УИД 13RS0023-01-2022-005078-04
Судья Пивкина Е.А. № 2-254/2023
Докладчик Селезнева О.В. Дело №33-1154/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Пужаева В.А.,
судей Селезневой О.В., Смелковой Г.Ф.,
при секретаре Лебедевой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 5 июля 2023 г. в г. Саранске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО2 на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 7 апреля 2023 г.
Заслушав доклад судьи Селезневой О.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – ОПФР по Республике Мордовия) о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований указала, что 20 июня 2022 г. она обратилась в ОПФР по Республике Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением ответчика № 117460/22 от 24 июня 2022 г. в назначении такой пенсии ей отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа – 25 лет.
В специальный стаж не были включены периоды ее работы с 1 мая 1995 г. по 1 сентября 1995 г., с 1 октября 1999 г. по 14 мая 2002 г. в должности медсестры Зубово-Полянского Реабилитационного центра для детей и инвалидов, с 4 марта 1996 г. по 1 ноября 1998 г. в должности массажистки ГБУЗ РМ «Зубово-Полянская районная больница».
Решение ответчика в указанной части считала незаконным и необоснованным, в связи с чем просила суд:
признать незаконным и отменить решение ОПФР по Республике Мордовия № 117640/22 от 24 июня 2022г. в части отказа во включении ей в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 1 мая 1995 г. по 1 сентября 1995 г., с 1 октября 1999 г. по 14 мая 2002 г. в должности медсестры Зубово-Полянского Реабилитационного центра для детей и инвалидов, с 4 марта 1996 г. по 1 ноября 1998 г. в должности массажистки Зубово-Полянской районной больницы, со 2 ноября 1998 г. по 26 сентября 1999 г. (за исключением 14 мая 1999 г.) в должности инструктора по лечебной физкультуре в Зубово-Полянской районной больнице, а также в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии;
обязать ОПФР по Республике Мордовия включить вышеуказанные периоды работы в ее стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить досрочную страховую пенсию с 4 января 2020 г.;
взыскать с ОПФР по Республике Мордовия в ее пользу в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.
Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 января 2023 г. по данному гражданскому делу произведена замена ответчика ОПФР по Республике Мордовия его правопреемником – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – ОСФР по Республике Мордовия).
Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 31 января 2023 г. данное гражданское дело передано по подсудности в Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия по месту нахождения большинства доказательств.
21 марта 2023 г. от истца ФИО1 поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просила суд признать незаконным и отменить решение ОПФР по Республике Мордовия № 117640/22 от 24 июня 2022г. в части отказа во включении ей в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 мая 1995 г. по 1 сентября 1995 г., с 1 октября 1999 г. по 27 января 2002 г. в должности медсестры Зубово-Полянского Реабилитационного центра для детей и инвалидов, с 4 марта 1996 г. по 1 ноября 1998 г. в должности массажистки Зубово-Полянской районной больницы, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии;
обязать ОПФР по Республике Мордовия включить ей в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 1 мая 1995 г. по 1 сентября 1995 г., с 1 октября 1999 г. по 27 января 2002 г. в должности медсестры Зубово-Полянского Реабилитационного центра для детей и инвалидов;
обязать ОПФР по Республике Мордовия включить ей в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и исчислить один год работы за один год и три месяца период работы с 4 марта 1996 г. по 1 ноября 1998 г. в должности массажистки Зубово-Полянской районной больницы;
обязать ОПФР по Республике Мордовия установить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на пенсию, то есть с 18 февраля 2022 г.;
взыскать с ОПФР по Республике Мордовия в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 7 апреля 2023 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены.
Признано незаконным и отменено решение ОПФР по Республике Мордовия № 117640/22 от 24 июня 2022 г. в части невключения в специальный стаж периодов работы истца с 1 мая 1995 г. по 1 сентября 1995 г., с 1 октября 1999 г. по 27 января 2002 г. в должности медсестры Зубово-Полянского Реабилитационного центра для детей и инвалидов; с 4 марта 1996 г. по 1 ноября 1998 г. в должности массажистки Зубово-Полянской районной больницы; в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии.
На ОСФР по Республике Мордовия возложена обязанность включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по нормам пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 27 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
в календарном исчислении периоды работы с 1 мая 1995 г. по 1 сентября 1995 г., с 1 октября 1999 г. по 27 января 2002 г. в должности медсестры Зубово-Полянского Реабилитационного центра для детей и инвалидов;
в льготном исчислении 1 года работы как 1 год 3 месяца период работы с 4 марта 1996 г. по 1 ноября 1998 г. в должности массажистки Зубово-Полянской районной больницы.
На ОСФР по Республике Мордовия возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на пенсию, а именно с 19 февраля 2022 г.
С ОСФР по Республике Мордовия в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска взысканы 300 рублей.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ОСФР по Республике Мордовия ФИО2 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, приводя доводы об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж истца, повторяющие основания отказа пенсионного органа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, изложенные в решении № 117640/22 от 24 июня 2022 г. Кроме того, обращает внимание на то, что в силу положений частей 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 27 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости с 19 февраля 2022 г.
Судом апелляционной инстанции на обсуждение представителей сторон вынесен вопрос о снятии дела с апелляционного рассмотрения и возвращении дела в суд первой инстанции для вынесения дополнительного решения.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3, представитель ответчика ОСФР по Республике Мордовия ФИО4, не возражали относительно возвращения дела в суд первой инстанции.
Заслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии основания для снятия гражданского дела с апелляционного рассмотрения и возвращения его в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии дополнительного решения, а также исправления допущенных описок.
Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в суд с требованиями о признании незаконным и отмене решения ОПФР по Республике Мордовия № 117640/22 от 24 июня 2022г. в части отказа во включении ей в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 1 мая 1995 г. по 1 сентября 1995 г., с 1 октября 1999 г. по 14 мая 2002 г. в должности медсестры Зубово-Полянского Реабилитационного центра для детей и инвалидов, с 4 марта 1996 г. по 1 ноября 1998 г. в должности массажистки Зубово-Полянской районной больницы, со 2 ноября 1998 г. по 26 сентября 1999 г. (за исключением 14 мая 1999 г.) в должности инструктора по лечебной физкультуре в Зубово-Полянской районной больнице, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии; о возложении на ОПФР по Республике Мордовия обязанности включить вышеуказанные периоды работы в ее стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и назначить досрочную страховую пенсию с 4 января 2020 г.
Обращаясь с заявлением об уточнении исковых требований, истец просила суд признать незаконным и отменить решение ОПФР по Республике Мордовия № 117640/22 от 24 июня 2022 г. в части отказа во включении ей в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 1 мая 1995 г. по 1 сентября 1995 г., с 1 октября 1999 г. по 27 января 2002 г. в должности медсестры Зубово-Полянского Реабилитационного центра для детей и инвалидов, с 4 марта 1996 г. по 1 ноября 1998 г. в должности массажистки Зубово-Полянской районной больницы, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии; обязать ОПФР по Республике Мордовия включить ей в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 1 мая 1995 г. по 1 сентября 1995 г., с 1 октября 1999 г. по 27 января 2002 г. в должности медсестры Зубово-Полянского Реабилитационного центра для детей и инвалидов; обязать ОПФР по Республике Мордовия включить ей в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и исчислить один год работы за один год и три месяца период работы с 4 марта 1996 г. по 1 ноября 1998 г. в должности массажистки Зубово-Полянской районной больницы; обязать ОПФР по Республике Мордовия назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на пенсию, то есть с 18 февраля 2022 г.
Сведения том, что истец отказалась от части заявленных требований об оспаривании решения пенсионного органа в части невключения в специальный стаж периодов работы с 28 января 2002 г. по 14 мая 2002 г. в должности медсестры Зубово-Полянского Реабилитационного центра для детей и инвалидов, со 2 ноября 1998 г. по 26 сентября 1999 г. (за исключением 14 мая 1999 г.) в должности инструктора по лечебной физкультуре в Зубово-Полянской районной больнице, а также о понуждении ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», материалы дела не содержат.
Судом первой инстанции данное обстоятельство не уточнялось.
Кроме того, указанное заявление не принималось судом первой инстанции к своему производству, сведения об этом протокол судебного заседания от 7 апреля 2023 г. не содержит. Сведения о вручении указанного заявления представителю пенсионного органа материалы дела также не содержат.
Поданное истцом 21 марта 2023 г. заявление об уточнении исковых требований в отсутствие заявления об отказе от части исковых требований не освобождало суд первой инстанции от необходимости разрешения исковых требований об оспаривании решения пенсионного органа в части невключения в специальный стаж и о включении в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 28 января 2002 г. по 14 мая 2002 г. в должности медсестры Зубово-Полянского Реабилитационного центра для детей и инвалидов, со 2 ноября 1998 г. по 26 сентября 1999 г. (за исключением 14 мая 1999 г.) в должности инструктора по лечебной физкультуре в Зубово-Полянской районной больнице.
Обращает на себя внимание то обстоятельство, что в своем решении суд первой инстанции указал, что периоды работы истца с 1 мая 1995 г. по 1 сентября 1995 г., с 1 октября 1999 г. по 14 мая 2002 г. в должности медсестры Зубово-Полянского Реабилитационного центра для детей и инвалидов подлежат включению в специальный стаж, что не согласуется с резолютивной частью решения, которым требования истца удовлетворены в полном объеме, однако в резолютивной части указано период не с 1 октября 1999 г. по 14 мая 2002 г., а с 1 октября 1999 г. по 27 января 2002 г.
Кроме того, как следует из заявления об уточнении исковых требований, ФИО1 просила суд обязать ОПФР по Республике Мордовия установить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на пенсию, то есть с 18 февраля 2022 г.
Между тем, суд в своем решении, удовлетворяя требований ФИО1 в полном объеме, возложил на ОСФР по Республике Мордовия обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на пенсию, а именно с 19 февраля 2022 г., либо выйдя за пределы заявленных требований, либо допустив описку, также указав об удовлетворении требований в полном объеме.
В соответствии со статьей 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.
Вопрос о принятии дополнительного решения суда может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда.
Также в соответствии с частью второй статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или явные арифметические ошибки.
По смыслу положений пункта 3 части первой статьи 325.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», согласно которым до направления дела в суд апелляционной инстанции суду первой инстанции в соответствии со статьями 200, 201, 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует по своей инициативе исходя из доводов апелляционных жалобы, представления или по заявлению лиц, участвующих в деле, разрешить вопрос о замечаниях на протокол судебного заседания, в том числе содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, исправить описку или явную арифметическую ошибку в решении суда, а также принять дополнительное решение в случаях, предусмотренных частью первой статьи 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции возвращает дело в суд первой инстанции для совершения указанного процессуального действия.
Учитывая, что исправить допущенные описки, принять дополнительное решение суд первой инстанции может по своей инициативе и несовершение этих процессуальных действий препятствует рассмотрению гражданского дела в апелляционном порядке, судебная коллегия полагает необходимым снять гражданское дело с апелляционного рассмотрения и возвратить его в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 200, 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 325.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
снять гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости с апелляционного рассмотрения и возвратить его в Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 200, 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий В.А. Пужаев
Судьи О.В. Селезнева
Г.Ф. Смелкова
Мотивированное апелляционное определение составлено 10 июля 2023 г.
Судья О.В. Селезнева