Дело № 2-849/2025

УИД 59RS0014-01-2025-001441-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года с. Сива

Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе председательствующего судьи Веселковой Ю.А., при секретаре Подюкове А.И.,

с участием помощника прокурора Сивинского района Царегородцевой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Сивинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунальное хозяйство Сивинского муниципального округа о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Сивинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунальное хозяйство Сивинского муниципального округа о возложении обязанности выделить на прилегающей территории машино-место для людей с инвалидностью и обеспечить наличие поручей, пандуса и противоскользящих, контрастных полос на входе в здание.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения действующего законодательства о социальной защите инвалидов, доступности зданий, сооружений и объектов для маломобильных групп населения в деятельности МУП «ЖКХ» Сивинского муниципального округа (далее - МУП «ЖКХ»).

Проверкой установлено, что в собственности муниципального образования Сивинский муниципальный округ находится здание по <адрес>, кадастровый номер №. Указанное здание передано в хозяйственное ведение МУП «ЖКХ», вход оборудован крыльцом с двумя ступенями без пандуса, поручни на крыльце отсутствуют, контрастные полосы на ступенях отсутствуют, кнопка вызова помощи на входе в здание отсутствует. Кроме того, не оборудовано специализированное машино - место для инвалидов. На основании указанных нарушений действующего законодательства в адрес директора МУП «ЖКХ» внесено представление прокурора района от 15.07.2025г. №2-18-101-2025. Указанное представление рассмотрено и удовлетворено, но нарушения в настоящее время не устранены.

На основании изложенного просит возложить на Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно - коммунальное хозяйство» Сивинского муниципального округа обязанность в срок до 01.12.2026 выделить на прилегающей территории ко входу в здание по <адрес>, машино - место для людей с инвалидностью в соответствии с п. 5.2.1 «СП59.13330.2020; обеспечить наличие на ступенях входа в указанное здание поручней и пандуса в соответствии с пп. 5.1.14, 6.1.2, 6.2.10, 6.2.11«СП59.13330.2020; обеспечить наличие на ступенях входа в здание противоскользящих полос, контрастных с поверхности ступени в соответствии с п. 6.2.8 «СП59.13330.2020.

Помощник прокурора Сивинского района Царегородцева Е.В. уточнила заявленные требования. просит возложить на Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно - коммунальное хозяйство» Сивинского муниципального округа обязанность в срок до 01.12.2026 выделить на прилегающей территории ко входу в здание по <адрес> машино - место для людей с инвалидностью в соответствии с п. 5.2.1 «СП59.13330.2020; обеспечить наличие на ступенях входа в указанное здание поручней и пандуса в соответствии с пп. 5.1.14, 6.1.2, 6.2.10, 6.2.11«СП59.13330.2020; обеспечить наличие на ступенях входа в здание противоскользящих полос, контрастных с поверхности ступени в соответствии с п. 6.2.8 «СП59.13330.2020.

Представитель ответчика МУП ЖКХ ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями согласен.

Представитель третьего лица администрации Сивинского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по заявленным требования не имеют.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Одним из основных документов, регулирующим указанные правоотношения является "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001", утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр (далее – Свод правил)

Согласно пункту 1.1 Свода правил, свод правил предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения - маломобильных групп населения (МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципе универсального проекта (дизайна).

Согласно пункту 1.2 Свода правил, свод правил распространяется на проектирование общественных зданий открытого доступа населения, в том числе инвалидов и МГН.

Согласно пункту 4.1 Свода правил, требования настоящего свода правил подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. Они распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда. Требования распространяются также на информационное и инженерное обустройство территорий общего пользования, зданий, сооружений и земельных участков.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Согласно п.2 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ, он распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.

В соответствии с п. 6.1.2 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утверждённому Приказом Министерства строительства и жилищно коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. №904/пр (далее - СниП 35-01-2001) в доступных входах в здание (сооружение ) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни.

На основании п. 5.1.14 СНиП 35-01-2001 у внешних лестниц для подъема маломобильных групп населения следует предусматривать пандусы, платформы подъемные либо лифты.

Согласно п. 6.2.8 СНиП 35-01-2001 на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м. При расчетной ширине марша лестницы 4,0 м и более следует предусматривать дополнительно центральные двусторонние разделительные поручни.

В соответствии с п. 6.2.10 СНиП 35-01- 2001 поверхность марша пандуса должна визуально контрастировать с горизонтальной поверхностью в начале и конце пандуса. Допускается для выявления граничащих поверхностей применение световых маячков или световых лент.

В силу требований п. 6.2.11 СНиП 35-01-2001 вдоль обеих сторон всех пандусов и открытых лестниц необходимо устанавливать ограждения с поручнями.

Кроме того, в силу положений п. 5.2.1 СНиП 35-01-2001 на всех стоянках (парковках) общего пользования около или в объеме жилых, общественных (в том числе объектов физкультурно - спортивного назначения, культуры и др.) и производственных зданий, зданий инженерной и транспортной инфраструктуры, а также у зон рекреации следует выделять не менее 10% машино - мест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой района проведена проверка исполнения действующего законодательства о социальной защите инвалидов, доступности зданий, сооружений и объектов для маломобильных групп населения в деятельности МУП «ЖКХ» Сивинского муниципального округа в ходе которой установлено, что в собственности муниципального образования Сивинский муниципальный округ находится здание по <адрес> кадастровый номер №. Указанное здание передано в хозяйственное ведение МУП «ЖКХ».

Наличие нарушений подтверждается фототаблицей на которой изображено здание МУП «ЖКХ» Сивинского муниципального округа, расположенное по <адрес> Вход в здание оборудован крыльцом с 2 ступенями без пандуса, поручни на крыльце отсутствуют, контрастные полосы на ступенях отсутствуют, кнопка вызова помощи на входе в здание отсутствует. Кроме того, не оборудовано специализированное машино - место для инвалидов.

На основании указанных нарушений действующего законодательства в адрес директора МУП «ЖКХ» внесено представление прокуратуры района от 15.07.2025г. №2-18-101-2025.

Указанное представление рассмотрено и удовлетворено, но нарушения в настоящее время не устранены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Рассматривая вопрос об определении срока исполнения решения, принимая во внимание объем возложенного обязательства, и мероприятий, выполнение которых возлагается на МУП «ЖКХ» Сивинского муниципального округа, учитывая, что для исполнения возложенных обязанностей необходимо как финансирование, так и заключение договоров, суд считает необходимым и целесообразным установить срок для исполнения обязанности до 01.12.2026, установление более длительных сроков для исполнения возложенных на МУП «ЖКХ» Сивинского муниципального округа обязанностей может привести как к неблагоприятным последствия, так и нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.197-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Сивинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» Сивинского муниципального округа о возложении обязанности - удовлетворить.

Возложить на Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» Сивинского муниципального округа (ИНН <***>) обязанность в срок до 01.12.2026г. выделить на прилегающей территории ко входу в здание по <адрес>, машино - место для людей с инвалидностью в соответствии с п. 5.2.1 «СП59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденному Приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 №904/пр.

Возложить на Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно- коммунальное хозяйство» Сивинского муниципального округа (ИНН <***>) в срок до 01.12.2026г. обеспечить наличие на ступенях входа в здание по <адрес> поручней и пандуса в соответствии с пп. 5.1.14, 6.1.2, 6.2.10, 6.2.11«СП59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденному Приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 №904/пр.

Возложить на Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно- коммунальное хозяйство» Сивинского муниципального округа (ИНН <***>) в срок до 01.12.2026г. обеспечить наличие на ступенях входа в здание по <адрес> противоскользящих полос, контрастных с поверхности ступени в соответствии с п. 6.2.8 «СП59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01- 2001», утвержденному Приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 №904/пр.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Ю.А. Веселкова

Копия верна. Судья Ю.А. Веселкова

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2025 года.

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-849/2025, которое находится в производстве Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Сива).