Дело №2-3207/2025

УИД 55RS0007-01-2025-004413-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 28 августа 2025 года

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности принять к расчету сведения о заработной плате, произвести перерасчет назначенной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по старости. При установлении размера страховой пенсии, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тексту – ОСФР по Омской области) не были учтены сведения о заработной плате за период работы в Республике Казахстан с января 1996 г. по декабрь 2001 года.

Просит суд обязать ОСФР по Омской области произвести перерасчет назначенной ей страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате за период работы в Республике Казахстан.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца – по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила обязать ОСФР по Омской области принять к расчету назначенной ей страховой пенсии сведения о заработной плате за период с января 1996 по декабрь 2001, отраженные в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Завод им. С.М. Кирова», а также архивной справки, выданной Северной фабрикой филиалом АО "Казахтелеком".

Представитель ОСФР по Омской области – по доверенности ФИО6 исковые требования не признал, пояснил, что сведения по заработной плате не были учтены при расчете страховой пенсии истца, поскольку компетентным органом Республики Казахстан не были документально подтверждены.

С учетом надлежащего извещения истца, заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие, мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив доводы истца, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно положениями части первой статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В силу части 9 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ФИО2 + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ФИО2 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Частью 10 указанной статьи предусмотрено, что величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,

где ФИО2 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ФИО2 каждого умершего родителя или ФИО2 умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Частью первой статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ. Общий размер страховой пенсии составляет - <данные изъяты> рублей. При установлении истцу страховой пенсии продолжительность его страхового стажа определена – 15 лет 2 месяца 28 дней, величина ИПК – 24,084.

В продолжительность страхового стажа включены следующие периоды: учеба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с иском, истец ссылается на то, что при установлении ей страховой пенсии сведения о заработной плате за период работы с января 1996 по декабрь 2001 к расчету не принимались.

В этой связи, истец полагает, что ответчиком нарушены ее права на пенсионное обеспечение в полном объеме.

Просит суд обязать ОСФР по Омской области принять к расчету сведения о его заработной плате за период его работы с января 1996 по декабрь 2001, произвести перерасчет страховой пенсии с даты назначения.

В подтверждение заявленных требований по иску, истцом в материалы дела представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная АО «Завод им. С.М. Кирова» о заработной плате ФИО1 с января 1996 по апрель 2001 года, а также архивная справка, выданная Северная фабрика – филиал АО «Казахстелеком» о заработной плате ФИО1 с апреля 2001 по декабрь 2001г.

Возражая против заявленных требований, сторона ответчика ссылалась на то, что указанные сведения о заработной плате не были приняты к расчету при назначении страховой пенсии истцу, а также не были приняты для перерасчета назначенной истцу пенсии, поскольку компетентным органом Республики Казахстан подтверждены не были, более того, в итоговой сумме допущена описка, сумма выплат не соответствует итоговой сумме. На запрос формуляр компетентный орган Республики Казахстан представил формуляр лишь о стаже работы истца. В этой связи, представленная истцом архивная справка не была принята во внимание.

Разрешая заявленные истцом исковые требования, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165 «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 №3167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения принимаются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами – участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13 марта 1992), денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 1 января 2023 года, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

С учетом положений статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республике Казахстан, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила №1015).

Согласно пункту 5 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», когда в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а после 01.01.2002 с учетом сведений об их уплате.

Как установлено в ходе судебного разбирательства трудовая деятельность истца с 1996 по 2001 годы имела место на территории Республики Казахстан, отражена на индивидуальном лицевом счете истца, подтверждена трудовой книжкой серии на имя ФИО1, архивными справками о стаже, формуляром «О стаже работы».

Сведения о заработной плате, помимо архивных справок, представленных стороной истца, подтверждены также архивными справками Северной фабрики – филиала АО «Казахтелеком» и АО «Завод им. С.М. Кирова», представленными по запросу суда.

По сведениям ОСФР по Омской области, расчет размера пенсии истцу произведен без учета сведений о заработной плате с января 1996 по декабрь 2001.

При условии принятия сведений о заработной плате истца за период с января 1996 по декабрь 2001, величина ИПК составит – 50,141.

В этой связи, поскольку, что при установлении истцу страховой пенсии истца сведения о заработной плате за вышеуказанный период во внимание не приняты, их расчет приведет к увеличению назначенного истцу размера страховой пенсии, суд приходит к выводу, в целях обеспечения прав истца на пенсионное обеспечение в полном объеме, что требования истца подлежат удовлетворению, на ОСФР по Омской области подлежит возложению обязанность принять к расчету сведения о заработной плате истца, содержащихся в архивных справках, выданных АО «Завод им. С.М. Кирова» и Северной фабрикой филиалом АО «Казахтелеком».

Представленные архивные справки, как и сведения, отраженные в них, сомнений не вызывают. Архивные справки выданы организациями, в которых в указанной (спорный) период работала истец.

В этой связи, суд принимает представленные архивные справки, как надлежащие, относимые и допустимые доказательства сведений о заработной плате, подлежащих принятию к расчету страховой пенсии истца.

Разрешая заявленные исковые требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии, суд исходит из следующего.

Согласно статье 18 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Таким образом, поскольку при назначении истцу страховой пенсии по старости ОСФР по Омской области не были учтены сведения о заработной плате истца, содержащиеся в представленной архивной справке, принимая во внимание, что данное обстоятельство повлечет увеличение размера ИПК, а также размер назначенной истцу пенсии, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ОСФР по Омской области обязанности принять к расчету величины индивидуального пенсионного коэффициента истца сведения по заработной плате, содержащиеся в представленных архивных справках.

Определяя дату перерасчёта размера пенсии, суд исходит из даты назначения пенсии, а именно ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что именно с указанной даты подлежит перерасчету размер пенсии истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ, принять к расчету сведения о заработной плате за период с января 1996 по апрель 2001 года, отраженные в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Завод им. С.М. Кирова», а также справку о заработной плате с апреля 2001 по декабрь 2001 года, выданную Северной фабрикой филиалом АО «Казахтелеком».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 8 сентября 2025 года.

Судья Ю.С. Рерих