заработной плате за 1992 год;
- работа в должностях: кузнец с 11.09.1992 года по 19.01.1994 года (01 г. 04 м. 09д.) кузнец совхоза «...».
Согласно Списка № 1 раздел XI «Металлообработка» производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работе с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрена должность «кузнецы ручной ковки». Данная должность в архивных справках № 152 и № 153 от 19.02.2025 отсутствует.
Установленная величина ИПК на 2025 год – 30,2. Фактическая величина ИПК, полученная расчетным путем, превышает установленную (л.д.13-18).
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исковые требования ФИО1 о включении ему в страховой стаж - периодов работы с 26.02.1992 года по 04.09.1992 года (00 л. 06 м. 09 д.) в должности кузнец ... дистанции пути ... железной дороги; - с 11.09.1992 года по 19.01.1994 года (01 г. 04 м. 09д.) в должности кузнец совхоза «...» для досрочного назначения страховой пенсии по старости, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке ... ... на имя ФИО1, ... года рождения, дата заполнения ....
Согласно записям №..., 18, 19, 20 ... истец принят кузнецом 4 разряда в ... дистанцию пути. В этой должности ФИО1 отработал до увольнения ....
... ФИО1 принят кузнецом в мех. мастерскую по 4 разряду совхоз «...», уволен ... (л.д.19-22).
Осмотренная в судебном заседании указанная трудовая книжка подчисток, исправлений не имеет. Все записи последовательны, без нарушения хронологии, печать при заполнении трудовой книжки, печати и штампы предприятий читаемы. Сомнений в подлинности у суда не вызывает.
Оснований не доверять информации, содержащейся в трудовой книжке, у суда не имеется.
Кроме этого, из архивной справки администрации Мичуринского муниципального округа ... ... от ... следует, архивный отдел администрации Мичуринского муниципального округа сообщает, что по документам архивного фонда ликвидированного совхоза «Кочетовский» ..., по книгам приказов по личному составу и основной деятельности имеются сведения: Приказ ... от 16 сентября 1992 года по совхозу «...» п..... Принять на постоянную работу в совхоз: 1. ФИО1, кузнецом в мех. мастерскую по 4 разряду с ....
Архивный отдел администрации муниципального округа сообщает, что по просмотренным документам архивного фонда ликвидированного ТОО «...» за январь 1994 года сведений об увольнении с работы ФИО1, не имеется (л.д.37).
Из архивной справки администрации Мичуринского муниципального округа ... ... от 19.02.2025 года следует,
что в документах архивного фонда ликвидированного совхоза «...» далее (ТОО «...») ..., по лицевым счетам начисления заработной платы, имеются сведения о заработной плате кузнеца ФИО1 за январь 1994 года.
Архивный отдел администрации муниципального округа сообщает, что по просмотренным документам ликвидированного совхоза «...» (далее ТОО «...») за 1992-1993 г.г., сведений о заработной плате ФИО2, не имеется в связи с тем, что документы по заработной плате работников были сданы на хранение в муниципальный архив не в полном объеме, так книги по начислению зарплаты работникам МТМ сданы на хранение за 1990-1991 г.г., 1994-1996 г.г., книга по начислению зарплаты работникам МТМ за 1992-1993 г.г. на хранение в муниципальный архив, не поступала.
По просмотренным документам архивного фонда ликвидированного совхоза «...» за 1994 года ФИО1 значится по книге МТМ (л.д.38-39).
Из архивной справки ОАО «...» от ... № ... следует, что в документах архивного фонда ... дистанции пути ... железной дороги имеются следующие сведения:
Приказ ... от 25 февраля 1992 г. ФИО1... года рождения (так в документе). Зачислить на работу с 26 февраля 1992 г., должность – кузнец, разряд -4, цех 18.
Приказ ... от 4 сентября 1992 г. ФИО1, .... (так в документе). Уволить с 4 сентября 1992 г. по ст.33 п.7 КЗОТ РСФСР (л.д.44-46).
В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", (далее Список N 1 1991 года).
Разделом XI "Металлообработка" подразделом 2 "Кузнечно-прессовое производство" Списка N 1 1991 года поименована профессия «кузнецы ручной ковки»" - позиция 1110200а-13227, 1110200а-13225 «кузнецы на молотах и прессах» 1110200а-13229 «кузнецы – штамповщики», 1110200а-13231 «кузнецы - штамповщики на ротационных машинах (начало действия редакции с 01.01.1992).
В постановлении Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года и разъяснении Госкомтруда СССР от 28.02.1991 года N 5 указано, что Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Согласно разъяснений "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10", содержащихся в указании Министерства социального обеспечения РСФСР от 15.05.1991 года N 1-57-У, Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения и используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах. Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списках N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.
В соответствии с установленным порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а также свидетельскими показаниями.
Суд также учитывает и то обстоятельство, что не по вине ФИО1 работодателями в нарушение закона не были предоставлены в архив все необходимые и достаточные документы, подтверждающие трудовую деятельность в тяжелых условиях труда, поскольку возникновение и реализация права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не может быть поставлена в зависимость от того обстоятельства, что работодателем надлежаще не исполнены обязанности предусмотренные положениями ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", согласно которым сведения о застрахованных лицах, документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями, на них же возложено и выполнение иных обязанностей в названной сфере, а также указание работодателями в трудовой книжке и приказах о принятии на работу и увольнении должности «кузнец» вместо верного «кузнец ручной ковки».
Таким образом, наименование профессии истца, указанной в трудовой книжке в спорные периоды работы «кузнец», соответствует Списку N 1, а наличие кузнечного хозяйства (кузнецы) подтверждается показаниями свидетелей Б., Л., К., П., подтвердивших факт совместной работы с истцом трудовыми книжками, а также письменными доказательствами.
Следовательно, периоды работы ФИО1 с 26.02.1992 года по 04.09.1992 года в должности кузнец ... дистанции пути ... железной дороги и с 11.09.1992 года по 19.01.1994 года в должности кузнец совхоза «...» подлежат включению в страховой стаж на соответствующих видах работ.
Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального Закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Принимая во внимание изложенное, страховой стаж на соответствующих видах работ ФИО1 с учетом включенных судом периодов работы и периодов работы, включенных пенсионным органом, составит более 12 лет 06 месяцев, что достаточно для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости с 13 февраля 2025 года, то есть со дня обращения за указанной пенсией.
Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ... года рождения, паспорт ..., удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., ИНН ..., включить ФИО1, ... года рождения, паспорт ..., в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:
- период работы с 26.02.1992 года по 04.09.1992 года в должности кузнец ... дистанции пути ... железной дороги;
- период работы с 11.09.1992 года по 19.01.1994 года в должности кузнец совхоза «...».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., ИНН ..., назначить ФИО1, ... года рождения, паспорт ..., досрочно страховую пенсию по старости с 13 февраля 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ....
Судья С.Н. Старилов