14RS0035-01-2022-010678-03
Дело № 2-6472/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2022 года г. Якутск
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Тарабукиной С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,
установил:
Истцы обратились с иском в суд об обязании ответчика предоставить истцам вне очереди, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, взамен ранее занимаемого жилого помещения, равноценное ранее занимаемому жилому помещению площадью 44,4 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям к условиям г.Якутска.
ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, направили своего представителя.
В судебном заседании представитель истцов ФИО3 по доверенности иск поддержала на доводах указанных в исковом заявлении и пояснила, что жилой дом, находящийся по адресу____ был признан аварийным, непригодным для проживания, фактически дом снесен, до настоящего времени ответчик не предоставил жилого помещения, бездействием ответчика нарушается права истцов, иск просит удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 с иском не согласился, пояснив, что истцы на учете нуждающихся в жилых помещениях граждан не состоят, соглашение с истцами не заключено, признание дома аварийным не влечет в безусловном порядке предоставление жилого помещения во внеочередном порядке. Просит в иске отказать.
Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:
Из материалов дела судом установлено, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилого помещения №, расположенном по адресу: ____, общей площадью 44,4 кв.м. Право собственности ФИО1 на ? доли возникло на основании свидетельства о праве наследства по закону от 07.02.2022 г. ФИО2 является собственником жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения от 10.04.2001 г.
После пожара распоряжением Окружной администрации № 1239р от 10.08.2020 года указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, и включен в муниципальную программу «Обеспечение жильем населения городского округа «город Якутск» на 202-2024 годы».
Кроме того, выясняя обстоятельство того, обладает ли истец правом на обеспечение их другим жилым помещением по предусмотренным статьей 86, частью 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниям, суд учитывает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Распоряжением ОА г. Якутск от 10.08.2020 № 1239р многоквартирный дом по адресу: дом ____ признан аварийным и подлежащим сносу и отселению в 2025 г.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании, и не оспариваются сторонами.
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд РФ, провозглашенные в Конституции РФ цели социальной политики Российской Федерации, предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
Международно-правовые акты (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах) и Конституция РФ возлагают на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривается, что указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.Из указанных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам.
В судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются обязанности по созданию условий истцу для осуществления права на жилище.
На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживании и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договора социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Согласно выписке из ЕГРП от ____2022 общая площадь кв. ____ составляет 44,4 кв.м.
Истцы не признаны нуждающимися в жилом помещении.
Из содержания Определения Конституционного Суда РФ от 05 марта 2009 года № 376-О-П следует, что на погорельцев не распространяется требование об обязательном состоянии на учете нуждающихся в жилых помещениях. В Определении указано, что пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, как лишившимся своих жилых помещений в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
На основании ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Предоставляемое благоустроенное жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Согласно имеющимся в деле сведениям истцы другого жилого помещения не имеют, следовательно, у органа местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить собственникам аварийного жилья жилое помещение до вне очереди.
При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить вне очереди ФИО1, ФИО2 жилое помещение на условиях социального найма, благоустроенное применительно к условиям города Якутска, равноценное ранее занимаемому жилому помещению.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья: п/п А.А. Луковцев
Копия с подлинным верна:
Судья: А.А. Луковцев
Секретарь судебного заседания С.С.Тарабукина
Решение изготовлено 26.07.2022 года