Дело № 5-232/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Заволжск
Ивановской области 19 ноября 2025 года
Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Груздев В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, возбужденное в отношении:
ФИО9, <данные изъяты>
установил :
В 11 часов 22 апреля 2025 года ФИО9, являясь первым секретарем Кинешемского городского отделения Ивановского областного отделения КПРФ, нарушая требования п. 1 ч. 4 ст. 5, ст. 7 ФЗ от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в администрацию городского округа Кинешмы Ивановской области, организовал и провел публично-массовое мероприятие в форме митинга возле памятника В.И Ленину, установленного в сквере около дома <адрес> области, в котором приняли участие не менее 11 человек, использовавшие заранее приготовленные средства наглядной агитации в виде флагов, плакатов с символикой КПРФ, завершив его возложением цветов к указанному памятнику.
В судебном заседании ФИО9 вину в совершении инкриминированного ему административного правонарушения не признал, пояснив, что с 2014 года он занимает должность первого секретаря Кинешемского городского отделения КПРФ, имея страницы в социальных сетях «Одноклассники» и «ВКонтакте».
В его обязанности, кроме прочего, входит проведение собраний первичных отделений партии, функционирующих на территории города Кинешмы, организация и проведение различных мероприятий.
22 апреля 2025 года являлся днем памяти В.И. Ленина, в связи с чем по всей России организовывалось возложение цветов к памятникам В.И. Ленину.
Подобное мероприятие на территории города Кинешма состоялось в 11 часов 22 апреля 2025 года у памятника В.И. Ленину, установленного возле дома № 148 по улице Вичугская.
Данное мероприятие, не обладающее признаками митинга, он не организовывал, но присутствовал на нем в куртке с логотипом КПРФ и держа в руках плакат.
Об отсутствии с его стороны действий, направленных на организацию возложения цветов к указанному выше памятнику В.И. Ленину, ФИО9 сообщил в объяснениях, данных им 20 июня 2025 года.
Вина ФИО9 в совершении инкриминированного ему административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 20 июня 2025 года, содержащим сведения о существенных обстоятельствах инкриминированного ФИО9 административного правонарушения,
- данными в судебном заседании объяснениями старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО1 о том, что им был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении ФИО9 Данный процессуальный документ был составлен в результате проверки, проведенной на основании рапорта начальника ООП МО МВД России «Кинешемский» ФИО2 в ходе которой, в том числе на основании объяснений гр-на ФИО10, была установлена причастность ФИО9 к организации указанного выше мероприятия;
- дополняющими друг друга сведениями, содержащимися в рапорте от 23 апреля 2025 года и объяснении от 19 июня 2025 года начальника ООП МО МВД России «Кинешемский» ФИО11 о том, что 23 апреля 2025 года при мониторинге социальной сети «ВКонтакте» на странице ФИО9, зарегистрированной под адресом №, содержался адресованный гражданам призыв принять участие в несанкционированном (без надлежащего уведомления органов местного самоуправления) публичном мероприятии, проведенном 22 апреля 2022 года в форме митинга возле памятника В.И. Ленину в микрорайоне «Электроконтакт» города Кинешма с использованием флага и возложением цветов, в котором приняло участие около 11 человек;
- показаниями начальника ООП МО МВД России «Кинешемский» ФИО4, данными им в судебном заседании, который полностью подтверждая сведения, изложенные в составленном им рапорте и полученных от него 19 июня 2025 года объяснениях, пояснил, что будучи подписан на страницу ФИО9 в социальной сети «ВКонтакте», 23 апреля 2025 года он обнаружил опубликованные на ней сведения о проведенном 22 апреля 2025 года митинге в районе «Электроконтакта» города Кинешма, уведомления о котором в администрацию городского округа Кинешма не поступало;
- объяснением заместителя главы администрации городского округа Кинешма ФИО3 от 14 мая 2025 года о том, что 22 апреля 2025 года у памятника В.И. Ленину, установленного возле дома <адрес> состоялся митинг, организованный Кинешемским городским отделением КПРФ. В митинге приняли участие около 11 человек с флагами и плакатами КПРФ.
На митинге имели место выступления нескольких лиц, включая ФИО9
В администрацию городского округа Кинешма уведомлений о проведении данного мероприятия не поступало.
