УИД 45RS0012-01-2024-000429-89
Дело № 2-24/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мишкинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бастриковой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Енбаевой Л.С.,
с участием представителя истца ФИО5,
рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Мишкино 20.03.2025 гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, признании права на досрочное назначении страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Курганской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, признании права на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ через портал «Госуслуги» подала заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, по которому получила отказ в связи с тем, что право на пенсию возникает только в 2031 году. ДД.ММ.ГГГГ обратились в Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Курганской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как отсутствует необходимая продолжительность стажа медицинской деятельности, а также зачете в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры палат новорожденных в акушерском отделении Шумихинской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения МУЗ «Мишкинская ЦРБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения МУЗ «Мишкинская ЦРБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в должности старшей сестры хирургического отделения. С данным решением она не согласна. Просит признать решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконными. Признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью. Возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж периоды в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на курсах повышения квалификации; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры палат новорожденных в акушерском отделении Шумихинской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения МУЗ «Мишкинская ЦРБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения МУЗ «Мишкинская ЦРБ»; со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения. Возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещалась надлежащим образом.
Представитель истца ФИО7 настаивала на удовлетворении требований, изложенных в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В адрес суда направил отзыв на исковое заявление, согласно которому полагает, что решение ОСФР по Курганской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено законно и обоснованно, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – ГБУ «Межрайонная больница №» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – ГБУ «Межрайонная больница №» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Заслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Установление условий назначения пенсий, в том числе правил исчисления стажа, относится, таким образом, к полномочиям законодательства.
Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, согласно которому при возникновении права на досрочную страховую пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в 2021 году, срок назначения страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах представленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений(организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пунктом «н» которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список №);
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее – Список №);
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее – Список №);
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ (далее – Перечень №).
Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены: врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Как установлено судом и подтверждается представленными письменными доказательствами, ДД.ММ.ГГГГ через портал «Госуслуги» ФИО3 подала заявление в целях проведения заблаговременной работы на основании п. 20 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Документы возвращены заявителю ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3, полагая, что достигла положенного 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.
Оспариваемым решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии.
Согласно указанному решению к зачету в специальный стаж было принято время работы истца продолжительностью 27 лет 10 месяцев 19 дней (требуется 30 лет).
Данным решением засчитали в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- в льготном исчислении стажа как 1 год за 1 год 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
- в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в льготном исчислении стажа как 1 год за 1 год 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном и льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра палат новорожденных в акушерском отделении в Шумихинской центральной районной больнице, так как наименование должности не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра палатная гинекологического отделения в МУЗ «Мишкинская ЦРБ», так как наименование должности не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра палатная гинекологического отделения в МУЗ «Мишкинская ЦРБ», так как наименование должности не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра палатная хирургического отделения в МУЗ «Мишкинская ЦРБ», так как наименование должности не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшая медицинская сестра хирургического отделения в МУЗ «Мишкинская ЦРБ», так как наименование должности не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы), в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Законодательство предусматривает возможность льготного исчисления (год работы за год и шесть месяцев стажа) периодов работы в медицинских учреждениях при наличии одновременно нескольких условий: работа должна протекать в подразделениях, указанных в перечне, на соответствующих должностях, указанных в нем же, и работа по занимаемой должности должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня. Именно совокупность этих условий свидетельствует о таком характере работы, специфике выполнения функциональных обязанностей в соответствии с указанными в перечне должностями, которые существенно отличаются по уровню сложности и напряженности с выполнением должностных обязанностей другими работниками среднего медицинского персонала.
Согласно представленной суду трудовой книжки ФИО3 серии № следует, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Шумихинской центральной районной больнице, занимая должность медсестры палат новорожденных.
Должность медсестры палат новорожденных по штатному расписанию относилась к акушерскому отделению.
Медицинские сестры палаты новорожденных родильного (акушерского) отделения больницы работали на основании приказа Минздрава ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившего Положение о медицинских работниках родильных домов и женских консультаций N 360 от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, согласно п. 5 Положения о медицинской сестре (палатной) по обслуживанию новорожденных акушерских стационаров медицинская, сестра по обслуживанию новорожденных осуществляет оказание новорожденным надлежащего ухода и лечения в соответствии с назначением лечащего врача, контроль за санитарно-гигиеническим содержанием палат и прилегающих к ним помещений, целостность и сохранность находящегося в ее ведении медицинского и хозяйственного оборудования, контроль за работой младшего медицинского персонала.
При осуществлении своей работы медицинская сестра обязана: принимать при вступлении на работу от предыдущей смены сведения о числе детей, их состоянии, о назначениях врача в отношении лечения и питания новорожденных; сверять совместно с медсестрой, сдающей дежурство, медальон каждого ребенка с записями в «Истории развития новорожденного», выполнять все лечебные и санитарно-гигиенические назначения врачей; помогать врачу при выполнении диагностических и лечебных манипуляций; наблюдать за правильностью кормления новорожденных матерями и осуществлять питание детей, находящихся на смешанном или искусственном вскармливании; сообщать врачу-педиатру о всех новорожденных, в состоянии которых произошло ухудшение и др.
