К делу № 2а-715/2023
УИД 23RS0053-01-2023-000614-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тихорецк 26.06.2023 года
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Ербулатовой С.Р.,
при секретаре Никитенко Т.В.,
с участием представителя административного
истца ФИО3- ФИО4,
представившая удостоверение № и ордер № от 19.06.2023г.,
ведущего пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП
ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО6,
заинтересованного лица ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Тихорецкого РОСП ФИО6, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Тихорецкого РОСП ФИО6, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП.
В обоснование требований указано, что в производстве ФИО1 ГУФССП России по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании выданного Тихорецким районным судом исполнительного листа №ФС 030973209 от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом исполнения является выселение ФИО9, ФИО10, ФИО11 из жилого помещения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 С.С. вынесено постановление о приостановлении вышеуказанного исполнительного производства в отношении ФИО10 по основаниям, предусмотренным п.6 ст.40,ст.ст. 14,42,45 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». С данным постановлением административный истец не согласен, просит признать его незаконным.
Административный истец ФИО2 который извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.
Представитель административного истца ФИО7 в судебном заседании поддержала требования административного искового заявления, просила удовлетворить в полном объеме.
Ведущий пристав-исполнитель ФИО1 ГУФССП по <адрес> ФИО5 С.С. административные исковые требования не признал, просил отказать.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес>, который извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайств не заявлял.
Заинтересованное лицо ФИО9 в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.
Заинтересованные лица ФИО10, ФИО11, которые извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений не представили, ходатайств не заявляли.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу п.п. 2 п.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для признания незаконным постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов истца.
Как установлено судом в производстве ФИО1 ГУФССП России по <адрес> (далее -Тихорецкий ФИО1) находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании выданного Тихорецким районным судом исполнительного листа №ФС 030973209 от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом исполнения является выселение ФИО9, ФИО10, ФИО11 из жилого помещения по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО1 С.С. вынесено постановление о приостановлении вышеуказанного исполнительного производства в отношении ФИО10 по основаниям, предусмотренным п.6 ст.40,ст.ст. 14,42,45 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по причине принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшения его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора, однако в производстве ФИО1 районного суда не имеется на рассмотрении заявлений должников ФИО9, ФИО10, ФИО11, то есть лиц, подлежащих выселению из жилого помещения, об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшения его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в связи с чем указанные в обжалуемом постановлении основания приостановления исполнительного производства отсутствуют.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Пунктом 1 ст. 12, п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанность судебного пристава-исполнителя поставлены принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также использование предоставленных ему прав в соответствии с законом и не допущение в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
На основании чч. 1, 8 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. При этом истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
В силу ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст. 67 Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании бездействия незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Руководствуясь ст.180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава- исполнителя Тихорецкого РОСП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №- ИП, возбужденного на основании выданного Тихорецким районным судом исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ о выселении ФИО9, ФИО10,ФИО11 из жилого помещения по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Тихорецкого
районного суда С.Р. Ербулатова