Решение по делу № 2-2306/2024 от 16.01.2025

Дело № 2-249/2025

(УИД 42RS0013-01-2024-003552-54)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего: судьи Эглит И.В.,

при секретаре Рац Я.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

16 января 2025 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу о включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включении в страховой стаж периодов работы.

Требования мотивированы тем, что территориальные органы пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющие установление и выплату пенсий на основании документально подтвержденных обстоятельств пенсионного обеспечения гражданина, рассмотрели обращение истца ФИО1 по вопросу правильности установленного размера страховой пенсии по старости.

При назначении пенсии истцу ОСФР по <адрес>-Кузбассу учтены следующие периоды:

<данные изъяты>

Однако в подсчет страхового стажа не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В данный период времени истец работала в <адрес> и согласно записей в трудовой книжке:

<данные изъяты>

Истец считает, что подсчет стажа ее работы при назначении страховой пенсии по старости является незаконным по следующим основаниям.

Согласно ст. 11 Соглашения стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств» необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Истец считает, что периоды работы в Республике Казахстан:

<данные изъяты>

Истец ФИО1 просит зачесть в страховой стаж следующие периоды:

<данные изъяты>

Определением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца ФИО1 от иска в части возложения на ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу обязанности по корректировке индивидуального лицевого счета ФИО1 с внесением уточнений (дополнений) в соответствии с принятым решением суда. Производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования, с учетом отказа от части иска, поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - ОСФР по <адрес> – Кузбассу ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49), возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление (л.д.28-29).

Суд, заслушав истца ФИО1, представителя ответчика - ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 года, до вступления в силу которого действовал и подлежал применению Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 1 письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР", следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся приложением N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений ч. 2 статьи 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до 13 марта 1992 года, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости с 1 января 2019 года имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, имеющие страховой стаж не менее 15 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вместе с тем, переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Так, согласно положениям частей 1 и 2 рассматриваемой статьи продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (приложение 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ), размер ИПК – 28,2.

Согласно ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Частью 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

До 1 января 2021 года вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), подписанным государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано на основании Федерального закона от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с 1 января 2023 года.

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 года установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьёй 10 Соглашения от 13 марта 1992 года государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> (межрайонного) истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно, в размере <данные изъяты> коп., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно, в размере <данные изъяты>

Согласно трудовой книжки № № истца ФИО1 следует, что истец ФИО1 работала:

-с ДД.ММ.ГГГГ в государственной налоговой инспекции МФ К. ССР по <адрес> в должности старшего государственного налогового инспектора по переводу с горфинотдела <адрес> (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГг.);

-с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного государственного налогового инспектора отдела налогообложения прибыли государственных, акционерных, арендных, совместных предприятий, акцизов, налогов на добавленную стоимость (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

-с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного налогового инспектора сектора налогообложения доходов гос. предприятий отдела н/о доходов юридических лиц НИ по <адрес> (Пр. <данные изъяты> <данные изъяты>.);

-с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного налогового инспектора отдела налогообложения доходов юридических лиц НИ по <адрес> (Пр<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ);

-с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника отдела по контролю за поступлением взносов в Пенсионный фонд налогового отдела по <адрес> (<данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного налогового инспектора сектора налогового аудита отдела налогового аудита НК по <адрес> (Пр<данные изъяты>);

-с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника отдела аудита НК по <адрес> в Государственную налоговую инспекцию МФ К. ССР по <адрес> (в связи с изменением структуры НК) Согласно п.1 п.п.5 Указа П. Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления РК «Министерство государственных доходов РК реорганизовано путем присоединения к Министерству финансов РК» (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника отдела аудита (в связи с изменением структуры) (<данные изъяты>.);

-ДД.ММ.ГГГГ прошла аттестацию административного государственного служащего (соответствует занимаемой должности) (<данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного налогового инспектора отдела аудита (<данные изъяты>.);

- ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного налогового инспектора отдела приема и обработки налоговой отчетности в соответствии с п. 2 ст.12 ЗРК «О госслужбе» (Пр. №<данные изъяты>.);

- ДД.ММ.ГГГГ прошла аттестацию административного государственного служащего /соответствует занимаемой должности (Пр. <данные изъяты>.);

-ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры назначена на должность главного специалиста отдела – центра оказания государственных услуг ПУ по <адрес> (Пр<данные изъяты>.);

-ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры назначена на должность начальника отдела по работе с налогоплательщиками с ДД.ММ.ГГГГ (Пр<данные изъяты>.);

-ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры назначена начальником отдела по работе с налогоплательщиками (Пр. <данные изъяты> г.);

- ДД.ММ.ГГГГ прошла аттестацию административного государственного служащего/соответствует занимаемой должности (Пр.<данные изъяты>.)

-ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменение структуры назначена начальником отдела по работе с налогоплательщиками (Пр<данные изъяты>.);

-ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменениями структуры назначена руководителем отдела по работе с налогоплательщиками (Пр<данные изъяты> г.);

- ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 15-1 ЗРК «О государственной службе» переведена на должность главного специалиста в отдел по работе с налогоплательщиками (Пр. <данные изъяты>.);

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры назначена главным специалистом в отдел по работе с налогоплательщиками (Пр. <данные изъяты>.);

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры назначена главным специалистом по работе с налогоплательщиками управления по <адрес> (Пр. <данные изъяты>.);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (Пр. № <данные изъяты>.) (л.д.6-13).

Из сведений, предоставленных из Дирекции «Межведомственный расчетный центр социальных выплат» - филиал некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что накопительная пенсионная система в <адрес> введена с ДД.ММ.ГГГГ согласно Закону Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в <адрес>». Именно с этого времени Дирекция ведет учет поступающих взносов.

По имеющимся в базе данных Дирекции сведениям, на ФИО1 перечислялись <данные изъяты> % обязательные пенсионные взносы.

В базе данных Дирекции отражается информация, содержащаяся в платежных поручениях, которыми производились перечисления <данные изъяты> % обязательных пенсионных взносов. Поле «период» в платежных поручениях для перечисления <данные изъяты> % обязательных пенсионных взносов, в связи с изменениями в платежной системе Республики Казахстан, было введено с июля 2006 года (л.д.21, 22-26).

Из справки руководителя Республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по городу <данные изъяты> Департамента государственных доходов по <адрес> Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 действительно проработала в налоговом органе по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

на основании приказа Государственной налоговой инспекции Министерства финансов К. ССР по <адрес> №а от ДД.ММ.ГГГГ (приказ Государственной налоговой инспекции Министерства финансов К. ССР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) в связи с созданием Государственной налоговой инспекции Министерства финансов К. ССР назначена на должность старшего государственного налогового инспектора отдела налогообложения доходов государственных предприятий, ресурсных платежей, налогов с оборота Государственной налоговой инспекции Министерства финансов К. ССР по <адрес>;

на основании приказа Государственной налоговой инспекции по <адрес> Министерства финансов К. ССР № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена па должность главного государственного налогового инспектора отдела налогообложения доходов населения и прочих доходов Государственной налоговой инспекции по <адрес> государственной налоговой инспекции К. ССР;

на основании приказа Налоговой инспекции но <адрес> Министерства финансов Республики Казахстан № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного налогового инспектора отдела налогообложения доходов государственных предприятий отдела налогообложения доходов юридических лиц Налоговой инспекции по <адрес> инспекции по <адрес>;

на основании приказа Налогового комитета по <адрес> Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного налогового инспектора отдела налогообложения доходов юридических лиц Налоговой инспекции по <адрес>.

на основании приказа Налогового комитета по <адрес> Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника отдела по контролю за поступлением взносов в пенсионный фонд налогового отдела по <адрес>.

на основании приказа Налогового комитета по <адрес> Министерства государственных доходов Республики Казахстан № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного налогового инспектора сектора налогового аудита юридических лиц налогового комитета по <адрес>.

на основании приказа Налогового комитета по <адрес> Министерства государственных доходов Республики Казахстан № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника отдела аудита налогового комитета по <адрес>.

на основании приказа Налогового комитета по <адрес> Министерства государственных доходов Республики Казахстан № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного налогового инспектора отдела аудита налогового комитета по <адрес>.

Постановлением Совета М.К. ССР от ДД.ММ.ГГГГ № создана Государственная налоговая инспекция Министерства финансов К. ССР.

Указом П.К. ССР «О создании государственной налоговой службы К. ССР» от ДД.ММ.ГГГГ № создана Главная государственная налоговая инспекция К. ССР.

