Решение по делу № 2-227/2025 от 26.03.2025

УИД: 01RS0007-01-2025-000012-05 дело №2-227/25 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2025 года г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Чич А.Х.,

при секретаре Джамирзе З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бжассо ФИО11 своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: Бжассо ФИО14, Бжассо ФИО13 и Бжассо ФИО12, при заинтересованном лице – Администрации МО « Город Адыгейск » об установлении факта постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта постоянногопроживания.

В обоснование заявленного требования указала, что она – ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 21.03.2023 года, что подтверждается копией паспорта.

С момента заключения брака 19 июня 2014 г. с гражданином ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по 21.03.2023 г., будучи зарегистрированной по прошлому адресу регистрации <адрес> <адрес>. со своей семьей мужем и детьми проживала в г. Адыгейске по адресу: <адрес>.

В браке родились дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается их свидетельствами о рождении.

В связи с тем, что семья является многодетной, 10.12.2024 г. ею подано заявление в администрацию МО «Город Адыгейс» о предоставлении земельного участка.

Заявление подано на основании Закона Республики Адыгея от 28.12.2011 г. №59 «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно», согласно ст.2 которой земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (далее - земельные участки), однократно, в первоочередном порядке предоставляются в собственность бесплатно гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные земельные участки) в границах муниципального района, городского округа, на территории которых не менее пяти лет проживает гражданин, подавший заявление. Земельные участки предоставляются гражданам сформированными и поставленными на кадастровый учет.

Заявление о предоставлении земельного участка подается в уполномоченный орган одним из родителей (родителем). (ч.3 ст.3 Закона №59).

Однако 11.12.2024 г. ими получен ответ о том, что по результатам рассмотрения заявления о предоставлении услуги «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно» от 10.12.2024 № 4917776860 администрация муниципального образования «Город Адыгейск» сообщает, что одним из условий первоочередного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства многодетной семье является проживание заявителя на территории МО «Город Адыгейск» не менее пяти лет. Они же зарегистрированы в г. Адыгейске с 21.03.2023 г., а ранее проживали в пгт. ФИО7, Тахтамукайского района. Следовательно, на основании пункта 1 статьи 2 Закона Республики Адыгея от 28.12.2011 г. № 59 «О реализации права граждан, имеющих трех и более детей, на бесплатное приобретение в собственность земельных участков», их семья не может быть признана имеющей право на первоочередное предоставление земельного участка.

Они были зарегистрированы в пгт. ФИО7, но с июня 2014 года по настоящее время, и она сама и ее семья - дети и супруг постоянно проживали по адресу: <адрес> - по найму.

Также факт их проживания подтверждается справками о посещении детей детского дошкольного учреждения в г. Адыгейске с 2016 года, с 2018 г. а также об обучении в МБО СОШ № 2 им. Х.Я. Беретаря» г. Адыгейск с 2020 года. Кроме того, дети являются пациентами медицинского учреждения.

Просит установить факт проживания ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 с 2014 года по адресу: <адрес>, и с марта 2023 г. по настоящее время по адресу <адрес>.

Заявитель ФИО1 просила рассмотреть дело без ее участия, на удовлетворении заявленного требования настаивала, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Администрации МО « Город Адыгейск » в судебное заседание не явилась, представила отзыв, из которого следует, что администрация просит принять решение на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд считает заявленное требование подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 и п. 1 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведен в указанной правовой норме и не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким юридическим фактам относится факт постоянного проживания на территории Российской Федерации.

П.1 ст.20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В абзаце восьмом статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указано, что место жительства - это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу абзаца второго статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - это государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных этим законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учёт граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации; регистрация граждан в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом их учёта в пределах территории Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при этом конкретное место жительства лица может быть установлено и судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами (постановления от 24 ноября 1995 г. N 14-П, от 4 апреля 1996 г. N 9-П, от 15 января 1998 г. N 2-П, от 2 февраля 1998 г. N 4-П, от 30 июня 2011 г. N 13-П; определения от 13 июля 2000 г. N 185-О, от 6 октября 2008 г. N 619-О-П, от 13 октября 2009 г. N 1309-О-О и др.).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что заявитель ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 21.03.2023 года, что подтверждается копией паспорта.

С момента заключения брака 19 июня 2014 г. с ФИО6 по 21.03.2023 г., будучи зарегистрированной по прошлому адресу регистрации пгг. ФИО7, пер. Хакурате, <адрес>. со своей семьей мужем и детьми проживала в <адрес> по адресу: <адрес> по найму.

В связи с тем, что семья является многодетной, 10.12.2024 г. ФИО1 подано заявление в администрацию МО «Город Адыгейск» о предоставлении земельного участка.

Они были зарегистрированы в пгт. ФИО7, но с июня 2014 года по настоящее время, она ФИО1 и ее семья - дети и супруг постоянно проживали по адресу: <адрес> - по найму, а с марта 2023 г. по настоящее время по адресу <адрес>.

В силу ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Установление данного факта постоянного проживания иначе, как в судебном порядке, установлено быть не может.

Спор о праве отсутствует.

Установление факта проживания на территории МО « Город Адыгейск » имеет для нее и ее детей юридическое значение, необходимо для постановки семьи Бжассо на учет в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации МО « Город Адыгейск», и впоследствии для предоставления земельного участка как многодетной семье.

Установив, что с 19.06.2014 г. заявитель ФИО1 и ее дети ФИО8, ФИО9 и ФИО10 с момента их рождения по настоящее время постоянно проживают по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ФИО1 об установлении факта постоянного проживания.

Вышеизложенное подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Бжассо ФИО15, удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (с момента их рождения), по адресу: <адрес> по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.Х.Чич

Копия верна