Дело № 2-571/2023
УИД 35RS0010-01-2022-015062-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 23 января 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Лебедевой Н.Н.,
при помощнике судьи Которобай М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, о возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в Вологодский городской суд к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании исковых требований указав, что решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 26.08.2022 № ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 15 лет в районах Крайнего Севера). В специальный стаж истца не засчитаны периоды работы, указанные в решении.
Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, истец, просит суд признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 26.08.2022 № в части отказа в установлении страховой пенсии по старости. Возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 14.09.1990 по 25.12.1990 в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы, с 14.07.1992 по 30.09.1992, с 05.10.1992 по 01.12.1993, с 23.07.1994 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 24.11.1994 в связи с нахождением в резерве без оплаты, с 25.04.1997 по 06.03.1998 в связи с неначислением заработной платы, зачесть по п.9 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 05.03.1985 по 17.10.1985 в качестве ученика моториста-рулевого теплохода <данные изъяты> с 03.03.1988 по 13.02.1990 в качестве моториста-рулевого <данные изъяты>, с 14.05.1990 по 06.03.1998 в качестве моториста-обработчика <данные изъяты>; взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 23.01.2023, ответчик заменен с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в связи с реорганизацией.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области действующий на основании доверенности, ФИО2 исковые требования не признал по доводам решения об отказе в назначении пенсии.
Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.
Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 26.08.2022 № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа (не менее 15 лет в районах Крайнего Севера) по пункту 6 части 1 статьи 32 или 12 лет 6 месяцев по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Специальный стаж истца в районах Крайнего Севера составляет 5 лет 12 дней, специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 отсутствует.
В специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ не засчитаны периоды:
с 14.09.1990 по 25.12.1990 - отпуск без сохранения заработной платы, с 14.07.1992 по 30.09.1992, с 05.10.1992 по 01.12.1993, с 23.07.1994 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 24.11.1994 - резерв без оплаты, с 25.04.1997 по 06.03.1998, поскольку начисление заработной платы не производилось, в соответствии с Правилами от 11.07.2002 № 516.
В специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ не засчитаны периоды работы:
с 05.03.1985 по 17.10.1985 в качестве ученика моториста-рулевого <данные изъяты> с 03.03.1988 по 13.02.1990 в качестве моториста-рулевого транзитного <данные изъяты>», с 14.05.1990 по 06.03.1998 в качестве моториста-обработчика <данные изъяты>, поскольку по трудовой книжке архивным справкам невозможно определить юридически значимые факты, необходимые для досрочного установления страховой пенсии: периоды работы заявителя непосредственно на судах, время ввода судов в эксплуатацию и вывода из нее, продолжительность рейсов и навигационных периодов, относились ли должности, которые занимал заявитель к плавсоставу, а также тип судов, на которых заявитель работал, время стоянок в порту, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также другие периоды, когда не требуется приказа о переводе на другую работу, что относится к компетенции работодателя.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила).
Согласно разъяснениям, данным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утверждённом постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 ноября 2007 года, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, приём готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В соответствии со статьёй 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
Пунктами 11, 12 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного Приказом Министерства речного флота РСФСР от 30.03.1982 № 30, введенного в действие с 01.03.1983, определено, что экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава; к командному составу относятся: капитан, первый помощник капитана, штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики), электромеханик (помощник механика по электрооборудованию) и его помощники, начальник радиостанции, а также лица, совмещающие указанные должности; к рядовому составу относятся: старший рулевой, рулевой, матрос и т.д.
Согласно пункту 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 года N№ 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в ФИО3 в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт «и» статьи 12 Закона от 27 ноября 1991 года) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06 февраля 1992 года) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приёме готовой продукции на промысле и других работах.
Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.
К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребёнком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).
К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).
Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
Согласно пункту 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 13 Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчётом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.
Правовое определение понятия «полный навигационный период» в законодательстве Российской Федерации отсутствует.
