УИД 61RS0011-01-2025-001156-02 дело №2-874/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Маловой Т.В.,

при секретаре Полупановой Л.А.,

с участием представителя истца помощника Белокалитвинского городского прокурора Настоящего А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ дополнительного образования Шолоховский Центр внешкольной работы об обязании оценить уровни профессиональных рисков, третье лицо: Отдел образования Администрации Белокалитвинского района,

установил:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МБОУ дополнительного образования Шолоховский Центр внешкольной работы об обязании оценить уровни профессиональных рисков, ссылаясь на то, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны труда, в ходе которой установлено, что ответчиком в нарушение требований ст.212, ст.218 ТК РФ, п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не осуществлены мероприятия по управлению профессиональными рисками – не оценены уровни профессиональных рисков, не обеспечено снижение уровней профессиональных рисков. В связи с выявленными нарушениями Белокалитвинской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ дополнительного образования Шолоховский Центр внешкольной работы внесено представление об устранении выявленных нарушений. Однако, указанные нарушения трудового законодательства до настоящего времени не устранены. С учетом того, что требование об охране труда обязательны к исполнению в течение всего периода деятельности организации, круг лиц, чьи права могут быть нарушены бездействием руководства Отдела образования администрации Белокалитвинского района и МБОУ Апанасовская СОШ, определить не представляется возможным. В связи с указанным, истец в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать МБОУ дополнительного образования Шолоховский Центр внешкольной работы оценить уровни профессиональных рисков, обеспечить снижение уровней профессиональных рисков в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца помощник Белокалитвинского городского прокурора Настоящий А.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБОУ дополнительного образования Шолоховский Центр внешкольной работы, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, согласно которому, исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Отдела образования Администрации Белокалитвинского района Ростовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, согласно которому, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования полагал подлежащими удовлетворению.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 абз.2 ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.

В соответствие со ст. 218 Трудового кодекса РФ при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания.

Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками.

Опасности подлежат обнаружению, распознаванию и описанию в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах, при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно п. 3 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н (далее – Приказ № 776н), создание и обеспечение функционирования СУОТ осуществляются работодателем с учетом специфики деятельности организации, принятых на себя обязательств по охране труда, содержащихся в международных, межгосударственных и национальных стандартах и руководствах, достижений современной науки и наилучших применимых практик по охране труда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства в сфере охраны труда выявлено, что ответчиком, как работодателем, исходя из специфики своей деятельности, не реализованы мероприятия по управлению профессиональными рисками, а именно не оценены уровни профессиональных рисков.

В связи с выявленными нарушениями Белокалитвинской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ дополнительного образования Шолоховский Центр внешкольной работы внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответу МБОУ дополнительного образования Шолоховский Центр внешкольной работы, следует, что выполнить требования не представляется возможным из-за отсутствия финансирования, ДД.ММ.ГГГГ администрацией учреждения сделана заявка в отдел образования Администрации Белокалитвинского района о выделении денежных средств на указанные цели.

При таких обстоятельствах, учитывая признание иска ответчиком, и полагая нарушенными права на охрану труда, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части обязания оценить уровни профессиональных рисков.

Оснований для обязания ответчика снижения профессиональных рисков не имеется, поскольку оценка уровней профессиональных рисков работодателем не проведена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать МБОУ дополнительного образования Шолоховский Центр внешкольной работы оценить уровни профессиональных рисков в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Малова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.