Решение по делу № 2-424/2025 от 21.04.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности.

УИД № 14RS0016-01-2025-000371-66

Дело № 2-424/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мирный 21 апреля 2025 года

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Алексеевой В.Ш., при секретаре судебного заседания Ак-Кок С.А., с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что она 11 июня 2024 года была поставлена на учет в Центре занятости населения Мирнинского района как безработная. В связи с отсутствием возможности для трудоустройства и достижения предпенсионного возраста получила от Центра занятости населения Мирнинского района предложение об обращении в органы пенсионного фонда для назначения ей пенсии досрочно в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как женщине, достигшей предпенсионного возраста 50 лет, родившей двух и более детей и воспитавшей их до 8 лет, имеющей страховой стаж не менее 20 лет, проработавшей не менее 12 лет в районе Крайнего Севера и имеющей индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 30. 14 февраля 2024 года Центр занятости населения Мирнинского района направил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) предложение о досрочном назначении пенсии по старости безработному гражданину ФИО2, однако, решением от 19 февраля 2025 года истцу ФИО2 было отказано в назначении пенсии в связи с несоблюдением необходимых условий, то есть ввиду отсутствия двух и более детей, рожденных на территории Российской Федерации. Истец считает отказ незаконным и просит суд признать оспариваемое решение незаконным, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, направила своего представителя по доверенности ФИО1, который в ходе судебного заседания поддержал исковые требования в полном объеме, просил признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 19 февраля 2025 года об отказе ФИО2 в назначении досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 февраля 2025 года.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. При этом в ходе подготовки дела представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменном возражении, просила отказать в удовлетворении иска. В письменном возражении ответчика указано, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (определяемых с учетом переходных положений) имеют женщины, родившие двух и более детей, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах на Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют величину индивидуального пенсионного коэффициента. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) рассмотрено предложение о досрочном назначении пенсии безработной ФИО2 от 14 февраля 2024 года о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по итогам рассмотрения было выявлено, что сын заявителя А, <дата> года рождения, родился в <адрес>. В соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерации Соглашения о гарантиях прав граждан – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» Соглашение СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года прекратило свое действие для Российской Федерации и перестало быть частью ее правовой системы 31 декабря 2022 года. В связи с принятым Российской Федерацией решением о денонсации Соглашения СНГ, которое прекратило действие с 1 января 2023 года, при переселении граждан с территории Туркменистана, Узбекистана и Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до 1 января 1991 года. Такой же порядок применяется и при переезде граждан с территории любого иностранного государства, с которым у Российской Федерации отсутствует договорно-правовая база о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (например, Азербайджан, Австралия, Германия, Турция и другие), на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. При определении права на досрочную страховую пенсию рассматриваемой категории граждан, переселившихся с территории государств, с которыми у Российской Федерации не заключен международный договор в области пенсионного обеспечения, оценка права на пенсионное обеспечение производится с аналогичным подходом, используемым при реализации международных договоров, основанных на пропорциональном принципе, и учитывать детей, рожденных и воспитанных на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР. Для определения права на пенсию место рождения детей значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. При этом по общему правилу в рамках реализации международных договоров, основанных на принципе пропорциональности (территориальности), при назначении рассматриваемой пенсии учитываются дети, рожденные в России. Следовательно, при назначении пенсии рассматриваемой категории граждан дети, рожденные на территории других государств, не учитываются при определении права на пенсию, в связи с чем полагает, что решение ответчика от 19 февраля 2024 года об отказе в установлении страховой пенсии ФИО2 является законным и обоснованным.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав доводы представителя истца, письменное возражение представителя ответчика, изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом; изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения данного Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (подпункт 2 пункт 1 стать 32 Федерального закона №400-ФЗ).

По общему правилу установление страховой пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица и прилагающихся к такому заявлению необходимых документов.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 года № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 12 декабря 2023 года №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, может назначаться по предложению государственного учреждения службы занятости безработному гражданину, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста при одновременном соблюдении следующих условий:

1) отсутствует возможность для трудоустройства безработного гражданина, не достигшего возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;

2) безработный гражданин имеет страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеет указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

3) безработный гражданин имеет величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере, необходимом для назначения страховой пенсии по старости, в том числе назначаемую досрочно, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

4) безработный гражданин уволен в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Из части 6 статьи 51 Федерального закона от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» следует, что пенсия, предусмотренная частью 1 данной статьи, назначается со дня выдачи предложения государственного учреждения службы занятости, указанного в части 1 настоящей статьи, без истребования от безработного гражданина заявления о назначении пенсии.