Указом П. Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ N 963 «О реорганизации финансовой, налоговой и таможенной служб Республики Казахстан» Главная государственная налоговая инспекция Республики Казахстан введена в структуру Министерства финансов Республики Казахстан и переименована в Главную налоговую инспекцию Министерства финансов Республики Казахстан.

Указом П. Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ N 3113 «О Государственном налоговом комитете Республики Казахстан» Правительством Республики Казахстан Министерство финансов Республики Казахстан реорганизовано путем разделения на Министерство финансов Республики Казахстан и Государственный налоговый комитет Республики Казахстан. Нa основании «Положения о Государственном налоговом комитете Республики Казахстан», утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №, налоговая инспекция по <адрес> переименована в Налоговое управление по <адрес>, налоговые инспекции по городам и районам - налоговые отделы но городам и районам.

Указом П. Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ N 3377 «Об очередных мерах по реформированию системы государственных органов Республики Казахстан» упразднен Государственный налоговый комитет Республики Казахстан и создан Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан. Па основании «Положения о Налоговом комитете Министерства финансов Республики Казахстан», утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №, налоговое управление области переименовано в Налоговый комитет по <адрес>, налоговые отделы по городам и районам в налоговые комитеты по городам и районам.

Указом П. Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем реформировании системы государственных органов Республики Казахстан» образовано Министерство государственных доходов Республики Казахстан, в состав которого были включены Налоговый и Таможенный комитеты, Комитет налоговой полиции, Агентство по ликвидации и реорганизации предприятий.

Указом П. Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан» Министерство государственных доходов Республики Казахстан реорганизовано путем присоединения к Министерству финансов Республики Казахстан и образован налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан.

Информация о переименовании налоговых органов выдана на основании архивных материалов Управления государственных доходов по <адрес> (приказы по личному составу за <данные изъяты> (л.д.32-33).

Таким образом, факт работы ФИО1 в качестве работника налоговых органов <адрес> Республики Казахстан подтверждён в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный факт отражен записями в трудовой книжки, ответом на запрос Дирекцией «Межведомственный расчетный центр социальных выплат – филиал некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан», оборотами по транзитным счетам вкладчика, справкой Республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по <адрес> департамента государственных доходов по <адрес> Комитета государственных доходов Министерства финансов <адрес>», при этом суд учитывает, что сведения, отраженные в справке, представлены на основании документов по личному составу в отношении ФИО1, в том числе приказов, номера и даты которых совпадают с номерами и датами приказов, приведенных в трудовой книжке.

Установив все вышеприведенные обстоятельства по делу, исследовав представленные доказательства, применяя вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы истца в качестве работника налоговых органов в <адрес> Республики Казахстан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные данные о спорных периодах работы ФИО1 согласуются с имеющимися в материалах дела сведениями НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан», согласно которых, имеются сведения об уплате за ФИО3 обязательных пенсионных взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждено оборотами по транзитным счетам (л.д.21-26).

Суд, установив приведенные обстоятельства по делу, исследовав представленные доказательства, применяя вышеприведенные нормы права, приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», спорных периодов работы истца, исходя из их документального подтверждения в установленном законом порядке.

Доводы стороны ответчика о том, что период работы истца на территории Республики Казахстан не подлежит включению в связи с отсутствием документального подтверждения спорных периодов работы, предоставленных из компетентного органа Республики Казахстан, суд признаёт основанными на неверном толковании норм действующего законодательства, регулирующего вопросы пенсионного обеспечения, так как Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, подлежит применению с ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии со статьей 12 данного Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает необходимым отметить, что несоблюдение компетентным органом государства - участника Соглашения процедуры подтверждения стажа на территории Республики Казахстан само по себе не может явиться основанием отказа в реализации гражданином его пенсионных прав, если факт его работы на территории указанных государств подтвержден иными представленными в материалы дела достоверными и достаточными доказательствами.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 месяцев 14 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 7 месяцев 25 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 месяцев 15 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 19 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 26 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 7 месяцев 21 день;

со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 1 месяц 18 дней - в качестве работника налоговых органов в <адрес> Республики Казахстан.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий: подпись

Резолютивная часть решения провозглашена 16 января 2025 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 24 января 2025 года.

Судья подпись И.В. Эглит

Подлинный документ подшит в деле № 2-249/2025 Междуреченского городского суда Кемеровской области