РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Производство № 2-367/2022 УИД 43RS0039-01-2022-000462-32

23 ноября 2022 года г. Уржум

Уржумский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

с участием истца ФИО2, представителя истца – ВПМ

представителя ответчика – БЛА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Кировской области об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением органа Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ “О страховых пенсиях” по причине отсутствия требуемого специального стажа работы – 30 лет.

В бесспорном порядке в специальный стаж истца включены периоды работы общей продолжительностью 29 лет 04 месяца 19 дней.

В том числе, в специальный стаж истца включены в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в хирургическом отделении Уржумской ЦРБ.

ФИО2 с данным решением не согласна. Считает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку данный порядок установлен постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Просит признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за её назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 и её представитель ВПМ поддержали исковые требования. Пояснили, что в период работы в должности палатной медицинской сестры ФИО2 участие в хирургических операциях не принимала. Уточнили, что в должности медицинской сестры-анестезиста истец на условиях полного рабочего времени работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также работает в данной должности по настоящее время. Должностные обязанности истца не изменялись.

Представитель ГУ – ОПФ РФ по Кировской области БЛА в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в решении органа Пенсионного фонда.

Третье лицо – КОГБУЗ “Уржумская ЦРБ” в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени заседания извещено надлежащим образом. Просит рассмотреть дело без участия его представителя, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Свидетели Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №1 в судебном заседании пояснили, что в период исполнения истцом обязанностей медицинской сестры – анестезиста она непосредственно принимала участие в хирургических операциях. В период работы в должности палатной медицинской сестры истец выполняла назначения врача, участия в операциях не принимала. Медицинские сестры-анестезисты относились к хирургическому отделению больницы, а также принимали участие в операциях, проводимых в операционных отделениях других структурных подразделений больницы.

Из трудовой книжки ФИО2, справки работодателя, уточняющей характер работы истца от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность палатной медсестры хирургического отделения Уржумской ЦРБ. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры-анестезиста, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры на 0,5 ставки. При этом, в уточняющей справке указано что структурное подразделение хирургическое отделение стационара является отделением хирургического профиля (л.д. 10-13, 72-75).

Из должностной инструкции медицинской сестры группы анестезиологии-реанимации Уржумской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она назначается и освобождается от должности приказом главного врача ЦРБ по представлению заведующего хирургическим отделением – врача хирурга, подчиняется непосредственно ему. Также она участвует в хирургических операциях, осуществляет контроль больного во время анестезии (л.д. 16-17).

Из акта документальной проверки органа Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорные периоды в штатном расписании Уржумской ЦРБ должность медицинской сестры-анестезиста была отнесена к общебольничному медицинскому персоналу, согласно тарификационных списков, а также сведений о выплате заработной платы отнесена к хирургическому отделению стационара (л.д. 137-139).

Из представленных на обозрение суда журналов операций следует, что истец в период работы в должности медицинской сестры-анестезиста регулярно принимала участие в хирургических операциях.

Ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, заслушав свидетелей, изучив материалы дела, ознакомившись с представленными на обозрение журналами операций за спорный период, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

П. 2 ст. 30 вышеуказанного Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ “О страховых пенсиях”, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Приложением № 7 к Закону РФ “О страховых пенсиях” установлено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году она может быть назначена не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий”, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2020 году срок назначения пенсии определен - не ранее чем через 18 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 “О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение” определены соответствующие Списки, подлежащие применению в периоды деятельности истца в учреждениях здравоохранения (п.п. “н” п. 1 Постановления).

В соответствии с п.п. “н” п. 1 данного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения подлежит применению Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 “Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения”, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

В разделе “наименование структурных подразделений” данного Списка указаны отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в разделе “наименование должностей” указаны операционные медицинские сестры. Работа в данных подразделениях подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

В соответствии с п.п. “н” п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 “О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”. Данный Список подлежит применению с 01 января 2002 года по настоящее время.

В разделе “наименование структурных подразделений” данного Списка указаны отделения хирургического профиля стационаров, в разделе “наименование должностей” указаны операционные медицинские сестры. Работа в данных подразделениях подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в должности палатной медсестры хирургического отделения Уржумской ЦРБ. При этом, участия в хирургический операциях она не принимала, операционной медицинской сестрой не являлась. При таких обстоятельствах, орган Пенсионного фонда РФ обоснованно включил данный период в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Также установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры-анестезиста Уржумской ЦРБ в структурном подразделении хирургического отделения стационара, которое являлось отделением хирургического профиля. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, а также показаниями свидетелей. Следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

При таких обстоятельствах, периоды работы ФИО2 подлежат включению органом Пенсионного фонда РФ в специальный стаж в следующем порядке:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии истец обратилась в орган Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-60).

С учетом указанных обстоятельств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца превышает 30 лет, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в установлении (выплате) пенсии.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области (ИНН <***>) назначить ФИО2 (ИНН №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ “О страховых пенсиях” с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30 ноября 2022 года.

Судья О.В. Шамов

Решение02.12.2022