Дело № 2а-1-2054/2025
УИД 64RS0042-01-2025-002006-02
Решение
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Труфановой Е.А.,
с участием старшего помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области Цыгановской О.В.,
представителя Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области ФИО3,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее - ФКУ ИК-2) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просит установить последнему административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязать являться для регистрации в орган полиции по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику.
В обоснование требований указывает, что приговором Советского районного суда Саратовской области от 29 декабря 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 163, ч. 1 ст. 163, п. «а» ч. 3 ст. 163, п. «а» ч. 3 ст. 163, п. «а» ч. 3 ст. 163 УК РФ с назначением наказания окончательно в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Подлежит освобождению 10 апреля 2025 года.
В период отбывания наказания ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 заявленные требования, по основаниям, изложенным в административном иске, поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на ненадлежащее извещение о дне судебного заседания.
Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (часть 2 статьи 173.1 УИК РФ).
На основании пункта 1 части 1 статьи 3 и пункта 1 части 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В судебном заседании установлено, что приговором Советского районного суда Саратовской области от 29 декабря 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 163, ч. 1 ст. 163, п. «а» ч. 3 ст. 163, п. «а» ч. 3 ст. 163, п. «а» ч. 3 ст. 163 УК РФ с назначением наказания окончательно в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Подлежит освобождению 10 апреля 2025 года.
В период отбывания наказания ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно постановления ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области от 15 января 2022 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
С учетом того, что ФИО2 в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания установление последнему ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидания места жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы <адрес>, а также возложении обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства по установленному графику, является обоснованным.
При установлении количество явок для регистрации суд учитывает данные о личности, характере и степени опасности совершенного преступления, поведение ФИО2 при отбывании наказания, наличие у него 51 действующего взыскания и полагает возможным обязать последнего являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года.
Наличие оснований для установления административного надзора подтверждено совокупностью представленных доказательств, в том числе справкой о взысканиях осужденного, характеристикой, выданной ФИО2 ФКУ ИК-2, согласно которой последний характеризуется исключительно отрицательно, а также постановлением о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Довод ФИО2 о ненадлежащем извещении на судебное заседание не нашел своего подтверждения, ввиду наличия в материалах дела акта, составленного должностными лицами ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области, согласно которому осужденный ФИО2 12 марта 2025 года ознакомился с извещением о назначении судебного заседания на 31 марта 2025 года, однако от росписи и получения отказался.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, суд
решил:
установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. ФИО1-<адрес> Чеченской республики, сроком на 3 (три) года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или фактического пребывания.
Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения в виде:
запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
запретить покидание места жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня;
запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом.
Обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись)
Верно.
Судья: Е.Г. Агеева