Решение по делу № 2-774/2025 от 23.05.2025 - о ликвидации несанкционированного размещения отходов производства и потребления и возмещения вреда, причиненного окружающей среде.

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-774/2025 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

УИД № 16RS0036-01-2024-008412-37

Дело №2-774/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 мая 2025 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи Р.Р.Булатовой

при секретаре Е.Н.Иванкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства экологии и природных ресурсов РТ к ФИО1 ФИО5 о ликвидации несанкционированного размещения отходов производства и потребления и возмещения вреда, причиненного окружающей среде,

установил:

В обоснование требований указано, что 26 апреля 2024 года на основании задания на проведение в рамках регионального государственного контроля выездного обследования №383 по требованию Татарской природоохранной межрайонной прокуратуры № государственными инспекторами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в ходе рейда выявлен и зафиксирован факт нарушения природоохранного законодательства, a именно: порчи почв путем несанкционированного размещения отходов производства и потребления на почве на земельном участке с кадастровым номером №, а именно: грунта загрязненного нефтепродуктами <данные изъяты>, отходы грунта загрязненного строительными отходами № на общей площади 1277,600 кв.м. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником земельного участка с кадастровым номером № является ответчик. Таким образом, ФИО1. допустил нарушение требований в области охраны окружающей среды. В результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления указанной территории был причинен вред окружающей среде в размере 1 015 628,12 рублей. В этой связи истец просит обязать ФИО1 ликвидировать несанкционированное размещение отходов на земельных участках с кадастровыми номерами № за счет личных средств; взыскать с ФИО1 в бюджет Республики Татарстан 1 015 628,12 рублей.

В ходе судебного заседания представители истца требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика требования истца не признал, просил суд отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании положений статьи 12 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, кроме дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, устанавливается также имущественная ответственность.

В соответствии со статьей 77 того же закона, юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Как следует из материалов дела согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником земельного участка с кадастровым номером 16:45:040104:486 является ответчик.

Обосновывая исковые требования истец указал, что 26 апреля 2024 года на основании задания на проведение в рамках регионального государственного контроля выездного обследования №383 по требованию Татарской природоохранной межрайонной прокуратуры № государственными инспекторами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в ходе рейда выявлен и зафиксирован факт нарушения природоохранного законодательства, a именно: порчи почв путем несанкционированного размещения отходов производства и потребления на почве на земельном участке с кадастровым номером №, а именно: грунта загрязненного нефтепродуктами <данные изъяты>, отходы грунта загрязненного строительными отходами <данные изъяты> на общей площади 1277,600 кв.м.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя ответчика судом была назначена экологическая экспертиза, проведение которой поручено экспертам АНО «Центр экологических экспертиз», г.Москва.

Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

- имеется ли (имелось ли) несанкционированное размещение отходов производства и потребления на почве на земельном участке с кадастровым номером №;

- какие отходы производства и потребления были размещены на земельном участке с кадастровым номером № и какова площадь их размещения;

- в случае положительного ответа на первый и второй вопросы, определить размер причиненного окружающей среде ущерба ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером №.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует:

- по вопросу №1: на дату проведения выездного обследования от 26 апреля 2024 года факт размещения отходов 5 класса опасности на площади 1 277,60 кв.м. инструментальным и количественно-химическим анализом был подтвержден. Выше приведённые ретроспективные спутниковые снимки по хозяйственному освоению земельного участка с кадастровым номером № с 2021 года по 2024 года позволяют констатировать: навалы грунта зафиксированы с 13 мая 2023 года. 03 июля 2024 года отсутствие навалов грунта.

- по вопросу № 2: на земельном участке с кадастровым номером № были размещены отходы 4 класса опасности: грунт, загрязненный нефтепродуктами ФККО 931000394, грунт загрязненный строительными отходами ФККО 81111531404 на инструментально подтвержденной площади 1 277,60 кв.м. Следует отметить, что изменение координат мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления произведено в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером № при помощи геодезической спутниковой аппаратуры марки <данные изъяты> заводской номер №.

- по вопросу № 3: учитывая факт наличия подтверждающей первичной бухгалтерской документации по вызову и утилизация грунта, а также визуальная оценка по спутниковым снимкам можно констатировать о том, что вред устранен в части вывоза и утилизация грунта, что позволяет использовать участок по виду разрешенного использования – «под теплично-парниковое хозяйство» и соответственно, размер вреда равен «0» рублей.

Заключение эксперта соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является обоснованным, ясным, полным и последовательным, не допускает неоднозначного толкования и не вводит в заблуждение.

Суду не представлено доказательств, опровергающих заключение эксперта АНО «Центр экологических экспертиз», г.Москва.

В связи с изложенным, у суда отсутствуют сомнения в правильности и обоснованности заключения эксперта.

Иного в судебном заседании не установлено; доказательств обратного суду не представлено, истцом не оспорено и не опровергнуто.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, заключение эксперта, суд полагает требования истца подлежащими отказу в удовлетворении.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении искового заявления Министерства экологии и природных ресурсов РТ (ИНН <***>) к ФИО1 ФИО6 (паспорт №) о ликвидации несанкционированного размещения отходов производства и потребления и возмещения вреда, причиненного окружающей среде отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Р.Р. Булатова

Копия верна

Судья Р.Р. Булатова

Решение вступило в законную силу «___»_____________2025 года

Судья