Дело № 12-31/2023

УИД № 27RS0006-01-2023-001207-59

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Амурск Хабаровский край 10 июля 2023 года

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Дудина М.А., рассмотрев ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Феникс» о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Феникс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю К.А.В. ООО «Феникс» было привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.

Не согласившись с постановлением, представитель ООО «Феникс» Х.Ю.И. обратилась с жалобой в Хабаровский районный суд г. Хабаровска, в которой просила отменить выше указанное постановление, а также просила восстановить срок на подачу данной жалобы. В обоснование своих доводов указала, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Феникс» поступило постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: инспектор ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю в виде административного штрафа в размере в размере 400 000,00 руб. При запросе акта об административном правонарушении у ОСП № должнику было выдано постановление по делу об административном правонарушении ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю №, в котором отсутствует какая-либо информация о государственном номерном знаке транспортного средства, о виде и марки транспортного средства, любая другая информация, которая идентифицировала бы ТС, как собственность ООО «ФЕНИКС». К постановлению не приложены фотографии из камеры фотофиксации. До настоящего времени в адрес ООО «Феникс» постановление о привлечении к административной ответственности ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю не направлялось, о факте привлечения к ответственности Обществу стало известно после получения постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, при этом Обществу неизвестна марка и номер транспортного средства, которое было зафиксировано. Общество владеет ни одной единицей техники, и большая часть транспортных средств находятся в долгосрочной аренде и обязанность получения каких-либо разрешений лежит на Арендаторах в соответствии с условиями договора аренды. Как только Общество на сайте ФССП обнаружило строку о возбуждении исполнительного производства и взыскании штрафа в размере 400 000,00 руб.. Обществом был направлен запрос о предоставлении материалов дела для ознакомления. Запрос получен ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ, ответ на запрос до настоящего времени не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ Хабаровский районный суд г. Хабаровска направил жалобу ООО «Феникс» с ходатайством о восстановлении срока для ее подачи в Амурский городской суд для рассмотрения по подсудности.

В судебное заседание представитель ООО «Феникс» и лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении – не явились; о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представитель ООО «Феникс» Х.Ю.И. представила ходатайство о рассмотрении вопроса о восстановлении срока в отсутствие представителя ООО «Феникс».

В судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Феникс» Х.Ю.И. поясняла, что ООО «Феникс» не получало постанолениеДД.ММ.ГГГГ. Данное заказное письмо было вручено представителю другой организации – ООО «Комсомольскэнергомонтаж» С.О.Ю.. Данная организация находится в том же здании, что и ООО «Феникс». С.О.Ю. в ООО «Феникс» не работает. Они обратились на почту для выяснения указанного вопроса, и на почте им выдали не заверенную доверенность от ООО «Комсомольскэнергомонтаж», на основании которой почта решила отдать заказное письмо С.О.Ю.. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Феникс» получило копию постановления. ДД.ММ.ГГГГ обратились в суд. Просила дело слушанием отложить для предоставления дополнительных документов.

В судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Феникс» не явился; о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом; дополнительных документов не представил.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю К.А.В.. в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, проверив истребованные материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанному лицу по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Судом установлено, что постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю К.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено юридическому лицу – ООО «Феникс» по его юридическому адресу, однако данное постановление было вручено С.О.Ю.. – представителю иной фирмы, находящейся по тому же адресу. Доказательств вручения указанного постановления ООО «Феникс», с указанием даты данного получения, не представлено. Таким образом, доказательств получения указанного постановления ООО «Феникс» ДД.ММ.ГГГГ, либо в иную дату, не нашло своего подтверждения, в связи с чем срок для подачи жалобы на указанное постановление подлежит восстановлению.

Частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «Феникс» к административной ответственности) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5. Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») (в редакциях, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «Феникс» к административной ответственности), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200, крупногабаритным транспортным средством является транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению № 1, согласно которому допускаются габариты транспортного средства, в том числе длина: одиночное транспортное средство – 12 метров; прицеп – 12 метров; автопоезд – 20 метров; длина выступающего за заднюю точку габарита транспортного средства груза не должна превышать 2 метра.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. 11 мин. в районе 33 км. 292 м. автомобильной дороги «г. Комсомольск-на-Амуре – г. Амурск» Амурского района Хабаровского края (<данные изъяты>.) зафиксирован факт эксплуатации транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которое в соответствии с актом № «Результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме», выданным КГКУ «Хабаровскуправдор» в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, двигалось без специального разрешения с общей длиной ТС 2 055,2 см. при предельно допустимой общей длине ТС 2000 ст. (превышение +55,2 см. с учетом погрешности измерения).

Собственником данного транспортного средства является ООО «Феникс», <данные изъяты>.

Указанное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства RU.C.28.004.A № 60768, регистрационный номер № 62524-15 сроком действия до 22.10.2025, имеющим свидетельство о поверке оборудования С-ДЗЛ/13-07-2022/170647329 от 13.07.2022 действительным до 12.07.2023.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Феникс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Обстоятельства дела подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов изменения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, паспортом системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении «ИБС ВИМ», актом ввода в эксплуатацию автоматического пункта весогабаритного контроля, расположенного на автомобильной дороге «г. Комсомольск-на-Амуре – г. Амурск» участок <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Должностное лицо пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Феникс» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный вывод основан на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется.

Доводы жалобы о том, что отсутствует какая-либо информация о государственном номерном знаке транспортного средства, о виде и марке транспортного средства, и любая другая информация, которая идентифицировала бы транспортное средство как собственность ООО «Феникс», отсутствие фотографий с камеры фотофиксации, опровергаются представленными материалами дела об административном правонарушении.

Порядок и срок давности названного лица привлечения к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «Феникс» в минимальных пределах санкции части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4, 30.17 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Феникс» оставить без изменения, а жалобу ООО «Феникс», - без удовлетворения.

Копию решения направить (вручить) ООО «Феникс», должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно, может быть пересмотрено путем подачи жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.А. Дудина