Дело № 2-306/2025
УИД 48RS0012-01-2025-000314-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2025 года г. Липецк
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Демина В.В.,
при секретаре Выприцкой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась с иском в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в специальный стаж периода работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, указывая, что 04.03.2025 года она обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением от 08.04.2025 года ей было отказано в установлении пенсии, поскольку не подлежит включению в ее специальный стаж период работы с 01.10.1993 года по 02.04.1995 года в должности <данные изъяты> Денисовским медпунктом Чаплыгинского ТМО, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ №781. С данным решением она не согласна, поскольку в период ее работы в Денисовском медпункте действовало Положение о <данные изъяты>, утвержденным приказом Министерства здравоохранения СССР от 27.07.1973 года №566. Поскольку была должность <данные изъяты>, то по аналогии необходимо считать, что имела место должность <данные изъяты>. Нормативно-правовое регулирование не предусматривало возможности для руководителя такого учреждения заниматься исключительно руководящей деятельностью. С 11.03.1993 года по 02.04.1995 года истец непрерывно работала в должности <данные изъяты> Денисовского медпункта в сельской местности в режиме полного рабочего дня, выполняя работу фельдшера по оказанию неотложной доврачебной помощи. Должность <данные изъяты> в спорный период времени не являлась освобожденной от обязанностей фельдшера. Характер ее работы за весь трудовой период трудовой деятельности в медпункте не менялся. Полагает, что неполное наименование должности в приказе не должно ограничивать ее право на пенсионное обеспечение, поскольку она фактически выполняла работу, предусмотренную Списком. Кроме нее работу в медпункте в спорный период осуществляла санитарка ФИО1, которая медицинского образования не имела. Просит включить ей в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с 01.10.1993 года по 02.04.1995 года в должности <данные изъяты> Денисовским медпунктом Чаплыгинского ТМО из расчета один год работы в сельской местности за один год и 3 месяца, как 1 год 10 месяцев 18 дней; засчитать период с 11.03.1993 года по 30.09.1993 года, включенный в ее специальный стаж за осуществление лечебной деятельности, исходя из расчета один год работы в сельской местности за 1 год и 3 месяца, как 8 месяцев 10 дней льготного стажа; установить наличие у нее по состоянию на 15.12.2024 года стажа работы, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, с 2401.2017 года – 30 лет.
В дальнейшем истец уточнила исковые требования и просила включить ей в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с 01.10.1993 года по 02.04.1995 года в должности <данные изъяты> Денисовским медпунктом Чаплыгинского ТМО из расчета один год работы в сельской местности за один год и 3 месяца, как 1 год 10 месяцев 18 дней; засчитать период с 11.03.1993 года по 30.09.1993 года, включенный в ее специальный стаж за осуществление лечебной деятельности, исходя из расчета один год работы в сельской местности за 1 год и 3 месяца, как 8 месяцев 10 дней льготного стажа.
Истец ФИО6 и ее представитель по ордеру адвокат Дементьева Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в судебном заседании.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях исковые требования не признал. Дополнительно пояснил, что в случае наличия судебного решения об обязанности включить в стаж периоды работы с 11.03.1993 по 02.04.1995 в льготном исчислении, специальный стаж истца в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения составит 30 лет по состоянию на 14.12.2024. Также указал, что в соответствии с приложением 7 Федерального закона №400-ФЗ, лицам, которые в 2023 и последующие годы приобрели право на страховую пенсию по старости, время выхода на пенсию откладывается на 60 месяцев со дня возникновения права.
Представитель третьего лица ГУЗ «Чаплыгинская районная больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.
Выслушав объяснения представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 г.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке.
Как следует из материалов дела, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 4 марта 2025 года обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлявшим лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от 8 апреля 2025 года № 250000015548/28172/25, в соответствии с которым 28 лет 3 месяца 21 день засчитаны в специальный стаж в соответствии с нормами п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 24 января 2017 года. При этом указано, что не подлежит включению в специальный стаж период работы с 1 октября 1993 года по 2 апреля 1995 года в должности <данные изъяты> Денисовским медпунктом Чаплыгинского ТМО, так как указанная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781: правом на досрочное назначение пенсии пользуются заведующие: медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер), фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра) в лечебных учреждениях, предусмотренных Списком
Не согласившись с вышеуказанным решением, истец считает, что период работы с 1 октября 1993 года по 2 апреля 1995 года в должности <данные изъяты> Денисовским медпунктом Чаплыгинского ТМО подлежит включению в ее специальный стаж из расчета один год работы в сельской местности за один год и 3 месяца.
Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 октября 1993 года по 2 апреля 1995 года включительно применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464. Указанным постановлением установлен льготный порядок исчисления периодов работы работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и 3 месяца.
В соответствии с Положением о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения СССР от 27 июля 1973 г. N 566 (действовавшим до 2003 г.), <данные изъяты> несет ответственность за организацию и уровень лечебно-профилактической и санитарно-профилактической работы, осуществляемой персоналом в соответствии с Положениями о фельдшерско-акушерском пункте и его должностных лицах, составляет и представляет на утверждение план работы фельдшерско-акушерского пункта в установленном порядке, руководит работой персонала фельдшерско-акушерского пункта, контролируя его деятельность и оказывая ему необходимую помощь, оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта. При отсутствии в штате фельдшерско-акушерского пункта других средних медицинских работников (акушерки и патронажной медицинской сестры) заведующий выполняет их обязанности и пользуется их правами, предусмотренными Положениями об указанных должностных лицах.
Списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, действовавшим в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г., предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 г. N 377, <данные изъяты> отнесены к среднему медперсоналу.
Судом установлено, что с 1 сентября 1990 года по 26 февраля 1993 года ФИО6 обучалась в Елецком медицинском училище, по окончании которого ей была присвоена квалификация фельдшер. Указанное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой ФИО6 и дипломом об окончании Елецкого медицинского училища (л.д. 11-13. 142-146, 164).
11 марта 1993 года ФИО6 была принята на работу в Денисовский медпункт <данные изъяты>, что подтверждается приказом № 5 от 12.03.1993 и ее трудовой книжкой (л.д. 11-13. 14, 142-146, 169).
В материалах дела имеются: свидетельство о заключения брака между ФИО2 и ФИО7 (после заключения брака супругам присвоены фамилии ФИО6 и ФИО6); свидетельство о расторжении брака между ФИО3 и ФИО7 В приказе №14 от 3 апреля 1995 года Чаплыгинской центральной районной больницы отображено, что <данные изъяты> ФИО8 изменена фамилия на ФИО7 на основании свидетельства о браке (л.д. 158-159, 165).
Как следует из искового заявления и объяснений истца, с 11 марта 1993 года по 2 апреля 1995 года она непрерывно работала в должности <данные изъяты> Денисовского медпункта в сельской местности в режиме полного рабочего дня, выполняя работу фельдшера по оказанию неотложной доврачебной помощи при травмах, острых заболеваниях и несчастных случаях, выполняла профилактические, лечебные, диагностические мероприятия, назначения врача, проводила медицинские осмотры, организовывала профилактические прививки, обеспечивала диспансерное наблюдение, вела медицинскую и отчетную документацию, хранение, учет и списание лекарственных препаратов, то есть осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения. Должность заведующей медпунктом в спорный период работы не являлась освобожденной от обязанностей фельдшера.
Также пояснила, что характер ее работы за весь период трудовой деятельности в Денисовском медпункте не менялся и неполное наименование должности в приказе (как заведующей медпунктом), не должно ограничивать е право на пенсионное обеспечение, поскольку фактически она выполняла работу, предусмотренную Списком и дающую право на назначение пенсии за выслугу лет.
В справке ГУЗ «Чаплыгинская районная больница», уточняющей занятость в соответствующих должностях и в учреждениях за периоды работы которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения №3647 от 26 ноября 2024 года, указано, что ФИО6 работала в должности <данные изъяты> Денисовским медпунктом – фельдшером с 11 марта 1993 года (пр. №5 от 12 марта 1993 года) по 2 апреля 1995 года, полный рабочий день на 1 ставку. За период с 11 марта 1993 года по 2 апреля 1995 года имеет право на льготное исчисление стажа один год работы за один год и три месяца за работы в сельской местности село Денисовка Чаплыгинского района Липецкой области.
Также в указанной справке имеются сведения о переименовании Чаплыгинской центральной районной больницы в Чаплыгинское территориальное медицинское объединение на основании приказа Управления здравоохранения №389 от 6 августа 1991 года; с 26 ноября 1991 года Чаплыгинская ЦРБ являлась лечебно-профилактическим учреждением в составе Чаплыгинского ТМО, имела собственное имущество, представляла свои интерсы в догорно-правовых отношениях в пределах уставных отношений Чаплыгинского ТМО. Постановлением главы администрации Чаплыгинского района №660 от 10 октября 2000 года Чаплыгинское ТМО переименовано в МУЗ ЦРБ Чаплыгинского района с 10 октября 2000 года Постановлением главы администрации Чплыгинского муниципального района №756 от 30 июля 2007 года МУЗ ЦРБ Чаплыгинского района переименовано в МУЗ ЦРБ Чаплыгинского муниципального района с 30.07.2007 года. Приказом Управления здравоохранения №1345 от 22 декабря 2011 года МУЗ ЦРБ Чаплыгинского муниципального района переименовано в ГУЗ «Чаплыгинская центральная районная больница». Приказом №72 от 11 марта 2014 года ГУЗ «Чаплыгинская ЦРБ» переименовано в ГУЗ «Чаплыгинскаям районная больница» (л.д. 139-140).
Как следует из справки администрации сельского поселения Урусовский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области № 151 от 6 ноября 2024 года, администрация сообщает, что за период с 11 марта 1993 года по 2 апреля 1995 года в медпункте с. Денисовка работала и получала заработную плату только ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 156).
В соответствии с представленным ГУЗ «Чаплыгинская районная больница» на запрос суда штатным расписанием фельдшерско-акушерских пунктов за 1995 год, в Денисовском фельдшерском медпункте имелись: 1 единица среднего медицинского персонала и 0,5 единицы младшего медицинского персонала (л.д. 201-202).
Согласно расчетно-платежных ведомостей за период с 11 марта 1993 года по 2 апреля 1995 года, а также представленных суду Отделом ЗАГС и архива Чаплыгинского муниципального района Липецкой области на обозрение сметам расходов участковых больниц за 1993 и 1994 годы, в Денисовском медпункте осуществляли работу истец ФИО6 (в документах указаны ее добрачная фамилия – ФИО10, и фамилия по первому браку – ФИО7) в должности <данные изъяты>, и санитарка ФИО11 IL, которая медицинского образования не имела (л.д. 87-138).
Согласно записке-расчета о предоставлении отпуска от 20 июня 1994 год за полный год работы ФИО6 был предоставлен отпуск в количестве 42 дней. То есть данный отпуск предоставлен в соответствии Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 «Ос утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» истцу, как среднему медицинскому персоналу учреждений здравоохранения был предоставлен дополнительный отпуск в количестве 12 дней (л.д. 15).
На основании вышеуказанных документов можно сделать вывод о том, что в спорный период в штате Денисовского медпункта состояло 2 единицы (заведующий медпунктом и санитарка). При этом вышеуказанные документы не позволяют сделать вывод о наличии в штате фельдшерско-акушерского пункта других средних медицинских работников (акушерки, патронажной медицинской сестры), в связи с чем, очевидно, что <данные изъяты> Денисовского медпункта ФИО6 (ранее ФИО10, ФИО7) Н.Н., несмотря на официальное именование должности как «<данные изъяты>», фактически выполняла обязанности по оказанию медицинской помощи населению в качестве фельдшера.
При определении круга должностных обязанностей, выполняемых истцом в должности заведующей медицинским пунктом, необходимо руководствовался Положением о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения СССР от 27 июля 1973 г. N 566 (действовало до 2003 года).