По его (ФИО12) мнению организатором указанного митинга являлся первый секретарь Кинешемского городского отделения КПРФ ФИО9, который на своих страницах в социальных сетях призывал граждан к участию в данном мероприятии и выступал на нем от лица организатора.
Кроме этого, впоследствии ФИО9 на своей странице в «Телеграмм» отчитался о проведенном Кинешемским отделением КПРФ мероприятии, посвященном 155-летию В.И. Ленина.
На странице КПРФ 37 «Телеграмм-канала» опубликовано сообщение о том, что Кинешемское отделение КПРФ провело торжественное мероприятие, посвященное 155 годовщине со дня рождения В.И. Ленина, на котором Любимов выступал в числе других участников мероприятия;
- сообщением из администрации городского округа Кинешма о том, что уведомлений о согласовании проведения 22 апреля 2025 года публичного мероприятия по адресу: <адрес> ФИО9 в указанный орган местного самоуправления не направлялось;
- объяснениями ФИО5 от 18 июня 2025 года о том, что 21 апреля 2025 года в ходе телефонного разговора секретарь Кинешемского городского отделения ФИО9 указал на необходимость прибыть к 11 часам к дому <адрес> для возложения цветов к бюсту В.И. Ленина. В данном мероприятии, длившемся 10 минут, приняло участие около 10 человек;
- фотоматериалом и скриншотами со страницы ФИО9, открытой в социальной сети «ВКонтакте», содержащими сведения об указанном незаконном публичном мероприятии, на котором в числе прочих изображено выступающее лицо, а также ФИО9 в куртке с символикой КПРФ, в руках которого находился плакат политического содержания;
- отчетом о проведенных 22 апреля 2025 года Кинешемским отделением КПРФ мероприятиях, среди прочего содержащего информацию о возложении цветов к памятнику В.И. Ленина в микрорайоне «Электроконтакт».
На основании совокупности перечисленных выше доказательств, включая объяснения ФИО12, ФИО10, фотоматериала, судом установлено, что в 11 часов 22 апреля 2025 года возле памятника В.И. Ленину, установленного возле дома № 148 по улице Вичугская города Кинешма, состоялось публичное мероприятие, отвечающее всем признакам митинга, указанным в п. 3 ст. 2 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», поскольку в нем приняли участие 11 человек, мероприятие сопровождалось выступлениями участвующих в нем лиц, включая ФИО9, а также демонстрацией флага и наглядных материалов политической направленности.
Данное публичное мероприятие было проведено с нарушением требований уведомления о нем, изложенных в п. 1 ч. 4 ст. 5, ст. 7 указанного федерального закона, что подтверждается объяснениями свидетеля ФИО12 и сообщением из администрации городского округа Кинешма.
У суда не имеется оснований к сомнению в том, что данное мероприятие было организовано и проведено ФИО9
Судом установлено, что ФИО9 является первым секретарем Кинешемского городского отделения Ивановского областного отделения КПРФ, является фактическим лидером партии в городе Кинешма и осуществляет управленческие функции от имени партии, в обязанности которого входит также и организация публичных мероприятий.
Из показаний свидетелей ФИО6., ФИО7 ФИО8 следует, что ФИО9 приглашал граждан принять участие в данном мероприятии, выступал на нем, находясь в куртке с символикой КПРФ, демонстрировал плакат политической направленности.
О проведении указанного выше мероприятия на страницах социальных сетей отчитался как ФИО9, так и Ивановское областное отделение КПРФ.
С учетом установленных судом обстоятельств дела суд квалифицирует действия ФИО9 по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, как организация и проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.
При назначении ФИО9 наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и его материальное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
С учетом вышеизложенного суд находит возможным назначение ФИО9 наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.
Оснований для применения в отношении ФИО9 положений ч.ч. 2.2 и 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.
Существенных нарушений, допущенных при составлении в отношении ФИО9 протокола об административном правонарушении, а также при производстве по делу, не допущено.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
ФИО9 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Уникальный идентификационный номер (<***>) 1880437255115935619
р/с <***> в ОКЦ № 1 ФИО13 Банка России//УФК по Ивановской области
ИНН <***>, КПП 370201001
Получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)
Банк – отделение Иваново банка России//УФК по Ивановской области г. Иваново
БИК 042202102 ОКТМО 24705000
КБК 18811601201019000140
кор./сч. – 40102810845370000102
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Кинешемский городской суд.
Неуплата административного штрафа в вышеназванный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.В. Груздев