Вместе с тем, как следует из разъяснения ЦК Профсоюза работников водного транспорта РФ №.11/608 от 29 декабря 2003 года, понятие «период работы в течение полного навигационного периода» в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости означает период работы конкретного лица в качестве работника плавсостава между датой его зачисления в состав экипажа судна накануне его ввода в эксплуатацию и временем вывода судна из эксплуатации связанного с окончанием навигационного периода. Факт ввода судна в эксплуатацию подтверждается приказом судовладельца в соответствии с очерёдностью утверждённого графика ввода судов в эксплуатацию. Также под «периодом работы в течение полного навигационного периода» следует понимать работу в качестве плавсостава в течение не менее 80 процентов продолжительности навигационного периода, установленного ГБУПиС (по аналогии понятия полного рабочего дня, установленного разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5).
Пунктом 5.2 Отраслевого соглашения по финансируемым из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта Российской Федерации и образования Российской Федерации на 2016 - 2019 годы, утверждённым Профсоюзом работников водного транспорта РФ, Росморречфлотом 01 июля 2016 года, предусмотрено, что под работой в течение полного навигационного периода понимается выполнение работы в качестве плавсостава в течение не менее 180 календарных дней при эксплуатации судов в условиях неограниченного периода навигации и не менее 80 процентов официальной продолжительности навигационного периода, определённого в установленном порядке на отдельных участках соответствующих бассейнов, при эксплуатации судов в условиях ограниченного периода навигации.
Таким образом, право работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» оценивается по следующим факторам (критериям): подтверждение постоянной занятости застрахованного лица в качестве плавающего состава судна и занятость на работах в плавсоставе судна, которое не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Кроме того, при исчислении специального стажа необходимо подтверждение выполнения работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте.
Согласно трудовой книжки № №, ФИО1 05.03.1985 принят на должность в качестве ученика моториста-рулевого <данные изъяты>, 18.10.1985 уволен в связи с призывом на военную службу в Советскую Армию, 03.03.1988 принят на мотористом-рулевым транзитного <данные изъяты>, 14.02.1990 уволен по собственному желанию.
В соответствии со справкой <данные изъяты> № от 10.08.2016, уточняющей особый характер работ и условия труда, выданной <данные изъяты> согласно которой к периодам работы, подлежащих зачислению в специальный трудовой стаж ФИО1, относятся: с 01.04.1988 по 09.12.1988 периоды работы мотористом-рулевым <данные изъяты>, с 26.04.1989 по 23.05.1989 периоды работы мотористом-рулевым транзитного грузового <данные изъяты> (карточка Т-2 №, табели, расчетные ведомости <данные изъяты> с 24.05.1989 по 31.08.1989 мотористом-рулевым транзитного буксирного <данные изъяты> (карточка Т-2 №, табели, расчетные ведомости <данные изъяты>
Также из указанной справки следует, что в вышеуказанные периоды истец работал в плавсоставе, на другие работы не переводился, не пользовался отпусками без оплаты, межнавигационными отпусками. Все перечисленные суда относились к транспортным судам морского и речного флота, не являлись судами портовыми, постоянно работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения.
Из справки № от 10.08.2016 следует, что к периодам работы, не подлежащим зачислению в специальный стаж отнесены периоды работы с 05.03.1985 по 29.04.1985 учеником моториста-рулевого транзитного грузового <данные изъяты> с 30.04.1985 по 15.05.1985 оплачиваемый зимоотстой, моторист-рулевой <данные изъяты> (приказ № от 30.04.1985, расчетные ведомости по зимоотстою), с 17.07.1985 по 30.09.1985 ученик моториста-рулевого <данные изъяты>(приказ № от 17.07.1985), период с 01.10.1985 по 07.10.1985 в связи с отсутствием данных в документах архива, с 08.10.1985 по 18.10.1985 моторист-рулевой <данные изъяты>) (приказ № от 05.10.1985, табелями, расчетными ведомостями не подтверждается), с 03.03.1988 по 31.03.1988 моторист-рулевой, направлен в ремонтно-строительный пункт (приказ № от 02.03.1988), с 10.12.1988 по 18.12.1989 оплачиваемый зимоотстой, моторист-рулевой <данные изъяты> (расчетные ведомости по зимоотстою), 19-12-1988 по 04.01.1989 отпуск, с 05.01.1989 по 08.04.1989 отгулы, с 09.04.1989 по 25.04.1989 оплачиваемый зимоотстой моторист-рулевой <данные изъяты> (расчетные ведомости по зимоотстою), с 01.09.1989 по 25.09.1989, в связи с отсутствие данных в документах архива, с 26.09.1989 по 17.10.1989 отпуск, с 18.10.1989 по 03.11.1989, в связи с отсутствием данных в документах архива, с 04.11.1989 по 13.12.1989 моторист-рулевой <данные изъяты> оплачиваемый зимоотстой (приказ № от 09.11.1989, расчетные ведомости по зимоотстою), с 14.12.1989 по 14.02.1990 отгулы.
