№ 2-1342/2022
53RS0002-01-2022-002186-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 29 августа 2022 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,
при секретаре Партанской Г.С.,
с участием представителя истца – Администрации Боровичского муниципального района ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района к ФИО2 о понуждении к совершению действий по приведению в надлежащее состояние ограждающей конструкции и территории земельного участка,
установил:
Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд c указанным иском к ФИО2, в обоснование указав, что сотрудниками отдела муниципального контроля комитета по административно-правовой и кадровой работе Администрации Боровичского муниципального района при обходе территории города Боровичи выявлен факт складирования дров на прилегающей территории жилого , со стороны жилого помещения №, а также содержания в ненадлежащем состоянии ограждающей конструкции вышеуказанного объекта, которая частично разрушена, часть элементов из деревянных досок отсутствует, конструкция имеет отклонение от вертикали, прилегающая территория не содержится в чистоте и порядке. По данным фактам составлены Акты №745, 813, 823 обхода (объезда) территории города Боровичи.
Решением Совета депутатов города Боровичи от 27.11.2018 года №201 (в редакции от 25.06.2019 № 234), утверждены Правила благоустройства территории города Боровичи (далее Правила). Данными Правилами установлены требования к благоустройству города Боровичи, в том числе к содержанию в надлежащем, технически исправном состоянии внешнего вида фасадов зданий, ограждающих конструкций, прилегающих территорий.
По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение №3 с кадастровым номером №, расположенное в , в границах земельного участка с кадастровым номером 53:22:0021103:3, является ФИО2
В целях устранения выявленных нарушений ФИО2 направлялись предписания, содержащие требования о приведении прилегающей территории и ограждающей конструкции земельного участка в надлежащее состояние путем восстановления ограждающей конструкции, уборки с прилегающей территории древесно-порубочных остатков, бытового мусора, дров.
ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст.ст.3.2, 3.7 Областного закона Новгородкой области от 01.02.2016 №914-ОЗ «Об административных правонарушениях».
Вместе с тем, до настоящего времени ограждающая конструкция и прилегающая территория земельного участка в границах расположения жилого помещения № не приведена в надлежащее состояние, что подтверждается Актом № обхода(объезда) территории от ДД.ММ.ГГГГ.
Внешний вид ограждающей конструкции и прилегающей территории отрицательно влияет на эстетический образ муниципального образования города Боровичи, нарушает права граждан на благоприятную и безопасную среду обитания.
Ссылаясь на положения Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правила благоустройства территории города Боровичи, утвержденные Решением Совета депутатов города Боровичи от 27.11.2018 года №201, Администрация Боровичского муниципального района просит обязать ФИО2 в срок до 05 сентября 2022 года привести в надлежащее состояние ограждающую конструкцию и прилегающую территорию земельного участка со стороны жилого помещения № по адресу: : восстановить ограждающую конструкцию, убрать с прилегающей территории древесно-порубочные остатки, бытовой мусор, дрова.
В судебном заседании представитель истца – Администрации Боровичского муниципального района ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
Решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории , которыми установлены требования к благоустройству , в том числе к содержанию зданий, строений, сооружений, земельных участков, на которых они расположены.
В соответствии с п.5.1. раздела 5 Правил, содержание в надлежащем технически исправном состоянии, поддержание в надлежащем состоянии внешнего вида зданий, строений, сооружений, включая их элементы (фасады, цоколи, карнизы, двери, козырьки, водосточные трубы и проч.), ограждающих конструкций обеспечивается их собственниками, владельцами, арендаторами и иными лицами, на которых возложены соответствующие обязанности.
В силу п.15.8.4 раздела 15 Правил ограждающие конструкции должны быть безопасны для населения. Владельцы ограждений несут ответственность за их техническое и эстетическое состояние.
В соответствии с п.2.2 раздела 2 Правил ответственными за содержание в чистоте и порядке прилегающих территорий земельных участков, принадлежащих на праве собственности, находящихся во владении, пользовании, аренде юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц являются соответственно юридические лица и должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами земельных участков.
Как следует из п.4.4 раздела 4 Правил, 4.2. собственники, владельцы, пользователи индивидуальных жилых домов в целях благоустройства собственных территорий обеспечивают: уборку территории, соблюдение чистоты и порядка; вывоз отходов в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами; содержание в чистоте и в надлежащем состоянии внешнего вида фасадов жилых домов, иных строений и сооружений, их элементов и ограждений; содержание в исправном состоянии и дезинфекцию выгребных ям (септиков).
Временное хранение ТКО и КГМ на территории частных домовладений допускается в специально оборудованных для этих целей местах в пакетах или контейнерах.
Контроль за исполнением Правил осуществляет отдел муниципального контроля комитета по административно-правовой и кадровой работе Администрации муниципального района.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В судебном заседании установлено, что собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение № с кадастровым номером №, расположенное в , в границах земельного участка с кадастровым номером 53:22:0021103:3, является ФИО2 Собственниками ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение являются несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4 (л.д.36-38).
Специалистами отдела муниципального контроля комитета по административно-правовой и кадровой работе Администрации муниципального района 13 сентября 2021 года выявлен факт складирования дров на прилегающей территории многоквартирного .
21 октября 2021 года специалистами Администрации установлено, что забор, ограждающий многоквартирный по стороны частично разрушен, имеет отклонение от вертикали.
01 ноября 2021 года в ходе проверки выявлено складирование дров на прилегающей территории многоквартирного со стороны квартиры, принадлежащей ФИО2
В целях устранения выявленных нарушений Администрацией муниципального района в адрес собственника были направлены предписания с требованием устранить выявленные нарушения в установленный срок: №282 от 24.05.2021 г., № 329 от 30.06.2021 года, №562 от 14.12.2021 г.
Указанные требования оставлены ответчиком без исполнения.
Постановлением мирового судьи судебного учатска№3 Боровичского судебного района Новгородской области от 10 января 2022 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.2 Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 г. № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде штрафа.
Постановлением мирового судьи судебного учатска№3 Боровичского судебного района Новгородской области от 28 января 2022 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.7 Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 г.№914-ОЗ «Об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде штрафа.
Бездействие ФИО2 приводит к разрушению ограждающего многоквартирный забор, захламлению прилегающей территории, что представлят угрозу для жизни и здоровья граждан, внешний вид объекта не соответствует эстетическим требованиям, предъявляемым Правилами благоустройства территории города Боровичи.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Боровичского муниципального района к ФИО2 основаны на законе, подлежат удовлетворению.
Определяя время, необходимое ответчику для устранения нарушений, суд находит разумным и достаточным месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Поскольку органы местного самоуправления в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, то она взыскивается в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
Принимая во внимание, что судом удовлетворены требования неимущественного характера, с ФИО2 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации Боровичского муниципального района - удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в месячный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу привести в надлежащее состояние ограждающую конструкцию и прилегающую территорию земельного участка со стороны по адресу: : восстановить ограждающую конструкцию, убрать с прилегающей территории древесно-порубочные остатки, бытовой мусор, дрова.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Боровичского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.М. Кудрявцева
Мотивированное решение изготовлено «12» сентября 2022 года