Копия

дело № 2-324/2023

уид 24RS0029-01-2021-000700-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Чудаевой О.О.,

при секретаре Гуляевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства. Свои требования мотивировал тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Козульское лесничество» и ответчиком заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 20.12.2019 года № 1888 площадью 0,82 га, объемом 175 куб.м., расположенных по адресу: Красноярский край, КГБУ «Козульское лесничество», Козульское сельское участковое лесничество «ЗАО «Шадринское», квартал № 31, выдел № 10, лесосека № 43, делянка № 11, для заготовки древесины в целях строительства жилого дома, на срок по 19.12.2020 года. 08.07.2020 года был произведен осмотр мест рубок и установлены нарушения ответчиком условий договора в виде захламления мест рубок порубочными остатками по всей площади лесосеки. В связи с чем, истец просит суд возложить на ответчика обязанность произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,82 га на лесном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, КГБУ «Козульское лесничество», Козульское сельское участковое лесничество «ЗАО «Шадринское», квартал № 31, выдел № 10, лесосека № 43, делянка№ 11, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель КГКУ «Лесная охрана» не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против вынесения по делу заочного решения суда не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, представил письменный отзыв на исковое заявление, выразив в нем свое несогласие с последним.

В судебное заседание представитель третьего лица КГБУЗ «Козульское лесничество» не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

С учетом мнения представителя истца, изложенном в письменной форме, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, изучив позиции сторон, считает, что исковые требования КГКУ «Лесная охрана», не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из положений, закрепленных в ст.ст.42,58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ч.3 ст.16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с ч.1 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ст.22 Федерального закона от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. При использовании лесов должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции.

Положениями пп.«г» п.12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст.23 ЛК РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 года № 474 запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 года №607 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, в соответствии с п.14 которых, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

К отходам при лесоводстве и лесозаготовкам приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» отнесены отходы древесины от лесоразработок, включая отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок, отходы корчевания пней, зелень древесная, отходы раскряжевки.

Как следует из ч.4 ст.30 ЛК РФ, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.12.2019 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Козульское лесничество» (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 1888, согласно условиям которого, покупателю переданы лесные насаждения площадью 0,82 га, объемом 175 куб.м., расположенные по адресу: Красноярский край, КГБУ «Козульское лесничество», Козульское сельское участковое лесничество «ЗАО «Шадринское», квартал № 31, выдел № 10, лесосека № 43, делянка № 11 для заготовки древесины в целях строительства жилого дома, на срок по 19.12.2020 года (п.1,2,23 Договора).

Пунктом 7 Договора предусмотрены сроки и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до 19.12.2020 года.

Согласно п.8 Договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте на перегнивание в следующие сроки: с 20.12.2019 года по 19.12.2020 года.

На основании п.15 Договора, покупатель обязан: соблюдать правила заготовки древесины, правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные в соответствии с законодательством РФ (пп. «в»); осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим Договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством РФ (пп. «ж»); после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия настоящего Договора, информировать продавца об окончании указанных работ и необходимости проведения осмотра лесосеки (пп. «к»).

Положениями раздела V Договора предусмотрена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора.

В соответствии с приказом №16-лн от 29.01.2020 года «О проведении мероприятий по контролю (патрулированию) на землях лесного фонда», на основании планового (рейдового) задания на проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах от 08.07.2020 года № 21, специалистами КГКУ «Лесная охрана» проведен осмотр спорного лесного участка, в ходе которого установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности, ответчиком допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,82 га, оформлен акт осмотра мест рубок от 08.07.2020 года, схема места положения захламления мест рубок и фототаблица.

19 августа 2020 года государственным инспектором по охране леса в отношении ответчика составлен протокол от 19.08.2020 года № 021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Постановлением №408/051-2020 от 21.10.2020 года о назначении административного наказания ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.

Частями 1, 2 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно положениям ст.431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Таким образом, исходя из буквального толкования договора купли-продажи лесных насаждений №1568 от 25 октября 2019 года, срок очистки лесосеки от порубочных остатков согласован сторонами с 25.10.2019 года по 24.10.2020 года.

Вместе с тем, акт осмотра лесосеки был составлен специалистами КГКУ «Лесная охрана» 08 июля 2020 года, то есть до истечения указанного срока действия договора купли-продажи от 20.12.2019 года.

Кроме того, согласно представленного по судебному запросу акта осмотра лесосеки № 1888 от 15.12.2022, составленного в присутствии ФИО1, нарушений лесного законодательства не зафиксировано.

В связи с чем, при рассмотрении настоящего дела по существу, факт нарушения ответчиком условий спорного договора купли-продажи лесных насаждений от 20.12.2019 года, а также требований лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, не нашел своего подтверждения.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений лесного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства, отказать.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.О. Чудаева

Мотивированное решение составлено – 19.01.2023.