№ 5-7/2023

77RS0005-02-2023-000008-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 06 марта 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Донстрой 2» ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 12.10.2016, ИНН: <***>, КПП: 772401001, зарегистрированного по адресу: адрес, эт., подвал, помещ. VII, ком. 8, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

14.12.2022 в отношении ООО «Донстрой 2» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

10.01.2023 административный материал по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлен в Головинский районный суд адрес для принятия решения по существу.

Как следует из протокола об административном правонарушении 30.06.2022 в 17 час. 00 мин. по адресу: адрес, установлен факт несоблюдения ООО «Донстрой 2» требований п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившихся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве разнорабочего гражданина адрес, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с ч.1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Донстрой 2» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «Донстрой 2» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, законный представитель в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

В судебном заседании 27.01.2023 законный представитель ООО «Донстрой 2» фио вину юридического лица в совершении правонарушения не признала, указав, что выявленный 30.06.2022 иностранный гражданин, работающий в ООО «Донстрой 2», имел действующий патент, который своевременно оплачивал. В настоящий момент фио обжалует постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Донстрой 2» события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В подтверждение виновности ООО «Донстрой 2» суду представлены: копия распоряжения о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ от 30.06.2022; протокол осмотра территории от 30.06.2022, согласно которому по адресу: адрес, на строительном объекте выявлен гражданина адрес, который осуществлял деятельность в ООО «Донстрой 2»; письменные объяснения фио; справка зам. начальника ОВМ ОМВД России по адрес фио, согласно которой срок действия патента, выданного фио истек 26.05.2022 в связи с неоплатой; копия постановления Головинского районного суда адрес от 01.06.2022, согласно которому фио был привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях; договор подряда, согласно которому ООО «Донстрой 2» осуществляло деятельность по адресу: адрес; заявка на пропуск работников на объект; распечатка из адрес, где содержаться сведения о заключенном с фио трудовым договором; выписка ЕГРЮЛ; рапорт сотрудника полиции.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.

В статье 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности; патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

С целью проверки доводов защиты судом были истребованы сведения о наличии на момент выявления правонарушения 30.06.2022 у гражданина адрес патента. Из ответа начальника Отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио следует, что на имя фио был выдан патент серии 77№2105415310, выданный 26.10.2021, сроком действия до 26.10.2022, что согласуется с выпиской из АС ЦБДУИГ на имя иностранного гражданина, где содержаться сведения о патенте и трудовогом договоре, заключенным с ООО «Донстрой 2». Согласно информации, размещенной на сайте Московского городского суда, постановление Головинского районного суда адрес от 01.06.2022 в отношении фио отменено 03.03.2023, в связи с отсутствием события правонарушения.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствую о том, что ООО «Донстрой 2» выполнило требования п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и 30.06.2022 в 17 час. 00 мин. по адресу: адрес, допустило к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве разнорабочего гражданина адрес, паспортные данные, имеющего соответствующий документ, подтверждающий право на осуществление трудовой деятельности, требуемый в соответствии с ч.1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ, что свидетельствуют об отсутствии события правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Донстрой 2» по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании п. 1 ч 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья: А.А. Королева