Решение суда изготовлено в окончательной форме 15 января 2024 года
УИН 78RS0002-01-2023-006547-48
№ 2-8403/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Санкт-Петербург 19 декабря 2023 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Москвитиной А.О.,
с участием
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3
при секретаре Вороновой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании произвести перерасчет пенсии с момента назначения,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО4 обратилась в Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – ОСФР по СПб и ЛО), в котором с учетом принятого в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) изменения просила обязать ответчика произвести истцу перерасчёт страховой пенсии с момента назначения с учетом заработка за период с 13.08.1998 по 29.11.2004.
В обоснование заявленных требований истец указала на те обстоятельства, что согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 3.000. Стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 1 год. Однако, общий стаж по состоянию на 2022 год составляет 40 лет 6 месяцев 17 дней. При обращении в Отделение истцу сообщили, что сведения об осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и уплаченных вносах налоговым органом не передавались. Сведения об налоговых отчислениях ИП ФИО1 отсутствуют. В Межрайонной ИФНС России №24 по г. Санкт-Петербургу сообщено, что дело о предпринимательской деятельности Межрайонной ИФНС России №10 не передавалось, направлен запрос на передачу дела о предпринимательской деятельности. Позднее сообщено, что указанные сведения были утрачены в связи с переездом. С 03.08.1998 истец была зарегистрирована территориальным управлением Центрального административного района Санкт-Петербурга в качестве предпринимателя без образования юридического лица, 29.11.2004 деятельность прекращена. Поскольку за период осуществления предпринимательской деятельности истцом уплачивались налоговые платежи и вносились платежи на страховую и накопительную части пенсии, а также с 2004 год по 2010 год истец осуществляла трудовую деятельность у ИП ФИО1 (ОГРНИП №), что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением (л.д. 3-10, 159-162).
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом (л.д. 166, 168, 170, 171), доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представила, об отложении рассмотрения дела не просила, воспользовалась своим правом на ведение дела через представителя ФИО2, действующую на основании доверенности от 27.01.2023, выданной сроком на один год (л.д. 153), в порядке передоверия на основании доверенности от 19.12.2023, выданной сроком на один год, которая в судебное заседание явилась, требования по доводам искового заявления поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик ОСФР по СПб и ЛО о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом с учетом требований ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) (л.д. 49, 169), в судебное заседание явилась представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от 18.01.2023 №, выданной сроком по 31.12.2023 (л.д. 172), которая возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 52-54, 173).
В силу части 3 статьи 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.
При таких обстоятельствах судом в порядке статьи 167 ГПК РФ постановлено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) с 29 ноября 2015 года.
В общий страховой стаж истца засчитаны периоды учебы, работы общий страховой стаж по состоянию на 01.01.2002 составил 18 лет 6 месяцев 29 дней, в том числе стаж для валоризации, равный 9 годам.
Расчет пенсии ФИО4 произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, по мнению ответчика, по наиболее выгодному варианту, размер пенсии с учетом величины ИПК на 01.08.2022 составил 6160,47 руб., тогда как при расчете размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ размер страховой пенсии составил бы 5245,51 руб.
ФИО4 в рассматриваемом исковом заявлении выражает несогласие с размером пенсии, просит произвести перерасчет с учетом пунктов 3,4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Закона о страховых пенсиях с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
В силу части третьей статьи 36 Закона о страховых пенсиях со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон «О трудовых пенсиях» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях».
Положение пункта 3 статьи 30 названного Федерального закона устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункт 4 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в пункте 4 статьи 30.
На основании пункта 4 указанной статьи Закона «О трудовых пенсиях» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002.
Таким образом, в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, при определении расчетного размера периоды работы и иной деятельности учитываются в календарном порядке, то есть по их фактической продолжительности, а в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, при определении расчетного размера пенсии учитываются периоды обучения и период ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности. При этом размер пенсии, определяемый в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, при наличии общего трудового стажа продолжительностью 20 лет для женщин не может превышать сумму, равную трем минимальным размерам пенсии - 555,96 руб.
В соответствии с п. 7 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 руб. 00 коп.
Как следует из пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее, действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. При этом в подпункте 4 пункта 28 названного Постановления прямо обращено внимание судов, что в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до даты, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.
Согласно представленному стороной ответчика расчету, в страховой стаж истицы учтены периоды трудовой и иной деятельности: с 01.09.1976 по 19.07.1977 – учеба, с 20.07.1977 по 19.07.1982 – работа, с 18.10.1982 по 18.04.1994 – работа, с 20.07.1994 по 03.10.1995 – работа, с01.01.1997 по 28.02.2002 – работа, с 23.07.2002 по 31.12.2009 – работа, с 09.08.2010 по 07.12.2013 – работа, с 09.12.2013 по 23.03.2015 – работа, с 25.03.2015 по 30.06.2015 – работа.
Общий трудовой стаж истца в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ по состоянию на 01.01.2002 для расчета пенсии составляет 18 лет 6 мес. 29 дн., в том числе стаж до 01.01.1991 для валоризации составляет 9 лет (процент валоризации составляет 19%).
Периоды ухода за детьми 18.09.1981 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения до исполнения им возраста полутора лет исключены их подсчета общего трудового стажа и заменены на величину индивидуального пенсионного коэффициента как наиболее выгодный вариант пенсионного обеспечения заявительницы.
Отношение среднемесячной заработной платы за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период имеет значение - 0,873. Сумма страховых взносов, начисленных страхователем (работодателем) на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 составляет 299442,30 руб. Величина ИПК за период с 01.01.2015 по 30.06.2015 - 4,208.
