Дело № 5-87/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кыштым 19 сентября 2023 года

Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Шуляковский Р.С.,

при помощнике судьи Лашмановой М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДАТА года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина республики Таджикистан, проживающего по адресу: АДРЕС,

установил:

гражданин республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в его пребывании на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил ст.ст.24, 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ДАТА заместителем начальника ОВМ МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области Б.М.Ю. составлен протокол об административном правонарушении НОМЕР, который определением начальника ОВМ МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области Х.В.Ю. направлен на рассмотрение в Кыштымский городской суд.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал, пояснив, что действительно в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, дающих право на законное пребывание. Указал, что состоит в брачных отношениях с ФИО2, которая является гражданкой РФ, имеет на иждивении двоих малолетних детей.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд находит, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального Закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (с изм. и доп.) временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст.20 вышеуказанного Федерального закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как установлено судом, гражданин республики Таджикистан ФИО1 с декабря 2022 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ по истечении срока временного пребывания, чем нарушил ст.ст. 24, 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА; объяснением ФИО1 по существу правонарушения; копией паспорта ФИО1; сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1

Оценив совокупность имеющихся доказательств, суд считает, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 23.1 Постановления Пленума № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 проживает в зарегистрированном браке с ФИО2, которая является гражданкой РФ, имеет на иждивении двоих малолетних детей, проживают совместно по адресу: АДРЕС Указанные сведения подтверждаются копией паспорта ФИО2, копией свидетельства о заключении брака, копиями свидетельств о рождении Н.М.М. ДАТА г.р., а так же Н.М.Я.., ДАТА г.р.

Принимая во внимание изложенное, в том числе характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, учитывая положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.), суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 положения ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты счета для уплаты административного штрафа: получатель – УФК по Челябинской области (МО МВД России «Кыштымский» по Челябинской области), отделение г. Челябинск, ИНН <***>; КПП 741301001; БИК 047501001; расчетный счет № <***>; ОКТМО 75734000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990172197604.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Постановление не вступило в законную силу.