УИД: 63RS0038-01-2025-001444-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2025 года г. Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,

при помощнике судьи Рыжковой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-2866/2025 по административному исковому заявлению заместителя прокурора г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ДО «ЦДТ ЛУЧ» г.о. Самара, Департаменту образования Администрации г.о. Самара об обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Самары обратился в суд с административным иском к административному ответчику МБУ ДО «ЦДТ ЛУЧ» г.о. Самара, Департаменту образования Администрации г.о. Самара об обязании устранить допущенные нарушения, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города Самары проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов МБУ ДО «ЦДТ ЛУЧ» г.о. Самара, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства, а именно: входная группа в здание по адресу: <адрес> не оборудована приспособлениями (пандусом) для инвалидов- колясочников, что препятствует доступу последних к объекту социальной инфраструктуры. Также прокуратурой города Самары в адрес МБУ ДО «ЦДТ ЛУЧ» г.о. Самара внесено преставление об устранении нарушений законодательства в сфере соблюдения прав инвалидов (в том числе детей- инвалидов). Согласно ответу на представление МБУ ДО «ЦДТ ЛУЧ» г.о. Самара нарушения до настоящего времени не устранены. С учетом изложенного, заместитель прокурора г. Самары просил суд признать незаконным бездействие МБУ ДО «ЦДТ ЛУЧ» г.о. Самара, выраженное в непринятии мер по обеспечению приспособлениями для инвалидов-колясочников (отсутствие пандуса при входе в здание), обязать в течение 9 месяцев (со дня выделения денежных средств) МБУ ДО «ЦДТ ЛУЧ» г.о. Самара устранить выявленные нарушения, а именно оборудовать пандусом вход в здание, расположенного по адресу <адрес>, отнести расходы по устранению указанных нарушений в МБУ ДО «ЦДТ ЛУЧ» г.о. Самара на Департамент образования Администрации г.о. Самара.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика Департамента образования Администрации г.о. Самара по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований.

Представитель МБУ ДО «ЦДТ ЛУЧ» г.о. Самара ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований.

Представитель заинтересованного лица МБУ г.о. Самара «РЦСС» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 15 Федерального закона №181-ФЗ «О социальной защите прав инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Пунктом 1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:

организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

Согласно п.п. 1.1. Положения «О Департаменте образования Администрации городского округа Самара» № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент образования Администрации городского округа Самара (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа Самара, через который Администрация городского округа Самара осуществляет свои полномочия в сфере образования.

Проверкой, установлено, что в нарушение указанных норм в МБУ ДО «ЦДТ ЛУЧ» г.о. Самара входная группа в здание, расположенном по адресу: <адрес> не оборудована приспособлениями (пандусом) для инвалидов- колясочников, что препятствует доступу последних к объекту социальной инфраструктуры.

Также прокуратурой города Самары в адрес МБУ ДО «ЦДТ ЛУЧ» г.о. Самара внесено преставление №/Прдп167-25-201 об устранении нарушений законодательства в сфере соблюдения прав инвалидов (в том числе детей- инвалидов).

Согласно ответу на представление МБУ ДО «ЦДТ ЛУЧ» г.о. Самара нарушения до настоящего времени не устранены.

Установлено, что МБУ ДО «ЦДТ ЛУЧ» г.о. Самара является бюджетным учреждением, финансирование которого осуществляется Департаментом образования администрации г.о.Самара, а также принимая во внимание, что МБУ ДО «ЦДТ ЛУЧ» г.о. Самара не имеет собственных средств достаточных для устранения выявленных нарушений

Ограниченность финансирования не может являться основанием для освобождения от исполнения требований закона.

Более того, вопросы выделения бюджетного финансирования на соответствующие цели относятся к процедуре исполнения решения суда и не могут свидетельствовать о его незаконности и неисполнимости.

В силу статьи 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип подведомственности расходов бюджетов означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств не вправе распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных средств, не включенным в перечень подведомственных им распорядителей и получателей бюджетных средств в соответствии со статьей 158 настоящего Кодекса.

Распорядитель и получатель бюджетных средств могут быть включены в перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств только одного главного распорядителя бюджетных средств.

Подведомственность получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств возникает в силу закона, нормативного правового акта Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя прокурора г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ДО «ЦДТ ЛУЧ» г.о. Самара, Департаменту образования Администрации г.о. Самара об обязании устранить допущенные нарушения - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБУ ДО «ЦДТ ЛУЧ» г.о. Самара, выраженное в непринятии мер по обеспечению приспособлениями для инвалидов-колясочников (отсутствие пандуса при входе в здание)

Обязать МБУ ДО «ЦДТ ЛУЧ» г.о. Самара в течение 9 месяцев (со дня выделения денежных средств) устранить выявленные нарушения, а именно: оборудовать пандусом вход в здание, расположенного по адресу <адрес>.

Отнести материальные расходы на мероприятия по устранению выявленных нарушений действующего законодательства на Департамент образования Администрации городского округа Самары.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 мая 2025 года.

Председательствующий А.Р. Ужицына