Кроме того, согласно пункту 4 Положения о фельдшерско-акушерском пункте (Приложение № 53 к приказу Минздрава СССР от 23 сентября 1981 года № 1000) нормативно-правовое регулирование деятельности фельдшерско-акушерских пунктов не предусматривало возможности для руководителя такого учреждения заниматься исключительно руководящей деятельностью. При этом, на указанную должность назначался специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки. Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер наряду с руководством работой персонала фельдшерско-акушерского пункта оказывал доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта. При отсутствии в штате фельдшерско-акушерского пункта других средних медицинских работников (акушерки и патронажной медицинской сестры) заведующий выполнял их обязанности и пользовался их правами, предусмотренными Положениями об указанных должностных лицах.
Таким образом, само законодательство, регламентировавшее деятельность фельдшерско – акушерского пункта, предусматривало, что заведующий Денисовским медпунктом Чаплыгинского ТМО является в том числе, и фельдшером того же медпункта. Самостоятельного наличия такой должности как заведующий медпунктом, без выполнения соответствующей медицинской деятельности, не предусматривалось и не предусмотрено действующим законодательством. Следовательно, перевод работника на должность заведующего Денисовским медпунктом Чаплыгинского ТМО предполагал одновременно выполнение обязанностей фельдшера того же медпункта.
Как следует из представленной ГУЗ «Чаплыгинская районная больница» на запрос суда должностной инструкции заведующего фельдшерско-акушерским пунктом, утвержденным главным врачом ГУЗ «Чаплыгинская центральная районная больница», на должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование, владеющее теоретическими знаниями и практическими навыками в соответствии с требованиями квалификационной характеристики и имеющее сертификат по специальности: «лечебное дело», «акушерское дело», «сестринское дело».
В обязанности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом входит организация лечебно-профилактической и санитарно-профилактической работы в соответствии с Положениями о фельдшерско-акушерском пункте и его должностных лицах. Составляет и представляет на утверждение план работы фельдшерско-акушерского пункта в установленном порядке. Руководит работой персонала фельдшерско-акушерского пункта. оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта: ведет амбулаторный прием на фельдшерско-акушерском пункте; ведет больных на дому; оказывает первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях (ранения, кровотечения, отравления и др.) с последующим вызовом врача к этому больному или направлением его в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение, независимо от ведомственной подчиненности, сопровождая больного в необходимых случаях лично. Своевременно направляет больных, нуждающихся во врачебной медицинской помощи, в соответствующие лечебно-профилактические учреждения. Выполняет врачебные назначения. Подготавливает больных к приему врачом на фельдшерско-акушерском пункте. Участвует в диспансеризации населения. Проводит простейшие лабораторные исследования, лечебный массаж и физиотерапевтические процедуры, для отпуска которых имеется необходимая аппаратура; профилактические прививки и диагностические пробы взрослому населению; противоэпидемические и противопаразитарные мероприятия; подворные обходы по эпидемическим показаниям с целью выявления инфекционных больных, контактных с ними лиц и подозрительных на инфекционные заболевания; санитарно-просветительскую работу среди населения. Обеспечивает медицинскую помощь детям в детских яслях, садах, яслях-садах, детских домах, школах, расположенных на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта и не имеющих в своих штатах соответствующих средних медицинских работников. Участвует в текущем санитарном надзоре за объектами санитарного надзора. Сообщает в установленном порядке соответствующим учреждениям здравоохранения района о выявленных санитарных нарушениях, инфекционной, паразитарной и профессиональной заболеваемости и отравлениях на территории деятельности ФАПа. Обследует в пределах своей компетенции и профессиональных прав население, устанавливает диагнозы, назначает и проводит лечение, выполняет медицинские манипуляции и профилактическую работу. Выдает больничные листы, справки и другие документы медицинского характера в установленном порядке. Повышает свои профессиональные навыки и знания. Составляет и представляет планы и отчеты о своей деятельности, ведет учетно-отчетную документацию. При выполнении фельдшерско-акушерским пунктом функции аптечного пункта заведующий пунктом осуществляет продажу населению готовых лекарств, предметов санитарии и гигиены и предметов ухода за больными. При отсутствии в штате фельдшерско-акушерского пункта других средних медицинских работников (акушерки и патронажной медицинской сестры) заведующий выполняет их обязанности и пользуется их правами, предусмотренными Положениями об указанных должностных лицах.