Копия

Дело № 2-502/2023

УИД: №-№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самара в составе

председательствующего Тепловой С.Н.,

с участием прокурора Баталовой О.Ю.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-502/2023 по исковому заявлению Заместителя прокурора Самарского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Школа № 15 им. Н.А. Хардиной» г.о. Самара, Департаменту образования Администрации г.о. Самара об обязании оборудовать медицинский блок,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Самарского района г. Самары обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Школа № 15 им. Н.А. Хардиной» г.о. Самара, Департаменту образования Администрации г.о. Самара об обязании оборудовать медицинский блок, указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в МБДОУ «Школа № 15 им. Н.А. Хардиной» г.о. Самара выявлены нарушения в медицинском блоке. В вязи с чем, прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и просил суд с учетом уточнений обязать МБДОУ «Школа № 15 им. Н.А. Хардиной» г.о. Самара оборудовать медицинский блок следующим оборудованием: секундомер, сантиметровая лента, оториноскоп с набором воронок, комплект воздуховод для искусственного дыхания «рот в рот», аппарат искусственной вентиляции легких амбу (мешок амбу), грелка медицинская, носилки, травматологическая укладка, включающая: вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, гелевый охлаждающе- согревающий пакет, сейф для хранения медикаментов, коврик, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, в течение двух месяцев с момента выделения денежных средств. Обязать Департамент образования Администрации г.о. Самары выделить денежные средства для оборудования медицинского блока образовательного учреждения.

Представитель истца – ФИО4, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям указанном в иске. Просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика МБДОУ «Школа № 15 им. Н.А. Хардиной» г.о. Самара – директор ФИО5, признала исковые требования в части по доводам изложенным в отзыве, согласно которым указано, что были предприняты меры по улучшению оснащения медицинского блока и приобретено некоторое оборудование. Однако согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» имеется стандарт оснащения медицинского блока и анализатор окиси углевода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина, (смокелайзер) указан как рекомендуемым оборудованием, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований в этой части возражаю. Однако для приобретения остальной части требуемого медицинского оборудования было направлено письмо в Департамент образования Администрации г.о. Самара о выделении дополнительных денежных средств.

Представитель ответчика Департамент образования Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, предоставив отзыв на иск, согласно которому указано, что имеется проблема недостаточного финансирования для приобретения оборудование медицинского блока, в связи с чем вопрос о выделении дополнительных финансовых средств будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета текущего финансового 2023 г.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с положениями статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об образовании в Российской Федерации", организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинским организациями, а также образовательными, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.

В соответствии п. 4 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствую условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Согласно п. 10 Приказа №н помещения медицинского блока оснащаются в соответствии со стандартом, предусмотренным приложением № к нему.

Судом установлено, что прокуратурой Самарского района г. Самары проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних МБДОУ «Школа № 15 им. Н.А. Хардиной» г.о. Самара, в ходе которой выявлены факты нарушения норм закона в медицинском блоке образовательной организации, а именно отсутствие необходимого оснащения медицинского блока.

Указанные недостатки нарушают права несовершеннолетних на получение надлежащей медицинской помощи в период обучения в образовательной организации, что ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, требования истца об обязании оборудовать медицинский блок необходимыми оборудованием, подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Устава городского округа Самара Самарской области и постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней муниципальных автономных и муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самара в сфере образования, о внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты городского округа Самара и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов городского округа Самара» финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий и предоставления субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), для муниципальных автономных и муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самара в сфере образования, в том числе МБДОУ «Школа № 15 им. Н.А. Хардиной» г.о. Самара, осуществляется Администрацией городского округа Самара в лице Департамента образования в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаментом образования на соответствующие цели на текущий финансовый год и плановый период 2024-2025 годов в соответствии с решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете городского округа Самара Самарской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Вопрос о выделении дополнительных финансовых средств на оборудование медицинского блока в МБДОУ «Школа № 15 им. Н.А. Хардиной» г.о. Самара будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета текущего финансового 2023 г.

Проблема недостаточного финансирования является основной причиной допущенного Департаментом образования и МБДОУ «Школа № 15 им. Н.А. Хардиной» г.о. Самара нарушения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

Таким образом, негативные последствия указанных нарушений закона могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, в связи с чем, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить в полном объеме и обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Заместителя прокурора Самарского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Школа № 15 им. Н.А. Хардиной» г.о. Самара, Департаменту образования Администрации г.о. Самара об обязании оборудовать медицинский блок, удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Школа № 15 им. Н.А. Хардиной» г.о. Самара оборудовать медицинский блок следующим оборудованием: секундомер, сантиметровая лента, оториноскоп с набором воронок, комплект воздуховод для искусственного дыхания «рот в рот», аппарат искусственной вентиляции легких амбу (мешок амбу), грелка медицинская, носилки, травматологическая укладка, включающая: вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, гелевый охлаждающе- согревающий пакет, сейф для хранения медикаментов, коврик, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, в течение двух месяцев с момента выделения денежных средств.

Обязать Департамент образования Администрации г.о. Самары выделить денежные средства для оборудования медицинского блока образовательного учреждения МБДОУ «Школа № 15 им. Н.А. Хардиной» г.о. Самара.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2023 г.

Председательствующий:

Подлинный документ подшит к гражданскому делу № 2-502/20233 (УИД: №).