ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 05 сентября 2022 года

Мотивированное постановление изготовлено 05 сентября 2022 года

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Рыжкова Н.В., рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО3 года рождения, уроженки (паспорт выдан ), гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола от 04.09.2022 года об административном правонарушении, 03.09.2022 в 22 часа 15 минут гр. ФИО3, находясь в общественном месте у оказала неповиновение законному требованию или распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовала исполнению их служебных обязанностей, а именно не неоднократные требования остановиться и прекратить свои неправомерные действия и проследовать в отдел полиции для установления личности и составления административного протокола отказалась, продолжая оказывать активное сопротивление, предприняв попытки к сокрытию, тем самым нарушила требования, предусмотренные ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании факт совершения административного правонарушения ФИО3 не признала, пояснив, что не согласна с составленным в отношении неё протоколом об административном правонарушении. 03.09.2022 она находилась у , в руках у неё была закрытая банка с пивом. До этого она находилась в гостях, где употребляла алкоголь. К ним подошли сотрудники полиции, однако она не отказывалась назвать свои данные, от сотрудников полиции скрыться не пыталась. Когда сотрудники полиции предложили ей проследовать в отдел полиции для составления протокола, она не отказывалась, а пояснила им, что ей необходимо отойти в туалет.

Защитник ФИО3 - адвокат ФИО1 просил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями ст.28.2 КоАП РФ, а именно, в протоколе не конкретизировано какие неправомерные действия были совершены ФИО3 Кроме того, ст.13 ФЗ «О полиции» не предусматривает права сотрудника полиции требовать от граждан проследовать в отдел полиции для установления личности и составления административного протокола, поскольку протокол об административном правонарушении составляется незамедлительно. Таким образом, требования сотрудника полиции не являлись законными.

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля заместитель начальника полиции ОМВД России по г. Новокуйбышевску ФИО2 пояснил, что в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. 03.09.2022 после 22 часов поступил запрос о том, что необходимо оказать содействие сотрудникам полиции. Прибыв к дому были выявлены гражданине, среди которых была ФИО3 Они распивали алкогольную продукцию, на требования сотрудников полиции прекратить нарушение общественного порядка, а именно прекратить распитие спиртных напитков не реагировали, стали конфликтовать с сотрудниками полиции, пытались скрыться. ФИО3 отказалась проследовать в отдел полиции для установления её личности и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.20 КоАП РФ, пыталась скрыться от сотрудников полиции.

Изучив административный материал, выслушав пояснения участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно положениям статьи 13 ФЗ «Закона о полиции», в силу которой сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 03.09.2022 примерно в 22 часа 15 минут гр. ФИО3, находясь в общественном месте у оказала неповиновение законному требованию или распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовала исполнению их служебных обязанностей, а именно не неоднократные требования остановиться и прекратить свои неправомерные действия и проследовать в отдел полиции для установления личности и составления протокола отказалась, продолжая оказывать активное сопротивление, предприняв попытки к сокрытию.

В качестве доказательств по делу об административном правонарушении суду представлены протокол от 04.09.2022 об административном правонарушении, рапорта сотрудников полиции от 03.09.2022, акт медицинского освидетельствование на состояние опьянения от 04.09.2022, а также компакт-диск с видеозаписью.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО3 при описании события правонарушения не указано в чем именно выражались её неправомерные действия.

Кроме того, как было установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, достаточных доказательств, подтверждающих факт совершения ФИО3 правонарушения, выразившегося в отказе проследовать в отдел полиции для установления личности и составления протокола, а равно то, что она пыталась скрыться от сотрудников полиции не предоставлено. На видеозаписи, просмотренной в судебном заседании также отсутствует факт совершения ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Таким образом, фактические обстоятельства совершения административного правонарушения собранными по делу доказательствами надлежащим образом не подтверждены. В свою очередь представленные доказательства достаточными и достоверными, как того требуют правила статьи 26.11 КоАП РФ, не являются.

В этой связи наличие в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, нельзя признать установленным.

В силу положений ч. 4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО3– прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Новокуйбышевский городской суд.

Судья подпись Н.В. Рыжкова