Решение по делу № 2-2781/2025 от 04.09.2025 | Новочеркасский городской суд (Ростовская область)

Категория дела Об устранении нарушений требований санитарного законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Поскольку доказательств свидетельствующих об устранении нарушений суду

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора г. Новочеркасска поданного в интересах неопределённого круга лиц к ГБУ РО "Специализированная гинекологическая больница" в г. Новочеркасске, об устранении нарушений требований санитарных правил

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 61RS0019-01-2025-003478-81

Дело № 2-2781/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» сентября 2025 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Новочеркасска поданного в интересах неопределённого круга лиц к ГБУ РО "Специализированная гинекологическая больница" в г. Новочеркасске, третьи лица не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: : Управление Роспотребнадзора по РО об устранении нарушений требований санитарных правил,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новочеркасска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что прокуратурой города по поручению прокуратуры области от 24.01.2025 № Исуб-07/1-280-25 е привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в ГБУ РО «Специализированная гинекологическая больница» в г. Новочеркасске (далее - ГБУ РО «СГБ»), расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно п. I ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Закон № 52- ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

- при проверке организации питания, выявлены нарушения требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- не проведен ремонт в производственном цехе склада, подсобных помещениях, раздаточном отделении (частично внутренняя отделка стен, полов, потолков имеют повреждения, что не позволяет качественно проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- моечные ванны в производственных цехах, для мытья кухонной и столовой посуды подключены к канализационной сети без воздушного разрыва, что не исключает риск загрязнения пищевой продукции, что является нарушением п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- участок для приготовления холодных блюд (салатов), по порционированию готовых блюд не оборудованы бактерицидными лампами, что является нарушением п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

автоклавная не соответствует действующему санитарному законодательству по набору помещений, не исключена возможность пересечения «чистых» и «грязных» технологических потоков, что является нарушением п. 4.24.1 СП 2.1.3678-20;

- во 2-м отделении в палате № 6, №5, №7 в процедурном кабинете на стенах имеются дефекты в виде трещин, имеются дефекты лакокрасочного покрытия стен, что является нарушением п. 2.7 СП 2.1.3678-20;

- в палате № 5, № 7 пол выстлан линолеумом, имеются дефекты линолеума в виде потертостей и дыр, швы между собой не спаяны, что не позволяет проводить качественную дезинфекцию поверхностей, и является нарушением п. 2.7 СП 2.1.3678-20;

в палатах и манипуляционных кабинетах, предоперационной, операционной медицинская мебель (тумбочки, манипуляционные столы и т.п.) гребует замены, так как имеет повреждения, не устойчива к моющим и дезинфицирующим средствам;

- в процедурном кабинете осуществляется обработка инструментов, отсутствует двугнездовая раковина для мытья инструментов, что является нарушением п. 4.4.7 СП 2.1.3678-20;

- в предоперационной - плитка, имеются дефекты покрытия в виде трещин, выбоин, что является нарушением н. 2.7 СП 2.1.3678-20;

- на 1 этаже в малой операционной на стенах имеются дефекты в виде трещин, имеются дефекты лакокрасочного покрытия стен, что является нарушением п. 2.7 СП 2.1.3678-20;

- нагревательные приборы имеют поверхность, не исключающую адсорбирование пыли и не устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов, что является нарушением п. 4.5.1 СП 2.1.3678-20;

- в палатах № 3 (дневной стационар), № 2 на стенах имеются дефекты в виде трещин, имеются дефекты лакокрасочного покрытия стен, пол выстлан линолеумом, имеются дефекты линолеума в виде потертостей и дыр, швы между собой не спаяны, что не позволяет проводить качественную дезинфекцию поверхностей, в палатах и манипуляционных кабинетах, предоперационной, операционной медицинская мебель ( тумбочки, манипуляционные столы и т.п.) требует замены, так как имеет повреждения, не устойчива к моющим и дезинфицирующим средствам, нагревательные приборы имеют поверхность, не исключающую адсорбирование пыли и не устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих раствороб, что является нарушением п. 2.7, п. 4.7, п.4.5.1 СП 2.1.3678-20;

- в приемном отделении (смотровой) на стенах имеются дефекты в виде трещин, имеются дефекты лакокрасочного покрытия стен, что является нарушением п. 2.7 СП 2.1.3678-20;

- пол выстлан линолеумом, имеются дефекты линолеума в виде потертостей и дыр, швы между собой не спаяны, что не позволяет проводить качественную дезинфекцию поверхностей, и является нарушением п. 2.7 СП 2.1.3678-20;

- медицинская мебель (тумбочки, манипуляционные столы и т.п.) требует замены, т к. имеет повреждения, не устойчива к моющим и дезинфицирующим средствам, что является нарушением п. 4.7 СП 2.1.3678-20;

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города внесено представление 31.03.2025 за № Прдп-976-2025 об устранении нарушений федерального законодательства. Согласно ответу ГБУ РО «СКБ» в г. Новочеркасске от 20.05.2025 № ПЗ-3511-25, выявленные нарушения до настоящего времени устранены частично, а именно: в производственном цехе склада, подсобных помещениях, раздаточном отделении проведен косметический ремонт, участок для приготовления холодных блюд (салатов), по порционированию готовых блюд оборудован бактерицидными лампами, в процедурном кабинете установлена двугнездовая раковина.

