Дело №, УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Н.М.

при секретаре ФИО3

с участием процессуального истца прокурора ФИО4

представителя ответчика ОФП и СС по <адрес> – ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 в лице законного представителя матери ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 в лице законного представителя матери ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ КРО ФСС РФ (определением произведена замена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в связи с реорганизацией) о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является матерью ФИО1 - ребенка-инвалида, в связи с чем, ОФП и СС по <адрес> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предусмотрено предоставление ТСР – реклинатор-корректор осанки, обувь ортопедическая сложная на утепленной подкладке и без утепленной подкладки, которые были в виду не обеспечения Фондом, самостоятельно приобретены ФИО2 за 11 600 руб. Таким образом, у материального истца, оплатившего ТСР за свой счет возникло право в силу Закона требовать с Фонда компенсацию в размере стоимости приобретенного ТСР.

<адрес> просит взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в пользу ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 расходы по компенсации за самостоятельное приобретенные технические средства реабилитации, а именно:

- ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладки - 6 100 руб.,

- ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки – 5 500 руб., а всего стоимостью 11 600 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В судебном заседании процессуальный истец прокурор ФИО4 заявила, что фондом выплачено истцу стоимость за самостоятельно, приобретенное ТСР в полном объеме, а поэтому в этой части не поддерживала требования, однако полагала подлежащим взысканию с ответчика компенсацию морального вреда.

Представитель ответчика ОФП и СС по <адрес> – ФИО5 (доверенность по ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, указывая на то, что Министерство Финансов РФ является надлежащим ответчиком, а также то, что выплаты Фондом произведены после поступления дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета. Оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Представитель третьего лица Министерство Финансов РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Подпунктом «а» пункта 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 названного федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В пункте 15(1) Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определено, что в случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с Правилами.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 года № 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, в пункте 3 которого установлено, что компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им утвержденных данным Порядком документов. Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации. Определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, заключения медико-технической экспертизы (в случаях, указанных в подпункте «б» пункта 5 данного порядка), а также стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок технических средств реабилитации и (или) услуг (пункты 5, 6, 7 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации).

Как установлено судом из материалов дела следует, что ФИО1 является ребенком-инвалидом (л.д. 8-9). ФИО2 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации:

- ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладки,

- ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (л.д.17-20).

ФИО2 были самостоятельно приобретены: ДД.ММ.ГГГГ ортопедическая обувь сложная на утепленной прокладке в количестве 1 шт. на сумму 6 100 руб., ортопедическая обувь сложная без утепленной прокладки в количестве 1 шт. на сумму 5 500 руб., что подтверждается товарными чеками (л.д.16, 17).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ответчику с заявлением о компенсации самостоятельно приобретенных средств реабилитации в виде:

- ортопедическая обувь сложная на утепленной прокладки в количестве 1 шт. на сумму 6 100 руб.,

- ортопедическая обувь сложная без утепленной прокладки в количестве 1 шт. на сумму 5 500 руб., а всего стоимостью 11 600 руб.

Разрешая спор, суд исходит из того, что ортопедическая обувь сложная на утепленной прокладки, ортопедическая обувь сложная без утепленной прокладки, приобретенные истцом, являются техническими средствами реабилитации и входит в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, а также предусмотрены ИПР в отношении ФИО1, то расходы на их приобретение подлежат возмещению ответчиком.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства Фондом ДД.ММ.ГГГГ возмещены истцу денежные средства за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №, в этой связи, от материального и процессуального истцов поступили заявления о не поддержании требований в данной части (при этом отказ от иска от материального истца не поступал в данной части), в связи с чем, в данной части требования подлежат считать исполненными.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и другое (абзац второй пункта 2 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Право получения меры социальной поддержки, тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации или выплата компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации относится к числу мер социальной поддержки инвалидов и направлено на обеспечение определенного жизненного уровня этой категории граждан, необходимого для поддержания их здоровья и благосостояния. Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в том числе права на социальную защиту, здоровье, гарантированные Конституцией Российской Федерацией и федеральным законом.

Поскольку судом установлен факт нарушения личных неимущественных прав ФИО1 действиями ответчика, не компенсировавшего своевременно расходов по приобретению ТСР, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

Определяя размер компенсации, суд учитывает все вышеприведенные обстоятельства дела, в связи с чем, полагает к взысканию с ответчика в пользу ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 3 000 руб.

В соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 руб., уплаченная истцом при подаче искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 в лице законного представителя матери ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в пользу ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.М. Елисеева

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2023 года

Председательствующий: Н.М. Елисеева