Согласно архивной справки Отдела культуры и архивного дела Департамента культуры, спорта и молодежной политики Администрации Муниципального образования «Холмский городской округ» № от 17.06.2021 ФИО1 работал на предприятиях, располагавшихся на территории Холмского района Сахалинской области: <данные изъяты> с 14.05.1990 (распоряжение о приеме № от 21.05.1990) по 06.03.1998 (приказ об увольнении № от 24.04.1997).
В указанный период истец работал в должностях плавсостава: матрос-обработчик, моторист, слесарь ТО.
Входил в состав экипажей судов: <данные изъяты> <данные изъяты> Указанные суда не являются служебно-вспомогательными и разъездными, судами пригородного и внутригородского сообщения, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта. Указанные суда вели прием, обработку и перевозку рыбной продукции в Курильской, Охотоморской, Магаданской, Камчатской экспедициях Дальневосточного бассейна Тихого океана. Порт приписки судов: порт Холмск, порт Невельск Сахалинской области.
Также из справки № от 17.06.2021 следует, что в период с 14.09.1990 по 25.12.1990 ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы; в резервах без оплаты: с ДД.ММ.ГГГГ по 24.08.1992, с 25.08.1992 по 30.09.1992, с 05.10.1993 по 01.12.1993, с 23.07.1994 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 24.11.1994.
Из справки ОАО «Сахморепродукт» от 25.04.1997 следует, что ФИО1 работал <данные изъяты> с 14.05.1990 по 06.03.1998 в должности матроса-обработчика и входил в состав экипажей <данные изъяты> <данные изъяты> с 14.05.1990 по 13.09.1990, с 26.12.1990 по 13.07.1992, с 01.10.1992 по 04.10.1993, с 02.12.1993 по 24.07.1994, с 01.09.1994 по 31.09.1994, с 25.11.1994 по 06.03.1998.
Также из указанной справки следует, что плавбазы ОАО «Сахморепродукт» являются судами, плавающими в океанах и морях и не являются судами служебно-разъездными, пригородного и внутригородского сообщения, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта. Ведут прием и обработку рыбы в Камчатской, Охотоморской и Магаданской экспедициях. Справка выдана на основании списочного состава судов, карточки Т-2, приказов о перемещениях.
Принимая во внимание изложенные нормы пенсионного законодательства, представленные доказательства, суд приходит к выводу о возможности включения в стаж на соответствующих видах работ по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", то есть как работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, периодов работы истца <данные изъяты> и <данные изъяты>», поскольку работодателями подтверждено, что в спорные периоды ФИО1 работал полный рабочий день, в должностях, относящихся к плавсоставу речного и морского флота, на судах, не являющихся служебно-вспомогательными и разъездными, судами пригородного и внутригородского сообщения, не относящимися к портовым, постоянно работающим в акватории порта.
В силу пункта 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Из изложенного следует, что периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном составила полный год. Работы в течение полного навигационного периода засчитываются в стаж как календарный год. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в частности работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания или в течение навигационного периода работник находился в отпуске или отгулах, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности.