Для полного и всестороннего рассмотрения дела судом был направлен запрос в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о предоставлении пенсионного дела ФИО2, выписки из лицевого счета застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что 14 февраля 2024 года Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, филиал «Центр занятости населения Мирнинского района» направил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) предложение о досрочном назначении пенсии по старости безработному гражданину ФИО2, <дата> года рождения, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату обращения о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 имела фактический страховой стаж на территории Российской Федерации 22 года 3 месяца 18 дней (календарно), 23 года 2 месяца 16 дней (с учетом КС 2-П), ИПК - 74.682, стаж работы в районах Крайнего Севера 20 лет 4 месяца 1 день, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 19 февраля 2025 года.

Также при подаче предложения были приложены свидетельства о рождении детей ФИО2: серии I-ЕД № от <дата> А, <дата> года рождения, место рождения <адрес>, серии I-CH № от <дата> А, <дата> года рождения, уроженца <адрес>.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 19 февраля 2025 года в назначении пенсии ФИО2 отказано, в связи с тем, что в настоящее время отсутствует международный договор (соглашение) в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и <данные изъяты>, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации, между тем ФИО2 представлено свидетельство о рождении ребенка А, родившегося <дата> в <адрес>, то есть не на территории Российской Федерации.

Обращаясь с настоящим иском, истец исходила из того, что совокупность условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости для женщин, установленная пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях, у истца имеется, при этом рождение одного из двоих детей на территории <данные изъяты>, не должно ограничивать конституционные права истца на социальное обеспечение, в связи с чем просила решение ответчика признать незаконным.

На основании части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (действовало до 01 января 2023 года).

Указанное Соглашение от 13 марта 1992 года, Федеральным законом от 11 июня 2022 года №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» денонсировано Российской Федерацией и прекратило действие в отношениях между Российской Федерацией и <данные изъяты> с 01 января 2023 года.

В настоящее время международное соглашение между Российской Федерацией и <данные изъяты> в области пенсионного обеспечения отсутствует.

Разрешая спор, оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, проанализировав действующее пенсионное законодательство и нормы Соглашения от 13 марта 1992 года, суд приходит к выводу о том, что право женщины на назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не ставится в зависимость от того, на территории какого государства рожден и воспитан ребенок. При подаче предложения о назначении пенсии ФИО2 были представлены в пенсионный орган все необходимые документы, в том числе свидетельства о рождении двоих детей. Совокупность условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости для женщин, установленная пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» это возраст 50 лет, рождение двоих и более детей, требуемые продолжительности страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и величина ИПК. При этом, определяя, как необходимое условие - рождение двоих и более детей, законодатель исходил не из территориального места рождения и воспитания данных детей, а из самого факта родов женщиной двоих и более детей.

Доводы ответчика о том, что при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации, судом отклоняются, поскольку Российское законодательство предусматривает гарантии по пенсионному обеспечению граждан Российской Федерации, к числу которых относится право на пенсию гражданам Российской Федерации независимо от места жительства. Указанная гарантия может рассматриваться в плоскости преимуществ, которые обеспечиваются указанной категории граждан независимо от наличия международных договоров. Рождение одного из двух детей на территории <данные изъяты>, не должно ограничивать конституционные права на социальное обеспечение истца.

При этом из материалов дела следует, что решением Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия) от 25 февраля 2005 года ФИО2, <дата> года рождения, уроженка <адрес> приняла гражданство Российской Федерации на основании части 4 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» №62-ФЗ от 31 мая 2002 года вместе с сыном А, <дата> года рождения, уроженцем <данные изъяты>, что подтверждается справкой Управления Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе от 25 октября 2012 года.

16 марта 2005 года А выдан вкладыш, подтверждающий о наличии у ребенка гражданства Российской Федерации.

Истец ФИО2 вместе с сыном А проживали с 10 августа 1998 года по 08 апреля 1999 года по адресу: <адрес>, с 08 апреля 1999 года по 14 февраля 2000 года по адресу: <адрес>, с 14 февраля 2000 года по 24 февраля 2009 года по адресу: <адрес> что подтверждается адресной справкой от 09 декабря 2021 года.

Ребенок А с <дата> по <дата> посещал детский сад <данные изъяты> в городе Мирном. С <дата> по <дата> посещал детский сад <данные изъяты> что подтверждается справками, приобщенными к материалам дела.

Согласно справке МАОУ «Политехнический лицей» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2025 года А обучался в муниципальном образовательном учреждении «<данные изъяты> с <дата> по <дата>.

С <дата> А был зачислен в Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) «<данные изъяты>», который окончил <дата>, что подтверждается справкой Учреждения от <дата> №.

