Дело ### УИД 23RS0###-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года г. Лабинск

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чимирис Н.М.

при секретаре Карижском Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды,

установил:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края оборотились в суд с иском к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

В обоснование заявления указано, что в соответствии с Положением о министерстве природных ресурсов Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.10.2012 года ###, министерство природных ресурсов Краснодарского края осуществляет региональный государственный экологический надзор, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

В соответствии с Положением о региональном государственном экологическом контроле, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от <...> ### « Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)», предметом государственного экологического контроля является соблюдении обязательных требований в области охраны окружающей среды в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).

Министром в целях реализации полномочий по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) был направлен запрос в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о предоставлении информации о наличии договоров на газоснабжение ( с указанием реквизитов договоров) и количество потребленного газа за 2022-2023 годы по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

По результатам полученного ответа установлены обстоятельства, создающие предпосылки для возникновения нарушений индивидуальным предпринимателем ФИО1 обязательных требований законодательства РФ в части невыполнения обязанности по постановке на государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно полученной информации установлено, что ИП ФИО1 эксплуатирует объект- административное здание, расположенное по адресу : <...>, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, который в соответствии с ч.1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01..2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» подлежит постановке на государственный учет в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 года № 830 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду».

В соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О Государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Министерством в адрес ИП ФИО1 направлено предостережение от 10.08.2022 года № 1.22/366 ПРЭ, содержащее информацию о недопустимости нарушения обязательных требований, которое вручено ФИО1 13.08.2023 года (идентификатор 35250043784634). Однако уведомление об исполнении направленного предостережения в адрес министерства не предоставлено.

Основным видом деятельности ИП ФИО1 является торговля розничная мебелью в специализированных магазинах (ОКВЭД-47.59.1).

ИП ФИО1 заключен договор ### от <...>, ### от <...> о подключении к сети газораспределения и осуществление получения природного газа для обеспечения хозяйственной и иной деятельности по адресу: <...>, объем газораспределения с <...> по <...> составил 2,528 тыс.куб.м., объем газораспределения с <...> голда по <...> составил 1,595 тыс. куб.м., что подтверждает наличие стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Таким образом, в результате осуществления хозяйственной деятельности ИП ФИО1 осуществляется выброс вредных (загрязняющих веществ в атмосферный воздух (Азот (II) оксид, Углерод оксид, Азота диоксид (Азот (IV) оксид), Сера диоксид (Ангидрид сернистый/), Бенз/а/пирен (3,4- Бензпирен) от стационарных источников, в отношении которых примечутся меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденные распоряжением Правительства РФ от <...> ###-<...> этом, ИП ФИО1 не представлена в министерство заявка о постановке объекта на государственный учет, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, что грубо нарушает нормы законодательства в области охраны окружающей среды.

Негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

К числу видов негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы загрязненных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

Источниками выбросов являются сооружения, техническое устройство, оборудование, которое выделяет в атмосферный воздух загрязняющие вещества.

Стационарными источниками являются источники выброса, местонахождение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника.

В соответствии с п.1 ст. 69.2 Закона 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством РФ федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией.

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не позднее, чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов (п.2 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ).

Вопреки вышеприведённым требованиям ИП ФИО1 заявка о постановке на государственный учет объекта, эксплуатируемого и оказывающего негативное воздействие на окружающую среду в уполномоченный орган не подана; объект, принадлежащий ей на установленном законом праве, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет не поставлен, что подтверждается отсутствием сведений о заявке и об объекте ИП ФИО1, зарегистрированных в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в государственной информационной системе, предназначенной для ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду- ПТО УОНВОС (ksv :.rpn.gov.ru).

Невыполнение ответчиком обязанностей по соблюдению требований природоохранного законодательства нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, что, в соответствии со ст. 46 ГПК РФ предоставляет государственному органу право обратиться в суд для защиты прав, свобод и законных интересов других лиц.

На основании изложенного просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда поставить на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, расположенный по адресу: <...> (административное здание).

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО2 не явился, представил ходатайство, в котором просит суд удовлетворить заявленные требования и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, представил суду заявление в котором заявленные исковые требования признал в полном объеме и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд принимает признание ответчиком исковых требований.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия признания иска.

В данном случае, заявление о признании иска приобщено к материалам дела, представлено в письменном виде.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом признания иска ответчиком, суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды- удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>, проживающего и зарегистрированного : <...> в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда поставить на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, расположенный по адерсу: <...> (административное здание)..

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда, через Лабинский городской суд.

Председательствующий- Н.М.Чимирис