Величина ИПК ФИО4 в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ определена в следующем порядке: СПст = {[(0,55 х 0,873 х 1671) - 450] х 228 : 240 х 222,967 х 5,61481656 + 299442,30} : 228 + 349,20 = 3500,42 : 64,10 = 54,609 + 8,1 + 4,208 -66.917 где 0,55 - стажевый коэффициент при полном общем трудовом стаже (для женщин – 20 лет), 0,873 - отношение среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, 1671 — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года, 450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002, 228 - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, 299442,30 - сумма страховых взносов, начисленных страхователем (работодателем) на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации, 349,20 - сумма увеличения размера страховой части трудовой пенсии с учетом валоризации расчетного пенсионного капитала, исчисленная следующим образом: 79616,63 : 228, где 79616,63 - сумма валоризации (74630,20 - расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 х 5,61481656 -коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации х 19%) 64 руб. 10 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2015, 8,1 - величина ИПК за периоды ухода за детьми; 4,208 - величина ИПК за период с 01.01.2015 по 30.06.2015, 66,817 - индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО4 на дату назначения пенсии.
Подпунктом 3 п. 2 ст. 18 Закона о страховых пенсиях предусмотрен перерасчет размера страховой пенсии в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемого за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года, с учетом ежегодных отчислений работодателем (страхователем) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и не учтенных при предыдущем исчислении размера страховой пенсии (назначении, перерасчете). Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года, следующего за годом назначения пенсии.
Начиная с 01.08.2016 и по 01.08.2022 пенсионным органом производился перерасчет размера страховой пенсии истца с учетом соответствующей величины ИПК и сумм произведенных страховых взносов.
Величина ИПК с 01.08.2022 составляет - 86,269. Размер страховой пенсии составляет к выплате 6160,47 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии - 4383 руб. 59 коп.
Для определения расчетного размера пенсии по старости в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона 173-ФЗ общий трудовой стаж истца составит 19 лет 05 мес. 18 дн., стаж до 01.01.1991 для валоризации - 9 лет (процент валоризации составляет 19%), осовремененный заработок составляет 1474,83 руб. Величина ИПК определяется в следующем порядке: СПст = {[(660 - 450)] х 228 : 240 х 233,6 х 5,61481656 + 299442,30} : 228 + 218,06 к 2679,07:64,10 = 41,795 + 8,1 + 4,20 8 = 54,103 + 1,452 + 3,00 + 3,00 + 2,901 + 3,00 + 3,00 + 3,00773,456, то есть размер пенсии, исчисленный в соответствии с названным пунктом, составил бы 5 245,51 руб., то есть в меньшем размере пенсии, исчисленной в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.
Суд, проверяя произведенный пенсионным органом расчет, учитывает, что одновременное применение положений пункта 3 и пункта 4 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях» при определении стажа законодательством не предусмотрено, поэтому оснований для учета заработка, полученного в качестве индивидуального предпринимателя, при одновременном учете заработка, полученного в связи с трудовой деятельностью, не имеется.
Суд соглашается с позицией стороны ответчика о том, что при определении расчетного размера трудовой пенсии в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, одной из составляющих расчетного размера пенсии является отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП), учитываемое в размере не свыше 1,2.
Среднемесячный заработок застрахованного лица учитывается за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями на основании первичных бухгалтерских документов (лицевых счетов, платежных ведомостей). Среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 24 и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60.
Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Наиболее выгодный вариант отношения заработка у истица – применение расчета за 2000-2001 гг: 4158 руб. 00 коп. + 10875 руб. 30 коп. + 6030 руб. 00 коп +10254 руб. 60 коп. = 31317 руб. 90 коп.
Всего сумма заработной платы за период с 2000 по 2001 составила 31317 руб. 90 коп.: 24 мес. = 1304 руб. 91 коп.
В соответствии со статистическими данными, среднемесячная заработная плата в Российской Федерации для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал составляет:
2000 год - январь - 1194 руб. 00 коп. + февраль - 1324 руб. 00 коп. + март - 1254 руб. 00 коп. + апрель - 1724 руб. 00 коп. + май -1653 руб. 00 коп. + июль - 1413 руб. 00 коп. + август - 1411 руб. 00 коп. + сентябрь - 1325 руб. 00 коп. + октябрь - 1528 руб. 00 коп. + ноябрь - 1457 руб. 00 коп. + декабрь - 1584 руб. 00 коп. = 15867 руб. 00 коп.
2001 год - январь - 1523 руб. 00 коп. + февраль - 1523 руб. 00 коп. + март - 1523 руб. 00 коп. + апрель - 1724 руб. 00 коп. + май -1653 руб. 00 коп. + июнь - 1635 руб. 00 коп. + июль - 1896 руб. 00 коп. + август - 1550 руб. 00 коп. + сентябрь -1567 руб. 00 коп. + октябрь - 1671 руб. 00 коп. + ноябрь - 1671руб. 00 коп. + декабрь - 1671руб. 00 коп. = 19607 руб. 00 коп.
Всего сумма заработной платы в Российской Федерации за период с 2000 по 2001 составила 35474 руб. 00 коп.: 24 мес. = 1478 руб. 08 коп.
Таким образом, отношение среднемесячной заработной платы истца за период с 2000 по 2001 (24 полных месяца) к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период определено в следующем порядке: 1304 руб. 91 коп. : 1478 руб. 08 коп = 0,873.
Таким образом, для исчисления размера страховой пенсии по старости отношение среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период определен правильно, произведенный пенсионным органом в отношении истца расчет трудовой пенсии по старости является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушающим, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для нее вариант, при котором размер пенсии является наибольшим, на основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании произвести перерасчет пенсии с момента назначения, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.О. Москвитина