С <дата> А был призван на военную службу в Вооруженные силы Российской Федерации, где служил срочную военную службу до <дата>, что подтверждается копией военного билета АХ №, состоит на воинском учете.

Младший сын А, <дата> года рождения, уроженец <данные изъяты> обучается в МАОУ «<данные изъяты> по настоящее время, является призывником, имеющим приписной билет.

Согласно сведениям Отдела Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по Мирнинскому району от 08 апреля 2025 года, представленным по запросу суда, в архиве Отдела в отношении ФИО2 имеются сведения о заключении брака № от <дата> между В и ФИО2, о рождении ребенка А, <дата> года рождения.

Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Луганской Народной Республике от 14 апреля 2025 года, представленного по запросу суда, следует, что ФИО2, <дата> года рождения, на учете в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Луганской Народной Республике не состоит, получателем пенсии и иных социальных выплат не является.

Из ответа Перевальского районного отдела записи актов гражданского состояния от 10 апреля 2025 года, представленного по запросу суда, следует, что Перевальский районный отдел на основании запроса суда направил копию акта о рождении № от <дата>, составленную <данные изъяты> в отношении ФИО2, <дата> года рождения, копию записи акта о рождении № от <дата>, составленную <данные изъяты> в отношении А, <дата> года рождения.

Таким образом, из материалов дела установлено, что истец имеет двоих детей, при этом ее старший ребенок А с 2005 года принял гражданство Российской Федерации и уже более 19 лет зарегистрирован и проживает на территории Российской Федерации.

Истец и ее двое детей, как на дату прекращения действия Соглашения от 13 марта 1992 года (01 января 2023 года), так и на дату обращения (14 февраля 2025 года) к ответчику о назначении страховой пенсии по старости являлись гражданами Российской Федерации (документированы паспортами гражданина Российской Федерации), постоянно проживали и проживают на территории Российской Федерации.

Само существование указанного Соглашения от 13 марта 1992 года как и прекращение его действия не может повлиять на право ФИО2, родившей двоих детей и имеющей страховой стаж не менее 20 лет и проработавшей не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных районам Крайнего Севера, на досрочное назначение страховой пенсии при наличии у нее совокупности условий, предусмотренных для назначения пенсии по указанному основанию.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с Федеральным конституционным законом от 04 октября 2022 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики» Луганская Народная Республика с 05 октября 2022 года является субъектом Российской Федерации.

Поэтому вывод Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), изложенный в решении от 19 февраля 2025 года, что вопрос пенсионного обеспечения ФИО2 должен осуществляться с учетом территориального места рождения детей, судом признается неверным и не соответствующим законодательству.

По вышеизложенным основаниям, принятое Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) решение от 19 февраля 2025 года об отказе ФИО2 в установлении пенсии является необоснованным, поскольку законом не предусмотрено условие рождения детей именно на территории Российской Федерации.

Ссылка представителя ответчика на прекращение действия с 01 января 2023 года Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения, в данном случае не имеет значения, не влияет на правоотношения сторон, поскольку им не регулировались вопросы пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих детей, а регламентировались вопросы назначения пенсий иностранным гражданам, проживавшим на территории государств - участников данного Соглашения, а также учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств и на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения, исчисления пенсий из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж и не охватывают никакие другие элементы социально - демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Суд полагает, что юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является сам факт рождения истцом двоих детей во взаимосвязи с достижением установленного законом возраста и с имеющимся страховым стажем, стажем работы в районах Крайнего Севера, что в случае с истцом нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд находит заявленные истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку предложение о досрочном назначении пенсии по старости безработному гражданину ФИО2 поступило ответчику за месяц до достижения соответствующего возраста и на момент рассмотрения дела достигла возраста 50 лет, родила двоих детей, имеет необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера, имеет страховой стаж, то есть все обязательные условия для назначения страховой пенсии, установленные пунктом 2 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» истцом ФИО2 соблюдены, требование истца о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона от 12 декабря 2023 года №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная частью 1 данной статьи, назначается со дня выдачи предложения государственного учреждения службы занятости, указанного в части 1 настоящей статьи, без истребования от безработного гражданина заявления о назначении пенсии.

Из материалов дела следует, что предложение о досрочном назначении пенсии по старости безработному гражданину ФИО2 поступило в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) 14 февраля 2025 года, в связи с чем досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению с 14 февраля 2025 года.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 19 февраля 2025 года об отказе ФИО2 в назначении досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 февраля 2025 года.

Идентификатор сторон:

ФИО2: <данные изъяты>.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия): ОГРН <***>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Ш. Алексеева

Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2025 года