Дело № 5-184/2023

33RS0010-01-2023-000906-18

Постановление

27 июня 2023 года город Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области, расположенного по адресу: <...>, Колокина И.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 10 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес> выявлено, что гражданин <адрес> – ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, а именно: въехал не территорию Российской Федерации 08.04.2017 года, срок временного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, тем самым нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2012 года № 415-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 факт нарушения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации признал, пояснив, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. На территорию Российской Федерации въехал в порядке, не требующем получения визы, патент не получал. Родственники граждане Российской Федерации имеются жена. Вину в совершении административного правонарушения признал.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам приостановлены с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия выведенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством.

Такие временные ограничения были установлены Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года № 635-р.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территорию Российской Федерации ФИО2 С.Н. въехал в порядке, не требующем получения визы ДД.ММ.ГГГГ. Срок временного пребывания в Российской Федерации, въехавшего в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, то есть до периода действия Указа, названным указом был приостановлен на срок до истечения 90 суток с даты снятия ограничений на транспортное сообщение, установленное Распоряжением.

Указанное Распоряжение отменено Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2022 года № 1267 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».

При таких обстоятельствах срок временного пребывания его в Российской Федерации истек 07 июля 2017 года (независимо от наличия или отсутствия патента). Не позднее 24 указанной даты он должен был покинуть территорию Российской Федерации, но он этого не сделал, тем самым нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Указанное свидетельствует о незаконности пребывания его на территории Российской Федерации.

Незаконно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать. Следовательно, ФИО1 является уклоняющимся от выезда с территории Российской Федерации.

Наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ кроме его объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП № № от ДД.ММ.ГГГГ; его письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из программы «Мигрант-1».

Назначая наказание, судья принимает во внимание признание ФИО3 вины в совершении административного правонарушения, что признает смягчающим административную ответственность обстоятельством. Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

С учетом фактических обстоятельств настоящего дела, а также учитывая, что в Российской Федерации проживают жена ФИО1, которая является гражданкой Российской Федерации, судья приходит к выводу о том, что назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации невозможно.

Учитывая, что ФИО1 привлекается к административной ответственности впервые, судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: ОМВД России по Киржачскому району Владимирской области, ИНН: <***>, КПП: 332901001, Р/С <***>, ОТДЕЛЕНИЕ Владимир/ УФК по Владимирской области г. Владимир, КБК: 18811601181019000140, БИК 011708377, ОКТМО 17630101, УИН 18880333235212412649.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья И.И. Колокина