Дело №а-261/2023
68RS0№-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023 года р.<адрес>
Уметский районный суд <адрес> в составе:
судьи Лосевой Е.В.,
с участием представителя административного истца прокуратуры <адрес> – заместителя прокурора <адрес> ФИО2,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в информационно-коммуникационой сети «Интернет» на сайте https://otzyvy.pro/reviews/otzyvy-masti-na-zone-zonovskie-ponyatiya-tyuremnye-zakony-260685.html,запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском, в котором просит признать информацию, размещенную на странице сайта с URL- адресом https://otzyvy.pro/reviews/otzyvy-masti-na-zone-zonovskie-ponyatiya-tyuremnye-zakony-260685.html,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование административных исковых требований указав, что <адрес> в соответствии с приказом Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» и во исполнение поручения прокуратуры области №Исуб-21-1511-22/-20680001 от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии дополнительных мер по пресечению нарушений законов при распространении запрещенной субкультуры «АУЕ» и иных деструктивных движений» ДД.ММ.ГГГГ проведен мониторинг Интернет-ресурсов на предмет исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, распространяемой посредством информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
Проверка и поиск Интернет-ресурсов осуществлялся с использованием программы браузера «Яндекс».
Проведенным мониторингом сети «Интернет» посредством услуг связи, оказываемых прокуратуре района, установлено, что на страницах сайта с URL- адресом: https://otzyvy.pro/reviews/otzyvy-masti-na-zone-zonovskie-ponyatiya-tyuremnye-zakony-260685.html размещена информация под названием «Тюремные понятия: масти, особенности жаргона на зоне», пропагандирующая противоправное поведение, распространяющееся в молодежной субкультуре, ориентированной на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира.
Информация, содержащаяся на указанном выше сайте, распространяет идеологию неформального молодежного криминализованного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», также встречается трактовка «Арестантское уголовное единство» либо «Арестантский уклад един») создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует философию «воров в законе» и тюремные «понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.
При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей не требуется, ознакомиться с содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничения на его передачу и распространение отсутствуют. Данные факторы негативно влияют на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей.
Кроме этого, несовершеннолетние лица являются активными пользователями сети «Интернет», хорошо знакомы с техническими и программными средствами, предназначенными для пользования Интернетом, но в силу несформировавшейся психики подвержены возникающим при этом угрозам и плохо могут обеспечить свою психологическую безопасность.
Согласно части 4 ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
На основании ч. 2 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ).
Согласно п.п. 7, 12 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Закон №-Ф3) информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом; оборот информационной продукции - предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 5 Закона №-Ф3, информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, относится к информации, запрещенной для распространения среди детей и причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимаю меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Таким образом, в нарушение требований федерального законодательстйа на электронной странице по адресу: https://otzyvy.pro/reviews/otzyvy-masti-na-zone-zonovskie-ponyatiya-tyuremnye-zakony-260685.html, распространяется информация для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, направленная на побуждение совершать противоправные действия, преступления и правонарушения, вовлечение данных лиц в совершение антиобщественных действия, влияющих, на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей.
Согласно ч.ч.2,3 ст.5 Закона №-Ф3 к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение, представляемая в виде изображения или описания жесткости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, а также содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
Государство обязано принимать меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Легкость и доступность поиска информации, содержащаяся на указанном выше сайте, распространяет идеологию неформального молодежного криминализованного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», также встречается трактовка «Арестантское уголовное единство» либо «Арестантский уклад един») создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует философию «воров в законе» и тюремные «понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.
Так, за изготовление и (или) распространение теле-, видео-, кинопрограмм, документальных и художественных фильмов, а также относящихся к специальным средствам массовой информации информационных компьютерных файлов и программ обработки информационных текстов, содержащих скрытые вставки, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье, предусмотрена ответственность по ст. 13.15 КоАП Российской Федерации.
При этом следует также отметить, что ДД.ММ.ГГГГ Верховный суд Российской Федерации удовлетворил исковое заявление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в защиту интересов Российской Федерации о признании международного движения «Арестантское уголовное единство» («АУЕ») экстремистским и запретил его деятельность на территории РФ.
Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Учитывая, что информация носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: :
В ходе осмотра указанного сайта предприняты попытки установления владельца сайта, однако установить владельцев сайтов не представилось возможным.
Иных сведений о лицах, осуществляющих данную деятельность, не установлено.
В целях ограничения доступа к указанному сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Закона №149-ФЗ.