Из материалов дела следует (справка <данные изъяты> № от 10.08.2016), что в период с 01.04.1988 по 09.12.1988 истец отработал полный навигационный период, в связи с чем, указанный период подлежит включения в стаж как за полный год работы.
В остальные спорные периоды времени в течение навигации истцу предоставлялся отпуск, отгулы, в связи с чем, достаточных оснований полагать, что истцом отработаны полный навигационные периоды на водном транспорте, не имеется.
Вместе с тем, суд считает не подлежащими включению в специальный стаж истца периоды работы <данные изъяты> с 30.04.1985 по 15.05.1985, с 01.10.1985 по 07.10.1985, с 08.10.1985 по 18.10.1985, с 03.03.1988 по 31.03.1988, с 10.12.1988 по 18.12.1989, 19.12.1988 по 04.01.1989, с 05.01.1989 по 08.04.1989, с 09.04.1989 по 25.04.1989, с 01.09.1989 по 25.09.1989, с 26.09.1989 по 17.10.1989, с 18.10.1989 по 03.11.1989, с 04.11.1989 по 13.12.1989, с 14.12.1989 по 14.02.1990.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» оценивается по следующим факторам (критериям): подтверждение постоянной занятости застрахованного лица в качестве плавающего состава судна и занятость на работах в плавсоставе судна, которое не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Кроме того, при исчислении специального стажа необходимо подтверждение выполнения работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте.
Вышеуказанные периоды работодателем <данные изъяты> отнесены к периодам, не подлежащим включению в специальный стаж истца, поскольку в периоды с 01.10.1985 по 07.10.1985, с 01.09.1989 по 25.09.1989, с 18.10.1989 по 03.11.1989 не имеется документального подтверждения на каких именно судах работал истец, в какой должности.
В периоды с 30.04.1985 по 15.05.1985, с 17.07.1985 по 30.09.1985, с 08.10.1985 по 18.10.1985, с 03.03.1988 по 31.03.1988, с 10.12.1988 по 18.12.1989, 19.12.1988 по 04.01.1989, с 05.01.1989 по 08.04.1989, с 09.04.1989 по 25.04.1989, с 26.09.1989 по 17.10.1989, с 04.11.1989 по 13.12.1989, с 14.12.1989 по 14.02.1990 истец не осуществлял трудовую деятельность в плавсоставе, кроме того, часть периодов находится за пределами навигации.
Также не подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы <данные изъяты> нахождение в отпуске без оплаты с 14.09.1990 по 25.12.1990; нахождение в резервах без оплаты: с 14.07.1992 по 24.08.1992, с 25.08.1992 по 30.09.1992, с 05.10.1993 по 01.12.1993, с 23.07.1994 по 31.08.1994, с 01.10.1994 по 24.11.1994.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для включения в специальный стаж истца по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов работы: <данные изъяты> с 01.04.1988 по 09.12.1988 как 1 год работы, с 26.04.1989 по 23.05.1989, с 24.05.1989 по 31.08.1989; <данные изъяты> с 14.05.1990 по 13.09.1990, с 26.12.1990 по 13.07.1992, с 01.10.1992 по 04.10.1993, с 02.12.1993 по 24.07.1994, с 01.09.1994 по 31.09.1994, с 25.11.1994 по 06.03.1998.
Поскольку в результате включения в специальный стаж истца продолжительность его стажа на соответствующих видах работ составляет менее установленных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" 12 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания за ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости не имеется.
На основании положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФЗ «О страховых пенсиях», суд
решил:
Признать в части незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 26.08.2022 №.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы:
- с 01.04.1988 по 09.12.1988 как 1 год работы, с 26.04.1989 по 23.05.1989, с 24.05.1989 по 31.08.1989 <данные изъяты>
- с 14.05.1990 по 13.09.1990, с 26.12.1990 по 13.07.1992, с 01.10.1992 по 04.10.1993, с 02.12.1993 по 24.07.1994, с 01.09.1994 по 31.09.1994, с 25.11.1994 по 06.03.1998 <данные изъяты>
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Н.Н. Лебедева
Мотивированное решение изготовлено 01.02.2023.