ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 июня 2023 года г. Тольятти
Судья Ставропольского районного суда Самарской области Безденежный Д.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Киргизия, холостого, проживающего по адресу: Московсая облать, <...>, не имеющий регистрации на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
23.06.2023 г. в 14 часов 00 минут на посту с. Зеленовка сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району на 981 км автодороги М-5 – «Урал» установлено, что гражданин иностранного государства, а именно гражданин Республики Киргизии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившиеся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания с 25.04.2023 г., чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (в действующей на момент совершения правонарушения редакции) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в связи с чем был составлен протокол 23 №3813768 об административном правонарушении 23.06.2023 года по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил факт нахождения на территории РФ без документов, подтверждающих право своего пребывания, в содеянном раскаивается. Дополнительно ФИО1 пояснил, что пребыл в Российскую Федерацию 26.01.2023 года, им была оформлена миграционная карта серия 4623 №0106444, со сроком пребывания до 25.04.2023 года. По истечении срок пребывания, который закончился 25.04.2023 г., он из Российской Федерации не выехал, поскольку не было денежных средств для продления регистрации, и продлить ее не смог. 23.06.2023 года двигаясь на автомобиле принадлежащем его брату, который имеет все необходимые документы подтверждающие законность пребывания на территории РФ, он ехал из г.Москвы к Р.Киргизию, но автомобиль был остановлен, а он задержан. В настоящий момент вину в совершении правонарушения признает, желает самостоятельно выехать в Республику Каргизию, так как и так направляется домой.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии ч. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ иностранный гражданин несет административную ответственность за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении 23 №3813768 от 23.06.2023 г., с которым ФИО1 выразил согласие;
-рапортом о/у ОСО УР УМВД по г.Тольятти ФИО2 от 23.06.2023, из которого следует, что в ходе службы на СП ДПС близ села Зеленовка сотрудниками ДПС ОМВД России по Ставропольскому району был оставлено автомобиль Фольксваген «Пассат» грз Р.Киргизия 04057 ААО, где в качестве пассажира находился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, гражданин Р.Каргизия, в ходе проверки документов которого, был выявлен факт нарушения пребывания иностранного гражданина на территории РФ;
-копией паспорта гражданина Р. Киргизия на имя ФИО1 РЕ0051273;
-отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания из которого следует, что ФИО1 уведомил о прибытии в Российскую Федерацию по месту пребывания по адресу: <...>, принимающей стороной является ФИО3 Заявленный срок пребывания до 25.04.2023 года;
-миграционной картой серия 4623 №0106444, из которой следует, что ФИО1 заявил срок пребывания с 26.01.2023 по 25.04.2023;
-картой ФМС России АС ЦБГУИД на ФИО1 из которой следует, что ФИО1 пребывал на территорию РФ в 2021 и 2022 году, со своевременным убытием с территории РФ, последней датой посещения РФ указана 26.01.2023 года, о чем была оформлена миграционная карта;
-объяснением ФИО1 от 23.06.2023 года;
-протоколом об административном задержании СА №0021565 от 23.06.2023 года ФИО1
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником, в своей совокупности являются достаточными для объективного вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Оцененными по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела доказательствами, суд приходит выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ФИО1 являясь иностранным гражданином нарушил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания 25.04.2023 года. Объективных доказательств выезда из Российской Федерации после окончания срока пребывания 25.04.2023г. не имеется. Доказательств подтверждающих факт продления срока пребывания ФИО1 на территории РФ после 25.04.2023 суду не представлено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая имущественное положение и личность ФИО1, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств в виде раскаяния в совершенном административном правонарушении согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить административное наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с самостоятельным контролируемым выездом из Российской Федерации, обусловлено необходимостью достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и с учетом того, что ФИО1 мер к устранению сложившейся противоправной ситуации своевременно не принял, за пределы Российской Федерации в установленные законом сроки и порядке не выехал, однако намерен выехать за пределы РФ самостоятельно, что подтверждается фактом выявления ФИО1, при остановке автомобиля, в котором ФИО1 являлся пассажиром, имеющей регистрацию на территории Р.Киргизия, что прямо следует из пояснений о/у ОСО УР УМВД по г.Тольятти ФИО2, при этом суд также принимает во внимание не продолжительность нарушения Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», и соблюдения им ранее данного законодательства Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Киргизия, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Административный штраф, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
Получатель платежа: ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области, ИНН <***>, КПП 631601001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, КБК: 18811601181019000140, БИК: 013601205, ОКТМО: 36640000, УИН: 18880463232338137681.
Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, она может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ставропольский районный суд Самарской области.
Копию постановления направить в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции для осуществления контроля исполнения постановления в части выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1- 25.5 КоАП РФ, а также опротестовано прокурорам по правилам ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток в Самарский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть также обжаловано в Самарский областной суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.
Судья подпись Д.В. Безденежный
Копия верна:
Судья