Согласно приказу Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившему Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное) отделения отнесены к хирургическим подразделениям.
Вместе с тем, разрешая вопрос о законности и обоснованности принятого пенсионным органом решения в части отказа во включении в специальный стаж истицы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что в соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действовало с ДД.ММ.ГГГГ), врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в структурных подразделения согласно Перечню (приложение к названным Правилам) 1 год работы засчитывался за 1 год и 6 месяцев. Перечнем предусматривались отделения хирургического профиля стационаров, в том числе акушерские, родовые (родильные) отделения, а в числе должностей - операционные медицинские сестры, включая старших, акушерки, включая старших, медицинские сестры перевязочных.
Таким образом, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшим с ДД.ММ.ГГГГ) должность медсестры палат новорожденных, занимаемая ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена в Перечнях должностей среднего медицинского персонала, 1 год работы в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.
Постановление Совмина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусматривало льготное исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - 1 год работы в этих должностях и подразделениях считать за 1 год и 6 месяцев. Однако указанное Постановление применялось к периодам работы имевшим место до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, к спорному периоду работы истца эти положения применены быть не могут.
Переходя к иному оспариваемому периоду работы истца ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры палат новорожденных в акушерском отделении Шумихинской ЦРБ суд исходит из установленных фактических обстоятельств по делу.
Из трудовой книжки истца серии № следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на работу в порядке перевода на должность медицинской сестры палатной в гинекологическое отделение МУЗ «Мишкинская ЦРБ».
К оспариваемому истцом периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аналогичным образом применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно приказу Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившему Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, гинекологические отделения также отнесены к хирургическим подразделениям.
В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действовало с ДД.ММ.ГГГГ), врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в структурных подразделения согласно Перечню (приложение к названным Правилам) 1 год работы засчитывался за 1 год и 6 месяцев. Перечнем предусматривались отделения хирургического профиля стационаров, в том числе акушерские, родовые (родильные) отделения, а в числе должностей - операционные медицинские сестры, включая старших, акушерки, включая старших, медицинские сестры перевязочных.
Таким образом, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшим с ДД.ММ.ГГГГ) должность медицинской сестры палатной гинекологического отделения, занимаемая ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена в Перечнях должностей среднего медицинского персонала, 1 год работы в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.
К периодам работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения в МУЗ «Мишкинская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения в МУЗ «Мишкинская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения в МУЗ «Мишкинская ЦРБ» применяются Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу подп. «б» п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 Перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Исходя из п. 1 раздела «Наименование должностей» Перечня, к числу таких должностей относятся должности операционных медицинских сестер, включая старших, а также медицинских сестер перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом. Пунктом 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе, акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое, родовое (родильное).
Из трудовой книжки истца серии № следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ переведена на работу в порядке перевода на должность медицинской сестры палатной в гинекологическое отделение МУЗ «Мишкинская ЦРБ». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведена на должность медицинской сестры палатной хирургического отделения. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры хирургического отделения.
Согласно штатному расписанию за 2002, 2003 в гинекологическом отделении имелась должность медсестры палатной.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ «Межрайонная больница №», в период с 2004 по 2005 в составе штатного расписания присутствовала должность «медицинская сестра палатная» в составе гинекологического отделения.
Согласно штатному расписанию за 2006 в хирургическом отделении имелась должность медицинской сестры палатной.
Согласно штатному расписанию за 2007, 2008, 2009, 2010, 2011-2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 в хирургическом отделении имелась должность старшей медицинской сестры палатной.
Таким образом, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действующим с ДД.ММ.ГГГГ) должность медицинской сестры палатной гинекологического отделения, занимаемая ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должность медицинской сестры палатной хирургического отделения, занимаемая ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должность старшей медицинской сестры хирургического отделения, занимаемая ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не предусмотрены в Перечнях должностей среднего медицинского персонала, 1 год работы в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.
На основании вышеизложенного, не подлежат зачету в специальный стаж истицы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения в МУЗ «Мишкинская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения в МУЗ «Мишкинская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения в МУЗ «Мишкинская ЦРБ».
На основании вышеизложенного, исчисление периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует производить в таком порядке, как и работу, то есть 1 год за 1 год и 3 месяца.
Учитывая все изложенные положения Закона, а также установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска и полагает необходимым истцу ФИО3 в заявленных исковых требованиях к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении спорных периодов в льготный стаж, необходимый для назначения пенсии по старости отказать.
При этом полагая, что в силу вышеизложенных оснований, оспариваемые решение от ДД.ММ.ГГГГ, Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, являются законными и обоснованными и не подлежат признанию незаконными.
Также не подлежат удовлетворению требования истца о признании права за истцом на досрочное назначение пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как на момент обращения к ответчику специальный стаж истицы не составлял необходимую продолжительность такого стажа не менее 30 лет для назначения досрочной пенсии ФИО3
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, признании права на досрочное назначении страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии, отказать
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мишкинский районный суд Курганской области.
Судья Мишкинского
районного суда
С.С. Бастрикова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 15:30