РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21декабря 2022 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Федотовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лучиным Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2022-003616-56 (производство № 2-2953/2022) по иску ФИО1 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости. Заявленные исковые требования мотивировала тем, что 03 февраля 2022 г. обратился с заявлением в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ«О страховых пенсиях». 15 февраля 2022 г.Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области вынесло решение, которым было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием нам дату обращения требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При установленных ответчиком обстоятельствах право на назначение страховой пенсии по старости не возникло. С указанным решением не согласен, считает, что была допущена ошибка в подсчете страхового стажа.

Просит суд с учетом уточнения исковых требований признать незаконным и отменить решение от 15 февраля 2022 г., вынесенное Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 03.02.2022 г.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, доводы, изложенные в письменных возражениях поддержала.

Выслушав объяснения истца ФИО2, возражения представителя ответчика государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО3, исследовав материалы настоящего и пенсионного дел, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

На основании ст. ст. 45, 46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходных положений статьи 35Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающих постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента, для мужчин, достигших возраста 60 лет 2020 году и приобретающих право на пенсию в 2022 году, необходимая продолжительность страхового стажа составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионныйфонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В соответствии со статьей 14Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, периоды работы и иной деятельности и иные периоды подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле, установленной статьей 15 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, пенсионного дела, а также ответа государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области на запрос суда, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность на территории Республики <адрес>.

Между Российской Федерацией и Республикой <адрес> заключено Международное соглашение от 20 декабря 2019г., которое содержит положения о том, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы приобретенного на его территории. В Российской Федерации при определении права на пенсию величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.

Согласно Соглашению о пенсионном обеспечении трудящихся государств- членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-членов Соглашения, осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015.

Стаж работы до 13 марта 1992 года, приобретенный на территориях других государств-членов, учитывается на основании документов, содержащих сведения о стаже работы, выданных в установленном порядке. В случае необходимости осуществляется его проверка. Стаж работы после 13 марта 1992 года, приобретенной на территориях других государств-членов, учитывается при соответствующем подтверждении государством-членом, где был приобретен стаж.

03 февраля 2022 г. обратился с заявлением в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С целью получения информации, необходимой для вынесения решения, отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области были направлены запросы о подтверждении периодов работы заявителя ФИО1 в Единую социальную службу Республики <адрес>.

Из ответа Единой социальной службы Республики <адрес> следует, что согласно имеющейся информации, в базе данных государственной пенсионной системы, находящейся в ведении Службы, ФИО1 не состоит на учете в Республике <адрес> в качестве пенсионера или получателя пособия по старости, инвалидности, потере кормильца.

На основании полученных в распоряжение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области документов, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 и исходя из правовых норм действующего законодательства, ответчиком был осуществлен расчет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

15 февраля 2022 г. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области вынесло решение, которым было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием нам дату обращения требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что страховой стаж ФИО1 составляет 13 лет 7 месяцев 6 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента, определенная по формуле, установленной пунктом 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,по состоянию на день достижения возраста (16 февраля 2022 г.)составляет 17,522. Величина индивидуального пенсионного коэффициента, определенная ответчиком, истцом в суде не оспаривалась.

Таким образом, на дату обращения в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области ФИО1 не имел требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4, предусмотренной действующим пенсионным законодательством.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку на момент вынесения оспариваемого решения у ответчика отсутствовали правовые основания для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости. Надлежащих доказательств, подтверждающих наличие правовых оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости, в материалах дела не имеется.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий