УИД 24RS0011-01-2023-000368-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дзержинское 10 января 2024 года

Судья Дзержинского районного суда Красноярского края Бояркина И.И.,

лица привлекаемого к административной ответственности- ФИО1,

с участием: представителя административной комиссии Михайловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 5ПрБЛ от 27.07.2023 года административной комиссии Михайловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

27.07.2023 года административной комиссией Михайловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5ПрБл в отношении ФИО1 о наложении штрафа на основании ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» в размере 1500 рублей за нарушение правил благоустройства.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указывая на то, что постановление является незаконным и не обоснованным, ею три раза в летний период производится скос травы, около принадлежащих ей домов. В июне 2023 года у нее сломалась косилка, в связи с чем, трава была чуть выше обычного, но после ремонта косилки, трава была скошена. В полученном ею протоколе об административном правонарушении отсутствует дата его составления. Просит отменить указанное постановление как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности – ФИО1 поддержала доводы жалобы в полном объеме.

В судебном заседании представитель административной комиссии Михайловского сельсовета Дзержинского района – ФИО2, пояснил, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассматривалось на административной комиссии 27.07.2023 года. По решению административной комиссии на ФИО1 был наложен штраф в минимальном размере 1500 рублей, за нарушение им правил благоустройства. При этом, почему в протоколе о привлечении к административной ответственности отсутствует дата, а также какой пункт правил благоустройства нарушен ФИО1 пояснить не может.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, представителя Административной комиссии Михайловского сельсовета Дзержинского района, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и поверяют дело в полном объеме.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.29.7 КоАП РФ дело рассматривается по существу на основании протокола об административном правонарушении.

Как установлено ст.28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, который должен содержать дату и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Статья 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях" предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов, при этом данной статьей предусмотрены пункты которые регламентируют те или иные правонарушения. При этом в постановлении от 27.07.2023 года пункт ст.5.1. вышеуказанного Закона Красноярского кря не указан. Также в вышеуказанном постановлении, и протоколе об административном правонарушении не указан пункт Правил благоустройства территории Михайловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края № 40-161р от 24.12.2019 года, который был нарушен ФИО1, что порождает правовую неопределенность, свидетельствует о неконкретности предъявленного обвинения, нарушает право на защиту лица, поскольку лишает возможности знать, в совершении, какого именно правонарушения лицо обвиняется.

Кроме того, в подлиннике постановления № 5ПрБл от 27.07.2023 года предоставленному по запросу суда административной комиссией Михайловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края отсутствуют подписи должностных лиц составивших постановление (заместителя председателя административной комиссии и секретаря административной комиссии)

На основании изложенного, имеющиеся в материалах дела постановление о назначении административного наказания требованиям закона не соответствует, также выявлены недостатки, допущенные и при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, что свидетельствует о несоответствии протокола требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. В связи, с чем протокол об административном правонарушении, постановление № 5ПрБЛ от 27.07.2023 года административной комиссии Михайловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края в отношении ФИО1, не могут быть признаны законными, и подлежат отмене.

Устранение выявленных недостатков на стадии пересмотра дела по жалобе на постановление о назначении административного наказания невозможно.

Учитывая, что на данный момент срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, производство по делу следует прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление № 5ПрБЛ от 27.07.2023 года административной комиссии Михайловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», удовлетворить.

Постановление № 5ПрБЛ от 27.07.2023 года административной комиссии Михайловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течении 10 суток со дня его получения в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края.

Судья И.И. Бояркина