ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«29» сентября 2022 года г. Санкт-Петербург

Судья Красногвардейского районного суда города Санкт-Петербурга Разина Людмила Игоревна, рассмотрев в помещении зала № 410 Красногвардейского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, <дата>.р., <_>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, а именно:

11.03.2022в 00 час. 01 мин. ФИО1 по адресу:<адрес>, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: 06.03.2022прибыл из Минска (Беларусь) на территорию Российской Федерациина самолете авиарейсом № В2939 «Минск–Санкт-Петербург», однако не выполнилтребование о размещении сведений о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в течении четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерациина Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставления сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации».

В суд ФИО1 не явился.О месте и времени судебного разбирательства ФИО1 извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, где получение телеграммы не обеспечил.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.

При изложенных обстоятельствах, не расценивая неявку ФИО1 в качестве препятствия для полного, всестороннего и объективного установления всех обстоятельств дела, суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом № Ф 78-02-09/19-0037-2022/К об административном правонарушении от 11.07.2022;

- отчетом по пассажирам,прибывшим из зарубежных стран от06.03.2022;

- копией анкеты для пребывающих авиарейсами в Российскую Федерацию для пересечения границы на имяФИО1

Судья оценивает вышеизложенные доказательства по делу как допустимые, достоверные, а в их совокупности - достаточные для рассмотрения дела по существу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение требований санитарных правил влечет угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Положениями ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также требования постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главный государственный санитарный врач Российской Федерации вправе принимать постановления, издавать распоряжения и указания, утверждать методические, инструктивные и другие документы по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 (в ред. от 3.01.2020)№ 715 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации Главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020 вынесено постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2022№ 10).

Согласно п. 2.2. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР (при наличии вакцинации против COVID-19 в течении последних 12 месяцев или сведений о перенесённом в последние 6 месяцев заболеванииCOVID-19 проведение лабораторного исследованияна COVID-19 методом ПЦР, не требуется)и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах тестаперенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Таким образом, 11.03.2022в 00 час. 01 мин. ФИО1, прибывший 06.03.2022из Минска (Беларусь) на территорию Российской Федерации на самолете авиарейсом № В2939 «Минск–Санкт-Петербург», не выполнил требования п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020№ 7, а именно: в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование COVID-19 методом ПЦР (при наличии вакцинации против COVID-19 в течении последних 12 месяцев или сведений о перенесённом в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, не требуется) и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в ГПГУ, по средствам заполнения соответствующей формы, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена представленными письменными доказательствами. Данное нарушение конкретизировано, доказано, оно выявлено без нарушений процессуальных требований КоАП РФ.

Вместе с тем решая вопрос о назначении ФИО1 наказания за совершение административного правонарушения, судья принимается во внимание следующее обстоятельства. ФИО1 имеет сертификат о вакцинации от 10.02.2022, ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, к административной ответственности привлекается впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

Диспозицией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для граждан установлена административная ответственность в виде наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

С учетом установленных обстоятельств совершения административного правонарушения, принимая во внимание отсутствие вреда и негативных последствий административного правонарушения, судья приходит к выводу о малозначительности совершенного деяния и полагает возможным освободить <_>от административной ответственности и ограничиться устным замечанием на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 2.9, ст. 6.3 ч. 2, ст. 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить от административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ на основании ст. 2.9 КоАП РФ объявить устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в связи с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья Л.И. Разина