Дело № 7-534/2023
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 11 июля 2023 года
Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,
при секретаре Курагине А.В.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12.05.2023 об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОСБ ДПС № 2 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 18810078220000972930 от 23.10.2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,
установил:
постановлением инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОСБ ДПС № 2 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4 от 23.10.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Определением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12.05.2023 ФИО1 отказано в восстановлении срока на его обжалования, в связи с отсутствием уважительных причин его пропуска.
В установленный законом срок ФИО1 подана жалоба, в которой содержится просьба об отмене определения судьи, ссылаясь на уважительность причины процессуального пропуска на обжалование вынесенного постановления.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме, указав на то, что жалоба в суд была сдана в отделение почтовой связи на 11 день, в учетом существовавшей на тот период судебной практики о переносе последнего дня срока на первый рабочий, в случае если он приходится на выходной день.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).
Отказывая в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление должностного лица, судья городского суда исходил из того, что подача жалобы вышестоящему должностному лицу и ее длительное неполучение последним, не являлось для ФИО1 препятствием для судебного обжалования и не может быть признано уважительной причиной пропуска срока.
Между тем с такими выводами согласиться нельзя.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно пункту 3 части 1 данной статьи постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления была получена лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 23.10.2022.
01.11.2022 ФИО1 в отделение почтовой связи была сдана жалоба, адресованная вышестоящему должностному лицу.
Как следует из копии почтового конверта и отчета отслеживания почтовых отправлений, вышеуказанная жалоба была направлена по адресу нахождения ОСБ ДПС № 2 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: Санкт-Петербург, ул. Салова, д. 66 корп. 1, и возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения 08.12.2022.
19.12.2022 надлежащим образом оформленная жалоба на постановление должностного лица была подана во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга одновременно с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу.
Таким образом, поскольку в пределах установленного законом срока, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выражено несогласие с постановлением о привлечении к административной ответственности, которое подано в компетентный орган, в связи с чем, в целях исключения нарушения права на судебную защиту, причины пропуская срока на ее подачу в порядке главы 30 КоАП РФ следует признать уважительными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Определение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12.05.2023 об отказе ФИО1 в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОСБ ДПС № 2 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от 23.10.2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, - отменить.
Восстановить ФИО1 срок на подачу жалобы на постановление инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОСБ ДПС № 2 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от 23.10.2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Дело возвратить во Всеволожский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение.
Судья О.В. Туманова
(судья К.В. Богданова)