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты> ГУЗ «Чаплыгинская районная больница» ФИО4 показала, что работает в ГУЗ «Чаплыгинская районная больница с 1980-х годов. Пояснила, что в спорный период с 11.03.1993 по 02.04.1995 ФИО6 действительно работала в должности <данные изъяты> Денисовским медпунктом Чаплыгинского ТМО. Несмотря на именование ее должности как «<данные изъяты>». исходя из ее должностной инструкции, фактически она одна в указанный период на постоянной основе осуществляла должностные обязанности фельдшера, поскольку иные лица, обладающие медицинским образованием в тот период в медпункте, отсутствовали. У работавшей в Денисовском медпункте с ФИО6 санитаркой ФИО1, медицинское образование отсутствовало. Должность ФИО6 была поименована как «<данные изъяты>» потому, что она кроме непосредственно обязанностей фельдшера по оказанию медицинской помощи населению, выполняла более широкий спектр обязанностей, чем просто фельдшер, в том числе, по документации и статистике, по отпуску лекарств населению и другие обязанности, предусмотренные должностной инструкцией. Так же подтвердила, что спорный период был указан работодателем в документах в льготном исчислении.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показала, что в 1990-х годах проживала с родителями в д. Денисовка Чаплыгинского района Липецкой области. ФИО6 работала в тот период у них деревне фельдшером, оказывала разнообразную медицинскую помощь, продавала лекарства. Иных лиц в медпункте у них в населенном пункте она в те годы не видела.
Таким образом, судом установлено, что ФИО6 в период работы <данные изъяты> Денисовским медпунктом Чаплыгиснкого ТМО с 1 октября 1993 г. по 2 апреля 1995 года фактически выполняла работу по должности фельдшера, в связи с чем, имеются основания для включения спорного периода в специальный стаж истца, дающий право для назначения страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца работы.
При этом суд также исходит из того, что неполное наименование должности в соответствии с требованиями закона, не зависящее от воли работника, не может являться основанием, для лишения работника гарантированного права на назначение страховой пенсии, поскольку, работник не может нести ответственность за правильность заполнения, а также сохранность документов работодателем.
Также, исходя из представленных в материалы дела и объяснений представителя третьего лица ГУЗ «Чаплыгинская районная больница» следует, что ФИО6 в спорный период с 11.03.1993 года по 30.09.1993 года, являясь <данные изъяты> Денисовским медпунктом и фактически выполняя обязанности фельдшера ввиду отсутствия в штате медпункта иных работников, обладающих медицинским образованием, лечебную деятельность осуществляла в сельской местности, поскольку Денисовский медпункт располагался на территории сельского поселения Урусовский сельсовет Чаплыгинского района Липецкой области, ее работала включала, в том числе, оказание медицинской помощи на дому местному населению в случае такой необходимости. В связи с чем, при включении этого периода в специальный стаж применению подлежит льготный порядок исчисления (1 год как 1 год и 3 месяца).
Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что, будучи <данные изъяты> Денисовским медпунктом, в спорный период с 11.03.1993 года по 02.04.1995 года, ФИО6 выполняла обязанности фельдшера, следовательно, период ее работы в должности фельдшера мед пункта с 1 октября 1993 года по 2 апреля 1995 года подлежит включению в специальный стаж, а также о наличии оснований для удовлетворения требований о зачете периода с 11.03.1993 года по 30.09.1993 года, включенного в ее специальный стаж за осуществление лечебной деятельности, исходя из расчета один год работы в сельской местности за 1 год и 3 месяца.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обязанность включить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с 01.10.1993 года по 02.04.1995 года в должности заведующей Денисовским медпунктом Чаплыгинского ТМО из расчета один год работы в сельской местности за один год и 3 месяца.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обязанность засчитать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, период работы с 11.03.1993 года по 30.09.1993 года в должности заведующей Денисовским медпунктом Чаплыгинского ТМО, включенный в ее специальный стаж за осуществление лечебной деятельности, исходя из расчета один год работы в сельской местности за 1 год и 3 месяца.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Демин
Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 июля 2025 года.