Таким образом, в ходе прокурорской проверки установлено, что требования законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения ГБУ РО «СГБ» в г. Новочеркасске не соблюдаются. Руководством ГБУ РО «СГБ» в г. Новочеркасске не принят надлежащий комплекс мер по обеспечению соблюдения законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения объекта с круглосуточным пребыванием, несмотря на внесение ранее акта прокурорского реагирования.

Просил суд : обязать ГБУ РО «СГБ» в г. Новочеркасске устранить выявленные нарушения санитарно - эпидемиологического законодательства, которые не устранены до настоящего времени в течение десяти месяцев, а именно:

- подключить к канализационной сети без воздушного разрыва моечные ванны в производственных цехах, для мытья кухонной и столовой посуды, что в соответствии с п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- оборудовать автоклавная исключив возможность пересечения «чистых» и «грязных» технологических потоков в соответствии с и. 4.24.1 СП 2.1.3678-20;

- устранить дефекты в виде трещин, дефекты лакокрасочного покрытия стен во 2-м отделении в палате № 6, № 5, № 7 в процедурном кабинете в соответствии с п. 2.7 СП 2.1.3678-20;- устранить дефекты линолеума в виде потертостей и дыр в палате № 5, № 7, в соответствии с п. 2.7 СП 2.1.3678-20;

- заменить медицинскую мебель в палатах и манипуляционных кабинетах, предоперационной;

- устранить дефекты покрытия в виде трещин, выбоин плитки в предоперационной в соответствии с п. 2.7 СП 2.1.3678-20;

- устранить дефекты покрытия стен на 1 этаже в малой операционной в

соответствии с п. 2.7 СП 2.1.3678-20; *

установить нагревательные приборы, имеющие поверхность, исключающую адсорбирование пыли в соответствии с п. 4.5.1 СП 2.1.3678-20;

- устранить дефекты покрытия стен, пола в палатах № 3 (дневной стационар), № 2 в соответствии с п. 2.7, п. 4.7, п.4.5.1 СП 2.1.3678-20;

- устранить дефекты покрытия стен, линолеума в приемном отделении (смотровой) в соответствии с и. 2.7 СП 2.1.3678-20;

- устранить повреждения и дефекты медицинской мебель имеющей повреждения, не устойчивой к моющим и дезинфицирующим средствам, в соответствии с п. 4.7 СП 2.1.3678-20.

С учетом уточнения исковых требований просил суд: обязать ГБУ РО «СГБ» в г. Новочеркасске устранить выявленные нарушения санитарно - эпидемиологического законодательства, которые не устранены до настоящего времени в течение десяти месяцев, а именно:

- оборудовать автоклавную, исключив возможность пересечения «чистых» и «грязных» технологических потоков, в соответствии с п. 4.24.1 СП 2.1.3678-20;

- заменить медицинскую мебель в палатах и манипуляционных кабинетах, предоперационной;

В судебном заседании помощник прокуратура г. Новочеркасска ФИО1 на удовлетворении требований уточненного иска настаивала, сославшись на доводы искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 пояснила, что с нарушениями согласна, пытаются их устранить.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В ст. 41 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Во исполнение и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и реализации отдельных положений Конституции РФ, принят Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, одним из основных требований которого является исполнение санитарного законодательства гражданами и юридическими лицами.

Требованиями ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.20 20 № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».?

Также постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.02.2021 № 4 утверждены санитарные правила СП 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеизложенных требований законодательства в ГБУ РО «СГБ» допущены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: - при проверке организации питания, выявлены нарушения требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; автоклавная не соответствует действующему санитарному законодательству по набору помещений, не исключена возможность пересечения «чистых» и «грязных» технологических потоков, что является нарушением п. 4.24.1 СП 2.1.3678-20;

в палатах и манипуляционных кабинетах, предоперационной, операционной медицинская мебель (тумбочки, манипуляционные столы и т.п.) требует замены, так как имеет повреждения, не устойчива к моющим и дезинфицирующим средствам;

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города внесено представление 31.03.2025 за № Прдп-976-2025 об устранении нарушений федерального законодательства.

В силу ст.ст. 12, 150 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав неограничен, в жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Принимая во внимание положение ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, в соответствии с которой, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, выявленные в ходе вышеуказанной проверки нарушения не способствуют эффективному оказанию медицинской помощи.

Поскольку доказательств свидетельствующих об устранении нарушений суду не представлено, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения.

В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ, суд находит разумным установить сроки для исполнения решения суда в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГБУ РО "Специализированная гинекологическая больница" в г. Новочеркасске (ИНН <***>), устранить выявленные нарушения санитарно - эпидемиологического законодательства,, а именно:

- заменить медицинскую мебель в палатах и манипуляционных кабинетах, предоперационной;

- устранить повреждения и дефекты медицинской мебель имеющей повреждения, не устойчивой к моющим и дезинфицирующим средствам, в соответствии с п. 4.7 СП 2.1.3678-20. в течение 10 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено: «04» сентября 2025 года

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →