УИД 16RS0...-84
Дело ...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 июля 2025 года ... РТ
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.Л.Лучинина, при секретаре ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», муниципальному казенному учреждению «Управлению земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», Управлению Росреестра по ..., ФИО9, ФИО8, ФИО10 об установлении границ земельных участков, исключение сведений о земельных участках из Единого государственного реестра недвижимости, признании права собственности,
установил:
Э.Р. ФИО1 обратился в Нижнекамский городской суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Управлению земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (далее - МКУ «УЗиО НМР РТ») об исключении сведений о земельных участках из Единого государственного реестра недвижимости.
В обосновании иска указано, что истец является членом СНТ «Домостроитель», и в границах этого кооператива владеет земельными участками ...,132, площадью 402 кв.м. Намереваясь реализовать предоставленное законом право на приобретение земельного участка, истец обратился в специализированную организацию для проведения кадастровых работ. В результате проведенных кадастровых работ была подготовлена схема земельного участка на кадастровом плане территории. Истцом было подано заявление в адрес МКУ «Управление земельных и имущественных отношений НМР РТ» об оформлении в собственность земельного участка на территории «Домостроитель» с приложением всех необходимых документов. Уведомлением от ... истцу было отказано в закреплении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок частично налагается на земельные участки с кадастровыми номерами ..., ..., ..., указанные земельные участки согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения иным лицам. Уведомлением от ... истцу было отказано в закреплении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок частично налагается на земельные участки с кадастровыми номерами ..., ..., ..., указанные земельные участки согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения иным лицам. После этого истец обратился к кадастровому инженеру Т.С. ФИО5 для проведения кадастровых работ по образованию земельного участка. В результате им был подготовлен межевой план от .... Согласно заключению в межевом плане, границы истребуемого истцом в собственность земельных участков пересекается с границами земельных участков с кадастровыми номерами 16:30:021314:470,16:30:021314:471,16:30:021314:472. Учитывая, что данное обстоятельство препятствует установлению границ истребуемого истцом, земельного участка, истец просит исключить сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 16:30:021314:470,16:30:021314:471,16:30:021314:472 сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Земельный участок с кадастровым номером 16:30:021314:470 имеет закрепленные права (пожизненное наследуемое владение) за ФИО2, земельный участок с кадастровым номером 16:30:021314:471 аналогичное право за ФИО3, земельный участок с кадастровым номером 16:30:021314:472 аналогичное право за ФИО3, ФИО4. При этом, в результате межевания статус лица, указанного в ЕГРН в качестве землепользователя - смежника с земельным участком истца не подтвердился. Провести процедуру уточнения и согласования границы земельного участка с ФИО2 Г.Х., ФИО3 Т.Х., ФИО4 А.М. невозможно, по причине того, что они не совпадают с фактически граничащими смежниками, у которых имеются членские книжки от СНТ. Таким образом, наличие сведений в Едином государственном реестре недвижимости о вышеуказанных земельных участках является препятствием для постановки на кадастровый учет земельного участка истца.
С учетом уточненных исковых требований изложенных выше обстоятельств истец просил исключить из Единого государственного реестра недвижимости графику и сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 16:30:021314:470,16:30:021314:471,16:30:021314:472, расположенных по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Домостроитель». Установить границы принадлежащих истцу земельных участков, расположенных по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Домостроитель», участки ...,132 в кадастровом квартале 16:30:021314 в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, содержащимся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО5 от .... Признать право собственности за истцом на данные земельные участки.
В ходе рассмотрения дела судом привлечены к участию в деле в качестве ответчиков муниципальное казенное учреждение «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», ФИО4 А.М., ФИО3 Т.Х., ФИО2 Г.Х., в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Домостроитель».
Заочным решением Нижнекамского городского суда РТ от ... вышеуказанные исковые требования ФИО1 Э.Р. удовлетворены. Определением суда от ... заочное решение суда от ... отменено по заявлению ответчика МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ».
Протокольным определением уда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен председатель правления СНТ «Домостроитель» ФИО12
Истец ФИО1 Э.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» в суд не явился, ранее направлен письменный отзыв, в котором ответчик в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Представитель ответчика Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчики ФИО4 А.М., ФИО3 Т.Х., ФИО2 Г.Х. извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Третьи лица СНТ «Домостроитель», ФИО12 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств в суд не поступало.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.
Земельным кодексом Российской Федерации определено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке (пункт 1 статьи 64).
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от ... № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон №218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Таким образом, единственным индивидуализирующим признаком земельного участка является его кадастровый номер, границы участка должны быть установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с частью 3 статьи 61 Федеральный закон от ... № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №137 -ФЗ) предусмотрено, что до ... члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя..
Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ..., существенное правовое значение при разрешении спора о признании права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеют три обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ... N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ...;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Судом установлено, что истец является членом СНТ «Домостроитель» и является землепользователем земельных участков ..., площадью 402 кв.м, ..., площадью 402 кв.м., расположенных ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Домостроитель» с 2024 года.
По правилу пункта 13 ст. 12 Федерального закона от ... N 217-ФЗ каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе.
Членство истца в СНТ «Домостроитель» подтверждается членской книжкой, дата выдачи .... Выпиской из протокола заседания правления СНТ «Домостроитель» от 07.08.2024г утвержден реестр (список) садоводов СНТ «Домостроитель».
Уведомлением от ... истцу было отказано в закреплении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок частично налагается на земельные участки с кадастровыми номерами ..., ..., ..., указанные земельные участки согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения иным лицам.
Уведомлением от ... истцу было отказано в закреплении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок частично налагается на земельные участки с кадастровыми номерами ..., ..., ..., указанные земельные участки согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения иным лицам.
Истец обратился к кадастровому инженеру Т.С. ФИО5 для проведения кадастровых работ по образованию земельного участка. В результате им был подготовлен межевой план от ... по спорным участкам. В заключении кадастрового инженера Т.С. ФИО5 отражено, что у истребуемых земельных участков имеется пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами ..., ..., ....
Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 16:30:021314:470 имеет закрепленные права за ФИО2 Г.Х.– пожизненное наследуемое владение.
Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 16:30:021314:471 имеет закрепленные права за ФИО3 Т.Х.– пожизненное наследуемое владение.
Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 16:30:021314:472 имеет закрепленные права за ФИО4 А.М. – пожизненное наследуемое владение.
Данных о том, что ФИО2 Г.Х., ФИО3 Т.Х., ФИО4 А.М. являются членами СНТ «Домостроитель» материалы дела не содержат.
Согласно доводам МКУ «УЗиО НМР РТ» отказ в закреплении за истцом испрашиваемых земельных участков в собственность обоснован также отсутствуем в приложенных документах сведений о проведении общего собрания членов СНТ на котором было осуществлено распределение и закрепление испрашиваемых земельных участков.
Из заключения правления СНТ «Домостроитель» ... от ... следует, что земельный участок ... площадью 402 кв.м. входит в территорию СНТ «Домостроитель», закреплен за ФИО1 Э.Р. в пользование, Правление СНТ «Домостроитель» подтверждает соответствие описания местоположения границ земельного участка, местоположению земельного участка, в фактическом владении истца. Земельный участок входит в состав земельного участка площадью СНТ «Домостроитель», расположенного: ... и закрепленного за ним на основании Государственного Акта на право пользования землей А-1 ... от 29.11.1988г.
Из заключения правления СНТ «Домостроитель» ... от ... следует, что земельный участок ... площадью 402 кв.м. входит в территорию СНТ «Домостроитель», закреплен за ФИО1 Э.Р. в пользование, Правление СНТ «Домостроитель» подтверждает соответствие описания местоположения границ земельного участка, местоположению земельного участка, в фактическом владении истца. Земельный участок входит в состав земельного участка площадью СНТ «Домостроитель», расположенного: ... и закрепленного за ним на основании Государственного Акта на право пользования землей А-1 ... от 29.11.1988г.
Исходя из смысла вышеперечисленных норм, основным условием приобретения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в собственность земельного участка является то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, в подтверждение чего гражданином, желающим приобрести такой земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, должна быть предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан. Кроме того, заявитель должен доказать, что испрашиваемый земельный участок распределен ему, как члену указанного объединения, по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа.
Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав истца, избранный способ защиты права должен способствовать восстановлению нарушенных или оспариваемых прав, и в результате его удовлетворения должен удовлетворяться материально-правовой интерес лица, обратившегося за судебной защитой.
Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределённости в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Ответчиком по такому иску является лицо, не согласившееся с местоположением границ уточняемого земельного участка и/или не подписавшее акт согласования границ этого участка. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками или уточняемым земельным участком и земельным участком ответчика по линии, обозначенной координатами характерных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта сведения о вновь установленной границе вносятся в реестр объектов недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а выявленная реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении спорной границы исправляется.
Каких-либо достоверных доказательств, что на спорный земельный участок в настоящее время имеется правообладатель, не представлено.
Из представленных документов следует, что СНТ «Домостроитель» официально зарегистрировано, СНТ отведен земельный участок для коллективного садоводства, ФИО1 Э.Р. является членом СНТ «Шинник», использует спорные земельные участки в соответствии с планом организации массива, несет расходы на их содержание, спорные участки входят в границы товарищества, участки за ним закреплены, что подтверждается заключением правления СНТ «Домостроитель».
Из материалов дела следует, что истец предпринимал попытки оформить право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке.
В ходе судебного разбирательства ответчики не представили сведений о том, что истец занимает не предоставленный под садоводство земельный участок, либо данный земельный участок находится на землях иного вида разрешенного использования, не допускающего ведение садоводства; либо, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Формальный отказ в реализации членом садоводческого товарищества предоставленного ему законом права на бесплатное предоставление в его собственность садовых участков является несостоятельным.
Поскольку иным способом гражданину невозможно реализовать свое право на садовый участок, ответчикам следовало не ограничиваться формальным отказом, а при необходимости провести проверку для разрешения возникших сомнений.
Относимых, допустимых и достаточных доказательств того, что спорные земельные участки не входят в состав земель СНТ «Домостроитель» в условиях состязательности процесса ответчиками не предоставлено.
Таким образом, в связи с необходимостью обеспечения защиты законных прав и интересов истца, с целью недопущения правовой неопределенности в отношении юридической судьбы спорных земельных участков, введении их в гражданский оборот, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Исключить сведения о координатах и графических составляющих земельных участков с кадастровыми номерами ...; ...; ..., расположенных по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СДТ «Домостроитель» из сведений Единого государственного реестра недвижимости.
Установить границы земельного участка, площадью 402 кв.м., находящимся по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Домостроитель», участок ... в кадастровом квартале 16:30:021314 в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, содержащимся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО6 от ...:
Обозначение характерных точек границ
Координаты,
X
Y
Н1
448225.55
2273652.75
Н2
448233.26
2273656.21
Н3
448221.68
2273678.53
Н4
448206.98
2273670.34
Н5
448218.37
2273649.77
Н1
448225.55
2273652.75
Признать за ФИО7 (паспорт <...>) право собственности на земельный участок, площадью 402 кв.м., находящимся по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Домостроитель», участок ... в кадастровом квартале 16:30:021314, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведения садоводства.
Установить границы земельного участка, площадью 402 кв.м., находящимся по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Домостроитель», участок ... в кадастровом квартале 16:30:021314 в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, содержащимся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО6 от ... :
Обозначение характерных точек границ
Координаты,
X
Y
Н1
448240.53
2273659.46
Н2
448247.34
2273663.13
Н3
448236.19
2273685.64
Н4
448221.68
2273678.53
Н5
448233.26
2273656.21
Н1
448240.53
2273659.46
Признать за ФИО7 (паспорт <...>) право собственности на земельный участок, площадью 402 кв.м., находящимся по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Домостроитель», участок ... в кадастровом квартале 16:30:021314, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведения садоводства.
В удовлетворении иска к Управлению Росреестра по ... отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.
Судья А.Л.Лучинин
Мотивированное решение суда изготовлено ...